強化企業基層黨組織書記“四種意識”為企業穩健發展保駕護航

楊光 中國交通物資有限公司

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。

2017年物資公司黨工部在各基層黨組織進行了充分調研，從政治領導、能力素質、先進意識、制度落實四個方面梳理了基層黨組織建設中存在的突出問題，同時也深入挖掘了近年來公司基層黨組織書記開展工作的好的做法。通過擺清問題、總結成果，提煉出基層黨組織書記在今后的工作中應強化的“四種意識”，以我公司為例，為進一步提升基層黨組織規范化建設提供理論依據和案例借鑒。

一、當前基層黨組織建設中存在的問題及表現

首先是思想政治領導功能有待增強。一些分公司領導、項目經理對黨支部書記崗位、對思想政治工作認知上存在偏差。片面認為主要任務是抓業務、管項目，專注業務建設、多出經濟效益來得快、效果好，更容易被上級重視、被大家認可；黨支部書記是“掛名”、“兼職”，抓思想政治建設周期長、見效慢、成果短期內難以顯現，干多干少看不出來、也不影響什么。表現在日常工作中，就是跑業務工作多、思考政治建設少，抓行政管理多、做思想工作少，致使全面建設“失衡”，業務工作和政治建設“一手硬、一手軟”。有的黨支部組織設置不夠合理，支委人數超過黨員總數的一半；有的分工不明確、職責不清楚，個別支部委員工作了幾年，只知道自己是支委，不知道是負責什么工作的委員，一定程度上制約了黨組織功能作用的發揮。

其次是黨組織書記能力素質有待增強。當前分公司、直屬項目編制比較特殊，經理大多是行政、業務、黨務“一肩挑”。他們多數是業務干部出身，在本專業領域是行家里手，抓業務工作游刃有余，但作為黨支部書記，缺乏從事政治工作特別是黨務工作的經歷和經驗，政治工作基礎理論、黨務工作基本知識不夠扎實，不懂不會的問題比較突出。從對全公司10名科室黨支部書記的問卷調查情況看，8人沒有從事過政治工作，4人說不清黨支部的職責任務，5人感到與所屬人員談心、做思想工作比較畏難，5人不知道如何組織開展黨日活動。與部分黨支部書記座談交流也感到，個別同志抓支部建設思路不夠清晰，做思想工作招法不多，特別是對單位建設中出現的一些新情況新問題認識不深、把握不準。

還有是黨員黨性觀念和先進性意識有待增強?；鶎狱h組織業務干部多、黨員比例大，這些同志有知識、有技能，熱愛本職、專心業務，思想敏銳、思維活躍，但有時容易忽視政治建設和思想改造，再加上一些黨支部在積極教育引導、加強管理監督上缺乏行之有效的對策和措施，一定程度上導致部分黨員黨性觀念有所淡化，先鋒模范作用不夠明顯。表現在：狹隘地認為政治理論實用性不強、與自己關系不大，理論學習沒興趣、不想學，黨課教育沒心情、不愿聽，關心政治、關注大事不夠，缺乏黨員干部應有的政治敏感性。有的總感到自己只是一名普通員工，能完成本職任務、不給組織添麻煩就是好同志，工作低標準，不求有功、但求無過，缺乏黨員應有的先進性意識。

最后是落實組織生活制度的質量和效果有待增強?；鶎禹椖奎h支部性質特殊、任務獨立繁重，所屬人員出差多、跑工地多、值班加班多、完成臨時任務多，決定了其與總部機關黨支部比，在落實組織生活制度上有著不同的特點和規律等等，使一些項目從實際出發探索把握規律、研究對策措施不夠，加上督導幫助不力，導致不少項目上組織生活制度落實不好、質量不高。調查發現，組織生活人員集中難、內容落實難、長期堅持難的問題在基層黨組織中有一定普遍性。突出表現在：有的一味等靠依賴上級部署安排，缺乏結合實際主動籌劃的意識；有的想起來抓一抓、上級要求時搞一搞，想不起來就丟到一邊、不管不顧；有的業務工作忙時隨意擠占“三會一課”時間、縮減組織生活內容，而且過后不及時補課；有的組織生活針對性和實效性不強，黨課教育脫離實際、照本宣科，黨團活動內容單調、形式單一，缺乏吸引力、感染力，個別的黨團活動就是組織員工打打球、看看電視；有的黨支部不按規定召開會議，研究決策問題程序不規范、內容不嚴謹，該上會的沒上會、不該上會的上了會。

