南昌城鎮低收入居民通貨膨脹承受能力研究

丁鋒

摘 要 在CPI不斷上漲的形勢下，廣大民眾明顯感覺到物價上漲較快，手里的錢不值錢，實際可支配的收入減少，有時都不敢消費。而作為弱勢群體的低收入居民的情況更糟，本來收入就不高，生活消費恩格爾系數比較高，物價上漲較快，生活境遇日益窘困，不得不節衣縮食抵抗通脹，生活水平明顯下降，有時甚至連基本生活都得到保障。

關鍵詞 通貨膨脹 低收入 指標 政策

中圖分類號：F124.7 文獻標識碼：A

通貨膨脹一直是中外經濟學界關注的重點課題，也是社會大眾普遍關心的話題，通貨膨脹會造成許多負面影響。2008年由于美國次貸危機引發了全球經濟危機，世界經濟受此影響而進入下行通道，為此南昌政府及時實施了比較寬松的財政貨幣政策，為挽救日益下行的世界經濟做出了杰出的貢獻，充當了世界經濟的火車頭，但在促進經濟增長的同時，物價水平快速上漲，居民消費價格指數（CPI）快速上漲，2010年南昌CPI平均值達到3.3%，超過政府當年設定3%的控制目標。2011年國內物價水平持續上升，明顯超出政府設定的通貨膨脹4%目標，南昌又進入了新一輪通貨膨脹時期?！霸贑PI不斷上漲的形勢下，廣大民眾明顯感覺到物價上漲較快，手里的錢不值錢，實際可支配的收入減少，有時都不敢消費。而作為弱勢群體的低收入居民的情況更糟，本來收入就不高，生活消費恩格爾系數比較高，物價上漲較快，生活境遇日益窘困，不得不節衣縮食抵抗通脹，生活水平明顯下降，有時甚至連基本生活都得到保障。

1城鎮低收入群體通貨膨脹承受力測度指標與判斷標準

本文要找出一既能反映通貨膨脹承受能力的指標，又比較簡單可行的判斷標準，可以查閱的文獻主要是基于消費者價格指數結合收入、支出，建立一個承受能力指標公式，根據計算結果來考查分析承受能力大?。?李金昌，1989； 李朝鮮，1996） ，其優點是數據可以較易獲得和直接代入公式，計算方法簡單。主要有居民收入對通脹承受能力指標：

依據現行的統計分類，按收入等級可將城鎮居民低收入群體進一步劃分為更低收入戶、最低收入戶、低收入戶、中等偏下戶、中等收入戶、中等偏上戶。以此為標準，我們用城鎮居民各收入群體家庭平均每人每年實際現金收入作為收入變量，用收入通貨膨脹承受能力指數分別測算中國城鎮居民低各個收入群體的通貨膨脹承受能力，計算數據結果如表2所示。

2政策建議

基于以上研究結論，本文提出了一些建議：

（1）穩定日常生活用品價格，特別是與低收入群眾生活息息相關的生活必需品的價格，政府應重點監控生活必需品的價格走勢，尤其是農副食品。

（2）政府在采用積極財政政策和寬松貨幣政策刺激經濟的過程中，要重點關注低收入居民的承受能力，一旦發生大的波動，就采取價格補助等救助措施。

（3）努力推進不發達地區如中西部地區的市場化進程和對外開放，努力發展經濟，減少低收入居民的數量和比例，同時開辟成熟的勞動力市場，培訓他們的技能，使他們有一技之長，可以獲得穩定的收入，市場越發達，低收入居民的數量比例相對較小，他們也由更好機會去學習、培訓自己的技能，為找到更好的回報相對較高的工作提供了機會。

（4）提高居民收入的分配比例，完善職工工資的正常增長機制。千方百計為低收入群體提供和拓寬就業渠道，增加他們的收入，建立低收入居民生產生活保障機制，加大國家各種補貼和轉移支付的力度，為職工勞動報酬的穩定增長提供保障，低收入群體只有收入增加才是抵御通貨膨脹最好的手段。

（5）建立健全低收入居民通貨膨脹收入補貼機制，當物價上漲的時候，可以獲得一筆補助，抵消他們因通貨膨脹多支出的損失，使他們的生產和生活不至于受損，可以安居樂業，就不會對通貨膨脹產生恐懼感，通貨膨脹承受能力自然就比較高。

基金項目：本文系2014年江西省人文社科課題青年基金項目《南昌低收入居民通貨膨脹承受能力研究》階段成果（項目編號：JC1411）。

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