以永不懈怠的政治擔當開創新時代黨的建設新局面

尹承云

“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力?！秉h的十九大報告從黨和國家事業發展全局出發，提出了新時代黨的建設總要求，對推動全面從嚴治黨向縱深發展做出新部署，提出新要求。筆者認為，落實新時代黨的建設總要求和重點任務，就是要以永不懈怠的政治擔當，把全面加強黨的建設作為關鍵抓手，推動全面從嚴治黨向基層延伸，為推動全面振興提供堅強的政治和組織保證。

以政治建設為統領，全面推進黨的建設。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和成效。在“中國特色社會主義進入了新時代”的大背景下，必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，站穩政治立場，堅定理想信念。一是提高政治站位。進一步增強“四個意識”，把講政治貫穿黨性鍛煉全過程，始終保持足夠的政治敏感度和鑒別力，在方向上始終做到旗幟鮮明、立場堅定。不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，增強維護核心的思想自覺和行動自覺，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強化思想武裝。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把深入學習領會中國特色社會主義理論體系作為開展思想教育的重要內容，教育引導黨員干部深刻學習領會新時代的新論斷、新特點、新目標和新要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，著眼實際，堅持從大局出發想問題、辦事情、抓工作，在具體實踐中深化思想認識，統籌推進建設社會主義現代化新征程。三是嚴明紀律規矩。把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面，以黨章為根本遵循，嚴肅黨內政治生活，把紀律規矩作為一項“鐵律”、一把“戒尺”，讓每一名黨員干部都做到心有所畏、言有所戒、行有所止，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、形式主義、官僚主義，堅決反對搞兩面派、做兩面人，營造風清氣正的良好政治生態。

以提升組織力為重點，加強基層黨組織建設。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。加強基層黨組織建設，提升基層黨組織凝聚力、戰斗力和創造力，是推動基層發展最堅實的力量支撐。一是提升基層組織力。不斷擴大基層黨組織覆蓋面，把企業、農村、機關、學校、社區、社會組織等基層黨組織的力量匯聚起來，突出基層黨組織的政治功能，把各領域黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，不斷強化基層黨支部建設，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。二是激發黨員積極性。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，發揮廣大黨員的先鋒模范作用，引導各行各業的黨員積極為黨和政府出謀劃策。精準培訓、發展和管理黨員，優化黨員結構，提高黨員素質。落實黨代表任期制制度，引導黨代表充分發揮作用。完善黨內議事制度，擴大黨內基層民主，嚴格執行黨群聯席會議制度，暢通普通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。三是抓好基層“領頭羊”?；鶎狱h組織建設得怎么樣，作用發揮得如何，書記是關鍵。實踐證明，選好一個人，就能帶好一班人。在選好配強基層黨組織書記的基礎上，提升基層黨組織書記履職能力，提高新形勢下做好群眾工作的實際能力。落實各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度，強化黨支部書記的管黨意識，落實管黨責任。加強對村（社區）黨組織書記的激勵保障，強化教育培訓，進一步鞏固黨的執政基礎。

以建設高素質專業化干部隊伍為目標，扎實做好干部工作。黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，是黨的路線方針政策得到準確落實的重要保證。必須選好用好管好干部，建設高素質專業化干部隊伍。一是樹立正確用人導向。堅持“德才兼備、以德為先”的用人導向和好干部的標準，選拔任用想干事、能干事、敢擔當、善作為、守底線的好干部。完善干部交流輪崗制度，配優配強基層各級領導班子和干部隊伍。完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。二是強化執政能力提升。加大干部培訓力度，創新培訓形式，堅持“干什么、學什么”，開展有針對性的組織調訓、脫產培訓、掛職鍛煉等多種形式的學習培訓，提高領導干部的綜合能力。注重培養專業能力、專業精神，增強改革創新、科學發展、依法執政、狠抓落實、駕馭風險和做好群眾工作的本領，營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍。三是嚴格監督管理。加強對權力運行的制約和監督，建立和完善群眾監督機制，暢通群眾監督渠道，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。加強對黨員領導干部的日常管理監督，嚴格執行干部警示教育、談心談話、提醒誡勉等制度，真正樹立“嚴是愛、寬是害”的思想，對苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正，進一步劃清底線和紅線，形成有效的監督模式。

以黨風廉政建設為重點，強力推進反腐倡廉。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，必須以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明。一是以全面從嚴治黨的決心，凈化黨風政風。深入開展作風整頓工作，堅持以上率下，向干部隊伍中“不作為、慢作為、亂作為”等懶政怠政頑疾亮劍，解決干部安于現狀、庸碌無為等作風上的突出問題。從細處著手，從小事抓起，步步深入、久久為功，推動作風建設實現整體轉變，以良好的黨風帶政風促民風。二是以壯士斷腕的勇氣，重拳打擊腐敗。深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決查辦違紀違法案件。加大糾風專項治理，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風，切實解決破壞群眾利益的突出問題，以反腐倡廉的實際成效取信于民。三是以防患未然的思想，健全防控機制。嚴格落實“一崗雙責”，用好監督執紀“四種形態”，加強黨員領導干部“八小時以外”活動的監督，探索推行縣級巡察工作制度，扎實打好基層反腐主動仗。加強對重點領域和關鍵環節的監督，抓好腐敗易發多發部位廉政風險防控，積極推進社會領域防治腐敗工作，讓黨員、干部習慣在受監督和約束的環境中工作和生活，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，確保黨員干部想干事、干成事、不出事。

（作者系中共依蘭縣委書記）endprint