二、強化“四種意識”，提升基層黨組織規范化建設

（一）強化責任意識，以高度的政治責任感確保本單位建設的正確方向。黨支部書記是基層的“黨代表”，是實現黨對國有企業全面領導的末端落實者，首先要以高度的政治責任感把好單位建設的航向。

1.以思想教育為突破口，占領理論宣傳陣地。

抓教育，夯實員工思想根基。公司是否健康可持續發展，必須人人思想過硬。首先，要敢講大道理。就是要堅定不移地用黨的創新理論武裝員工頭腦，只有這樣，才能使員工思想有深度、單位建設有高度。我公司的理論宣傳陣地：“理論學習宣講小組”、理論學習聯系點、支部書記微信平臺等，以“十九大專題”為員工串講理論知識要點等，讓黨的創新理論在黨員干部和職工群眾頭腦中扎根、心靈中開花。

抓教育，善講小道理。公司各級黨的書記經常給員工們講立身做人的道理，讓大家都能做個明白事理的人。反復強調：“你在單位倡導什么，什么樣的好風氣就會逐漸形成”；在工作中，注重抓住“三五分鐘”小課堂開展隨機教育、借助“三兩句話”小談心交流思想，經常飯前飯后聊幾句、會前會后講幾句、業績進步贊幾句、犯錯失誤說幾句、遇到困難鼓勵幾句，使員工們在日積月累的熏陶中不斷增強明辨是非的能力。

抓教育，發動員工講道理。組織員工自我開展教育，用員工自己的話教育自己。在支部開設了“員工講壇”，每季度安排一次員工上臺講課，談收獲話體會亮觀點，進一步拉近教育內容與員工心靈的距離，增強教育的實效性。2017年各基層黨組織召開了“向五種不良現象宣戰”青年座談會活動。在座談會上，員工通過分享學習專業知識，考取專業證書的故事向不學習宣戰；通過批判工作拖延現象，強調打牢專業基礎向不努力宣戰；通過講述項目人員責任感，敢于擔當向不負責任宣戰；通過講述個人成長經歷，抒發愛崗愛企情懷向沒有自豪感宣戰；分享對思想不懈怠、永葆進取之心向不以為然宣戰。座談會在廣大員工中引起共鳴。

2.齊抓共管，嚴格黨的組織紀律

黨員就是旗幟，就是榜樣。一個單位如果黨員隊伍表率作用不行，就很容易迷失方向，喪失前進的動力。所以，堅持黨管黨員黨管干部，既是我們黨的重要原則，也是每個基層黨組織書記的重要職責。管黨員，樹立正確導向。但在實際工作中，我們往往把握不好，容易走進誤區。如“只注重職務管，不運用組織管”、“只管出問題的，不管沒問題的”、“只管工作學習，不管思想生活”等。公司很多經理都是項目經理、支部書記一肩挑，由于業務繁忙經常不參加組織生活，自認為工作任務這么重，跑工地、要回款都是在前面，而忽略的組織生活。針對這種情況，我們摸索出了支部嚴格黨員管理的三點做法：即集體管、管全體和管全面。所謂集體管，是指運用組織管和發動群眾管相結合。結合兩優一先活動，認真組織黨員公開承諾，定期組織群眾講評黨員，黨員再針對群眾講評情況進行思想匯報，使黨員干部時時處于監督管理之中。所謂管全體，是指將單位的所有黨員干部都納入管理范圍，沒有“特殊人”。要求黨員干部參加學習教育一人不漏，落實組織生活制度一項不缺。即使正副書記，也要和其它缺課人員一起補上。所謂管全面。是指把黨員干部的思想、學習、工作、紀律、生活等方面都要管齊。組織黨員匯報思想，還要求加入家庭、對外交往等個人情況，較好地杜絕了黨員隊伍管理中不到邊不到角的現象，使黨員隊伍真正成為公司建設的核心力量。

