用嘴皮子讓違建消失

瀟棋

挎起布兜，裝上扇子和水壺，走出家門，家住老古城大樓的李阿姨又開始了一天的“嘴皮子”工作——勸導鄰居拆違建。

李阿姨是社區“老街坊”文明勸導隊的一員。自6月9日石景山區啟動創建“基本無違法建設社區”百日會戰以來，古城街道已有800多名和李阿姨一樣的“老街坊”加入了社區文明勸導隊。他們有的是社區工作人員、樓門組長，有的是社區黨員、普通老百姓，共同的目標就是為建設基本無違建社區出力。

800多位“老街坊”組成文明勸導隊

老舊小區的拆違工作一直是塊“硬骨頭”。有些住在一樓的居民自行開墻打洞留后門，方便自家出入，這種情況已經存在近30年了，一下要封他們的后門，都不愿意，也不習慣；還有些居民圈地搭棚種菜，辛勞還未有所得，要短期內清理也會不情愿；類似的會讓居民產生抵觸的情況還有很多。

石景山區古城街道黨工委書記趙恩國告訴記者，“古城街道是石景山區社會治理體制的改革試點街道，如何共治有很多的模式。我們認為還是要發揮群眾的力量，引導群眾參與到社會治理中來，這是最根本的?！?/p>

古城地區的居民以前有許多是國企的退休職工，他們所住的小區屬于老舊小區，總體環境不是很好，對改善社區的環境有很強的愿望。而且這些老街坊有比較高的覺悟，大部分都是一個企業的，有的是一個廠的，有的是一個班組的。他們之間溝通，比街道社區的工作人員去溝通，要有效得多。

覺悟高，愿望強，當6月石景山區啟動創建基本無違建社區工作之后，這些老街坊就積極參與進來。一支800多位“老街坊”組成的文明勸導隊成立了?！拔覀冇嗅槍π缘貙辖址晃拿鲃駥ш牭某蓡T進行了一些培訓。比如：物權法、婚姻法等等。之后，這800位老街坊開始以‘老街坊的身份，先是拆除自家違建，之后用法律、情理、演出等多種不同形式勸導對方主動配合政府的行動，勸說其他違建的住戶?！?/p>

不退縮不放棄

為了讓社區居民都知道要拆違建這件事，“老街坊”文明勸導隊開始挨家按戶地“串門”。

附近的居民都互相認識，看見熟悉的面孔，都愿意開門，交流起來也更方便，老街坊文明勸導隊開始一家一戶送《致居民的一封信》，聊聊家長里短的工夫，就讓大家知道了社區拆違的事；小區里碰到熟人，他們都會上前招呼一聲，送上一封信；白天家里沒人的，就傍晚或吃完晚飯后去走走、問問。

有一次，老古城大樓李阿姨發現和自己一棟樓的鄰居在房屋的墻根下建了一個面積約2平方米的小房子，用來放置雜物，便上門了解情況，雖然知道是違建，但鄰居還是不希望盡快拆，“李姐，您看別家的面積那么大的還沒拆，我們這個先放放吧……”“等大家拆差不多了我們再弄，我們這個好弄……”李阿姨耐心地勸解：“咱們拆違建，不按大小分先后，社區內的違建都是要拆除的，都是鄰居，也給大家帶頭做表率，也是為咱們社區環境更整潔……”經過多次上門，鄰居終于同意拆除違建并騰空了小房子內的東西。

“老街坊勸導隊其實做的是訪心、訪情、訪困、訪難、訪求，不是簡單的一拆了之?！壁w恩國說。

事實也的確如此。在社區巡查中，西路南社區發現7棟2單元郭師傅家私自搭建房屋15平方米，屬于違法建筑，社區工作人員入戶勸導多次。在認真傾聽了郭師傅的內心想法之后，勸導隊了解到了郭師傅家的實際困難。

郭師傅一家四代，六口人。家中老母親已94歲高齡，孫女仍在求學階段，郭師傅兒子每月收入僅1000余元，屬于低收入家庭。一家六口蝸居在40多平方米的房屋中，過著省吃儉用的日子。又由于郭師傅本人是殘疾人，母親年老體弱；兒媳婦有病，身體不好，生活負擔重。在知曉此情況后，古城街道先是安排人員購置慰問品入戶看望，8月27日，又聘請了家裝設計師為郭師傅家居住環境量身設計一套方案，利用有限空間，打造無限視界，使居住環境更為寬敞，解決郭師傅家居住環境緊張這一問題。隨后，郭師傅提出因樓上未做好防水，使得他家廁所一直漏水，希望可以一并解決。古城街道接著和居委會一起協調，將廁所防水工程一并列入改造居住空間方案內，解決了一直困擾郭師傅的難題。同日下午，居委會及家裝設計師來到郭師傅家測量尺寸，為順利進行拆違工作打下良好基礎。

“勸導”“巡查”兩手抓一切都是為了“家”

家住古城南路的劉阿姨，是社區拆違“老街坊”文明勸導隊的一員，8月4日，她在小區里照常巡視，路過小區車棚，發現車棚里有人開了一扇門，旁邊還砌了墻，隨后又走進車棚查看，發現里面堆放了大量雜物。劉阿姨一看著急了，這個車棚以前存在12間私搭小屋，全部用來出租，安全隱患嚴重。老街坊文明勸導隊隊員多次到車棚內勸說住戶進行搬離，街道城管多次約談物業公司，終于在6月20日對車棚內所有違建進行拆除，居民拍手稱贊，現在，居然又要再建違法建設，那之前的努力都白費了，甚至會影響到接下來的拆違工作。

劉阿姨二話不說聯系了居委會，正值街道領導到社區指導拆違工作，聽到此消息后，便與居委會工作人員一同前往現場進行查看，并當場確定為違法建設，隨即與古城城管分隊取得聯系，城管分隊人員出動到現場，并聯系施工隊，很快將門卸下，拆除墻體，清理堆物堆料，兩個小時便解決了新生違建問題。

“老街坊的意義在于共治共商的模式?！壁w恩國告訴記者：“在800位老街坊勸導隊基礎上，古城街道還會在解決環境整治、鄰里糾紛、治安巡邏、環境問題、重大安全隱患、違規施工等方面發揮作用?！?/p>

截至9月11日，古城街道拆除違建853處，其中，完成拆后清理及恢復853處，面積共10743平方米，幫助居民解決實際問題250余起。

記者了解到，古城街道還將進一步發揮老街坊文明勸導隊作用，讓他們參與到社會治理的各個方面。目前，在石景山區古城路口，愛心斑馬線志愿引導服務也出現了老街坊們的身影。趙恩國表示：“我們要把每個社區都打造成為花園式社區，給老百姓一個好的環境。最終目的，就是民心所向?！?