水利施工安全管理分析

劉慶霞

摘 要：水利工程的安?？梢哉f直接關系到國計民生，水利工程通常具有施工周期長、資金投入大、技術復雜等特點，如果水利工程存在安全隱患，不僅不能發揮出應有的效用，而且會帶來不可估量的財產損失。因此，做好水利施工中的安全管理，確保水利工程質量是非常重要的。

關鍵詞：水利；施工；安全管理

一、水利施工安全管理原則

1、安全優先原則

大多施工單位在進行水利施工的時候，與安全施工控制相比，其往往更加注重的是企業的經濟效益。不將施工質量與經濟效益放在同等地位的后果是：造成企業對安全管理的認識程度不夠，安全意識過低，更為嚴重的，會直接導致各種事故的發生幾率，威脅人們的生命財產安全。所以筆者認為，任何一個施工單位都應該將安全管理放在首位，要嚴格遵循安全優先原則。

2、全員管理原則

很多安全事故，都是由于沒有將責任落實到個人頭上造成的。所以筆者認為，水利施工要加大監理力度，將責任和任務進行適當的分解并落實到個人，安全施工，人人有責。此外，每個施工現場都應該有專員管理組對其現場全員進行管理，一旦發現安全隱患，要及時上報。

3、提早預防原則

由于水利施工具有施工地方分散不易管理、施工對象復雜管理形式多變、封閉隔離難以及施工難度較大等特點。所以一旦發生事故，便很容易造成連鎖反應，對于這類情況，各個施工單位要提前做好應急方案與防護措施，加強對安全隱患的檢測，防患于未然。

4、強制性原則

安全是生產的法定條件，安全生產不能因領導人的看法和注意力的改變而改變。項目的安全機構設置、人員配備、安全投入、防護設施用品以及“三違”現象等都必須采取強制性措施予以落實到位。

5、全方位管理原則

全方位安全管理關鍵在于全方位落實，事故的發生本身具有一定的規律，可以通過研究其確定性，提前預防；而事故發生也有其隨機性，這就需要在生產過程中加強監督，切實做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，全方位加強安全生產管理工作。

二、水利工程施工中常見的安全隱患

“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發生，都因其潛藏著多方面的安全隱患，只是有的顯現，有的隱蔽，有的被發現，有的沒被發現罷了。安全事故隱患是所有施工項目的大敵，它或早或晚必將會導致事故的發生，給生產生活帶來不可估量的損失。

1、不能及時溝通隱患

水利工程工地之間的距離較大，現場工地分散，工程規模較大，施工單位多，環境相對封閉，系統的安全管理較難，交通聯系不方便，存在及時溝通上的安全隱患。

2、新員工安全意識隱患

單項管理形式多變，涉及施工對象紛繁復雜，有的新工人在承包商進度的催促下，匆匆進入工作狀態，對現場不熟，又有著好奇的新鮮感，往往涉險而為。安全意識不到位。

3、施工人員經驗缺乏隱患

目前由于用工制度的改革變化，建筑業從業人員大部分為農民工或臨時工。他們都是一些包工頭組織進入施工企業，缺乏必要的施工培訓和經驗。而水利工程施工一旦開工往往工期十分緊張，若超工期可能增加汛期施工難度，還面臨違約、索賠等情況，因此導致安全教育與生產在時間上相互抵觸。另一方面，農民工流動性大，企業不愿意投入過多的成本對其進行教育培訓。

4、其他綜合安全隱患

施工現場無法使封閉隔離達到相對有效，對人員的安全管理、工地設備材料、施工對象增加了很大的難度；水利工程項目施工現場多在自然環境差的野外，施工單位多居住在抵御自然災害能力差的臨時建筑里；而且各種生活條件差，安全設施配備不到位。

三、提高水利工程施工安全管理措施

1、建立健全安全生產的監督管理機制

在水利工程施工中，實現安全生產是水利施工的第一理念，樹立安全意識是保證水利工程順利進行的重要前提。所以，這就要求必須重視安全生產，建立健全合理有效的監督管理機制，這樣可以讓工作人員意識到個人利益與安全生產間的緊密聯系，并讓員工自覺維護和遵守其制度。一旦出現安全事故要究其根本，及時查處問題并解決。同時，在施工安全管理中，采取預防為主的管理政策，從根本上防止工程建設中出現安全隱患。

2、提高操作人員的專業技術水平與能力

水利工程具有很強的系統性和綜合性，是一項技術密集型項目，這就需要工作人員具有良好的專業素質。首先對工作人員進行定期培訓，加強和提高員工的安全意識和責任心，讓員工樹立正確的安全生產意識，從而確保安全生產的順利進行。同時。對操作人員的專業技能進行有效的培訓，提高員工專業技術水平和能力。企業可以與相關技術培訓結構聯合，在培訓中開展各種形式的教育活動，加強工作人員的理論教育，并將其運用到實踐當中。另外還可以讓工作人員參加社會培訓機構，提升員工自身的技術水平。根據工作人員的實際能力，實行小組劃分的形式，加強小組間的交流，取長補短，實現成員間的共同進步。

3、采用先進的設備和技術實現安全施工

隨著我國科學技術的快速發展，很多水利建設單位都開始使用先進的設備和技術進行水利施工，但是一些工作人員沒有充分掌握好這些專業的操作技術，在施工過程中不能充分有效的利用好這些先進技術。所以，相關水利建設單位要加強對工作人員這方面的技術培訓，讓員工快速掌握先進設備的操作和專業技術知識，從而有效的將這些先進的設備和技術應用的水利施工中，確保建筑施工的安全進行，確保水利工程建筑質量。

4、加強對機械的檢測維修和技術監督

水利建筑企業要意識到工程安全管理的重要性。對單位自身發展情況進行深入的分析和總結，將現代化的管理理念應用到施工管理中，不斷創新和改革現有技術和管理制度。一旦機械設備產生故障，要對機械性能進行及時的改進和優化；加強設備維護，延遲設備的使用壽命，確保設備的檢修質量；同時，單位要積極引進先進的技術，指導工作人員快速掌握新技術的使用；充分利用現代化的技術，實現水利工程建設的安全施工。

5、加強工程安全管理，確保施工質量控制

在水利施工過程中為了確保施工人員的安全，要求施工單位對施工人員進行相應的考核，讓工作人員樹立安全意識和提高他們的責任意識。如在施工過程中，工作人員需要戴上安全帽及其它安全設施，嚴禁工作人員之外的閑雜人等進入到施工現場，避免事故的發生。同時，要求施工單位引起對施工各環節質量檢測的重視，對施工現場的安全問題加強管理，例如可以安排工作人員對施工現場進行安全巡視和檢查，以保證水利工程施工的安全進行。

結束語

水利安全施工是社會系統工程，是整個行業的生命線，關系到廣大人民的切身利益，甚至關系到子孫后代的利益安全。安全生產是每個水利施工的基本準則，是保證人民生命安全。社會安定的重要環節，是建立和諧社會的重要保證，為經濟建設的持續健康發展的基本條件。

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