3.講原則，營造企業良好風氣。

俗話說：風正則氣順。一個企業只有風氣正了，大家才會齊心協力，企業才會不斷發展。由于公司很多員工都是社會招聘，其思想觀點、文化理念與中國交建的企業文化有很多地方不相適應，對公司的風氣建設帶來了不小的沖擊。因此，作為基層黨組織書記，還需要當好風氣建設中的“明白人”。否則，如果書記本人是非不辨，在原則問題上左右搖擺，“主心骨”作用不強，單位的風氣就很難搞正。實踐中，要堅持把整飭歪風、弘揚正能量作為工作的切入點，帶領員工一起努力培植良好的風氣。一方面，對一些員工的錯誤思想，要敢于糾正。如“好人主義”、“拜金主義”、“利己主義”及“關系論”等，加強針對性的教育引導，切實端正員工的思想認識。另一方面，對事關員工切身利益的敏感事，要堅持原則。如獎懲、入黨、晉升、福利等方面，嚴格按制度程序辦事，堅持做到公平公正，讓大家信服；在員工的政治進步上，支部同樣要嚴格把關，寧愿少發展一個黨員，也不愿減弱一分黨員的形象，堅持成熟一個發展一個，使入黨真正成為黨員心目中一件無尚光榮的事。

（二）強化集體意識，以民主團結的氛圍建設堅強戰斗堡壘。集體領導是黨的領導的根本制度，也是黨組織內在活力充沛、各項決策科學的有力保證。作為 “一班人”的“班長”，基層黨組織還負有“增進支部班子團結”的不可推卸的責任。

首先要防止“黨政職務混淆”。作為基層黨組織書記，通常都會擔任行政職務上的主要領導。然而，一旦把行政職務帶進支部內部，就會和支部委員形成上下級關系，書記的話通過行政職務就會變成命令指示，這樣，必然會破壞單位的集體領導，影響組織建設。工作中，要堅持和“一班人”平等議事，注重發揮支委作用，實行集體領導。在支部議事過程中，堅持主持人不搞“啟發引導”，正副書記每次最后發言，并且要求委員發言做到“雙明確”，即觀點明確（同意不同意、選誰不選誰）、理由明確（講清楚原因）。既調動了委員議事的積極性，又發揮了集體領導的作用。

其次要防止“心中沒有他人”?；鶎佑羞@樣一句話，叫做“互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，一起跨臺?！币粋€單位能夠人人團結心齊，單位建設肯定興旺；反之，如果經常雜音不斷，員工們就會失去主心骨，人心渙散，單位建設勢必滑坡。而在這方面，基層黨組織書記更應該發揮主要作用，至少要做到以下兩條：一條是要有容人之量。能夠容得下各類性格特點的同事，容得下各類無關原則的事，減少單位尤其是支部的“內耗”；另一條是要有忍讓之度。在一些不違反原則的問題上，做一些退讓，不計較個人得失?？傊?，作為一班人的“班長”，如果時刻做到“心中有個他”，就能夠有效整合資源、集中智慧，形成強大的戰斗力。

另外還是要防止“無原則的團結”。內部的團結是在堅持正面的思想交鋒和嚴肅的相互批評中形成的團結，而不是那種無原則的一團和氣?；鶎狱h組織書記作為貫徹落實黨對企業全面領導的第一責任人，特別是在班子內部出現不同聲音時，要有敏銳的政治眼光，善于明辨是非，認準方向，不被一時矛盾困難所迷惑，防止迷失方向，在原則問題上必須立場堅定，在貫徹黨的規章制度的原則問題上，決不能打折扣。

（三）強化學習意識，以積極進取的態度提高履職盡責的能力素質。作為基層黨組織書記，過硬的能力素質是干好工作的必要條件，只有在實踐中不斷學習提升，才能勝任本職崗位。

一是勤學習，夯實基礎。學習是提高能力素質最基本的途徑。無論是兼職還是專職，都要終把學習作為習慣。在工作中，不但要學習提升業務工作能力的專業課目，還要不斷加強學習開展黨務工作的法規、制度、條例和黨的創新理論，無論是上級組織的各類培訓，還是外出參加各種會議，都把它當成是難得的學習機會，努力提高自己。支部書記應該注重工作中的學習積累，一份優質的講課稿、一篇有教育意義的新聞簡報、一項規范的工作制度、一次成功的思想轉化等，都應留存記錄下來，結合自身工作體會，逐步消化吸收，在不斷的學習過程中積攢下所需的能力素質。

二是勤實踐，增長才干。眾所周知，知識不等于能力，知識要通過實踐活動才能轉化為能力?；鶎狱h組織書記的能力素質，同樣需要在實踐的鍛煉中不斷提高。要高度重視崗位實踐的鍛煉，無論是組織活動、開展教育，還是籌劃工作，書記都應堅持親力親為，不當甩手掌柜，能多鍛煉一次就多鍛煉一次，能多提高一點就多提高一點。有的分公司黨支部由于項目分散、流動性大，落實組織生活制度、加強組織建設成為一個難題，針對這一情況，支部書記堅持邊工作邊摸索，最終找到了分批組織、分時組織、分點組織等辦法，利用微信平臺把黨課錄制成視頻向黨員進行推送，臨時出差不能參加會議的黨員隨身攜帶電腦，利用視頻會議的形式進行傳達。

