創新驅動傳統產業向戰略性新興產業轉型升級路徑研究

■ 趙榮秀

滄州師范學院經濟管理學院

改革開放四十年來，傳統產業不斷發展壯大，在促進經濟增長、解決社會就業、提高人民生活水平和推進城鎮化建設等方面發揮了巨大作用。但存在著產業結構不夠優化、技術創新能力低、產能過剩、環境污染等一系列問題，嚴重影響了經濟社會的可持續發展。在新一輪的國際市場競爭中，傳統產業只有通過技術創新向戰略性新興產業轉型升級，才能適應新的市場環境。2016年，國務院印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，進一步強調要發展壯大戰略性新興產業，在此背景下，研究創新驅動傳統產業向戰略性新興產業轉型升級具有十分重要的意義。

1 傳統產業向戰略性新興產業轉型升級的階段劃分

1.1 傳統產業轉型升級可行性評估階段

傳統產業是戰略性新興產業的基礎，但并不是所有傳統產業都能夠轉型，只有具備轉型能力，有升級轉型需要的產業才容易走轉型升級道路。一般來說，那些與新興產業技術、知識、產品、市場融合度高或技術易于延伸的傳統產業更易于升級。傳統汽車行業易于向新能源汽車升級，傳統鋼鐵行業易于向新型復合材料升級，傳統農業易于向綠色生態觀光農業升級，傳統家具行業易于向智能家具升級。

1.2 傳統產業業務類型再造階段

在此階段，傳統業務類型依舊是資金與利潤的主要來源。業務類型再造可以通過生產工藝改進提升、產業鏈優化延伸、新技術研發嫁接等方式進行。農業作為傳統產業，開展與互聯網金融平臺合作，打造產業金融鏈條，為產業鏈上企業提供農產品金融化、股權融資、抵押貸款等服務，可以整合和優化產業鏈，再造新興業務。

1.3 傳統產業新興業務全面發展階段

隨著企業的轉型發展，傳統業務的收益率減少，新技術產品研發風險降低，新興業務比重和銷售額度不斷增大，傳統業務逐步被摒棄。北汽集團原來的營收業績更多依賴于其合資公司所做的貢獻，在自主品牌市場表現卻一直萎靡不振。近年來，北汽集團開始逐漸放棄傳統燃油車業務，擴大新能源車業務，2018年上半年所占市場份額高達25.5%，成為全球電動汽銷量的最高品牌。

2 創新驅動傳統產業向戰略性新興產業轉型升級的機理

2.1 創新驅動主要階段

創新驅動就是利用知識、技術、企業組織制度和商業模式等要素對現有的資本、勞動力、物資資源等有形要素進行新組合。主要過程分為前端驅動、中端驅動和后端驅動。前端驅動傳統產業促進知識積累、學習和創造，企業、科研院所等機構通過合作研發等多種方式，進行原始創新。中端驅動部分傳統產業應用新技術產出新產品或新業務。后端驅動傳統產業促進新技術和新產品的市場化和規?；?，培育和發展戰略性新興產品及業務。

2.2 轉型升級主要模式

（1）融合型模式

傳統產業將引進的高新技術與傳統技術相互融合的模式?？煞譃樗姆N形式：一是設備工藝融合型，采用高新技術替換原有設備，更新工藝技術；二是產品改進型，用新技術改造傳統產品，提高產品質量和功能；三是軟硬件技術融合型，對引入的高新技術進行消化、吸收，形成復合型技術；四是混合型，組合上述三種融合形式，推動傳統產業向新興產業轉型升級。

（2）轉移型模式

傳統企業可以繼續采用傳統技術生產傳統產品，又可以將人力、資金、高技術項目等生產要素投入到高新技術產品的生產，提高新技術比重，加速傳統產業從傳統技術向高新技術的過渡。不同的傳統企業受到資金、人才等因素的影響不同，有的部分轉產生產高新技術產品稱為部分轉移型，有的全部轉產生產高技術產品稱為的全部轉移型。

3 創新驅動傳統產業向戰略性新興產業轉型升級的主要路徑

3.1 持續創新促進傳統產業轉型升級

各種創新因素的相互協調，才能綜合推進傳統產業轉型升級。不僅要引進新設備，采用新技術，創造新產品，還需進行制度、文化、管理、體制等創新。第一，傳統產業要提高先進技術的學習能力，建立自身技術系統，提升技術創新能力；第二，傳統企業領導層和管理層應加強新知識、新技術、新理念的學習和轉化，不斷提升管理水平，進行內部體制改革，激發內部創新活力；第三，政府應加強制度創新，從法律法規方面加大知識產權保護力度，鼓勵傳統產業進行創新，從政策上加大扶持力度，支持傳統產業改造升級，從措施上合理制定企業考評制度，積極引導確定綠色高效發展理念，加快形成要素資源的倒逼機制、退出機制，并將資源要素重組，投入到戰略性新興產業。

3.2 推進產業集聚向戰略性新興產業集群進行

在某一產業領域，很多相關企業和機構在空間上匯集，產生創新聚集效應，形成具有競爭和創新優勢的產業集群。集群式產業創新屬于集群組織方式的創新，能夠促進整個產業鏈的協同創新，提升整個產業鏈價值，建立一條長期穩定的創新生態鏈。

3.3 構建科研孵化平臺助力傳統產業轉型升級

加強企業、高校，研究單位等機構之間的聯系，建立政府、金融機構、創新平臺和中介組織等為一體的科研孵化平臺。借助平臺積極申報創新驅動產業轉型和升級項目，進一步引入資金支持，規范科學管理，產出更多孵化成果。借助平臺，加強產學研合作，與高校聯合培養人才，促進創新型、應用型和技能型人才的培養。

“十三五”時期是戰略性新興產業大有可為的戰略機遇期。通過構建創新驅動所需的體制機制環境，優化創新要素配置，加大新興產業投資研發，推進產業集聚，完備產業體系，全面促進傳統產業向戰略性新興產業轉型升級，推動戰略性新興產業成為促進經濟社會發展的強大動力。