三是勤思考，善于籌劃。作為基層黨組織書記，還需要有統攬全局、籌劃工作的能力，能勤于思考，不斷研究新情況解決新問題。比如：工作開展前，應認真學習思考上級有什么要求，本單位是什么實際，貫徹落實要把握哪些關節，切實把工作思路理清楚。工作過程中，應注意跟蹤分析，看落實中有哪些矛盾，有什么偏差，及時研究對策措施。工作結束后，還應認真分析總結成功的經驗在哪里，失誤的教訓是什么，真正起到經一事明一理、吃一塹長一智的作用。今年公司全面開展 “阿米巴經營”學習實踐活動，各個支部紛紛響應組織員工進行原文學習，但在實際工作中，員工出也遇到了不少困惑，如感到公司規模還很小，是不是不適合開展阿米巴經營；公司為集團保供降成本就要犧牲一部分經濟效益，是不是與阿米巴精確核算有沖突等，這使書記們認識到，關鍵是員工對公司的職能定位理解還不夠深刻，沒有真正領會阿米巴經營哲學的實質。為此，各支部在認真領會把握上級指示精神的基礎上，先后組織籌劃了學習“阿米巴經營青年座談會”、“阿米巴經營哲學之我見”等討論交流活動，各支部書記發動本支部的公司領導、部門處長和業務骨干帶頭在公司微信平臺上推送“阿米巴經營”學習心得，引導大家在相互學習中尋求答案、解決問題，最終提升了廣大員工對開展阿米巴經營重要性的認識高度，大家的思想也從半信半疑逐步轉移到思考自身工作職能與阿米巴經營的結合問題上來，起到了良好的效果。

（四）強化表率意識，以良好的自身形象帶動身邊職工積極參與本單位建設。黨員，就是榜樣，就是標桿，代表的是黨的形象，就更要言行一致，用自身良好的形象，帶動黨員、影響群眾。

一是樹立率先垂范的形象。俗話說，上行下效，兵隨將轉，喊破嗓子不如做出樣子。，但作為黨員，應時刻想到越是在困難時刻，越應該站在整體利益的高度上，想盡一切辦法克服困難，無聲的行動，往往比有聲的命令更能得到堅決的執行。

二是樹立公道正派的形象。黨員及黨的干部要始終站在黨的立場上說話、辦事，真正成為黨性原則的“化身”，公道正派的守護者。實踐中，作為黨的基層組織，越能做到公道公正，就越有威信，開展工作就越順利。公司基層黨支部對每一名要求入黨的分公司經理及項目經理召開支委會擴大會議，認真聽取委員和群眾的建議，推薦工作業績突出、思想要求上進的業務骨干為黨員發展對象，得到群眾的好評。因此，努力工作申請入黨的群眾多了，響應支部號召支持單位工作的群眾也多了。

三是樹立聯系群眾的形象。習總書記在河北調研時曾強調：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！比罕姷囊庖娛侵Р拷ㄔO最好的鏡子，作為基層黨組織的負責同志，就要俯下身子，走進群眾之中，傾聽員工的呼聲、采納員工的建議，真正成為黨和群眾聯系的橋梁和紐帶。公司開展了關愛員工活動，各基層黨組織書記帶領委員們紛紛開展跟員工談心對話活動，有的支部建立了意見箱，很少用微信的領導也加入了微信群，與員工一起交流互動，并積極組織各項文體活動、和員工打成一片，這樣日常組織各項業務工作也越來越得心應手了。

當前，“十九大”會議的勝利召開，對深化國有企業改革提出了新號召、新要求、新指引，企業黨建工作事關企業發展的正確方向，其成效也起到推動國企發展、服務國企員工、凝聚國企人心、促進國企和諧的作用，作為基層黨組織，必須要牢固樹立“責任意識”、“集體意識”、“學習意識”和“表率意識”，在完成企業生產經營任務的同時抓好黨建和黨風廉政建設工作，不斷提升企業基層黨組織的規范化建設，實現黨建工作與企業中心工作同步推進，相互促進，為企業穩定健康發展保駕護航。