懷化市農產品電子商務發展思考

趙自榮

[摘 要]懷化市人民政府抓住武陵山片區扶貧攻堅和“互聯網+”大發展的機遇，大力發展農產品電子商務，助力脫貧摘帽。通過這幾年的努力，農產品電子商務在懷化市取得了非常喜人的成績。但在成績面前，我們也應該要看到懷化市的農產品電子商務的發展還存在著諸多的不足之處。本文將運用SWOT分析方法對懷化市農產品電子商務發展的現狀進行分析，結合當前國內農產品電商發展較好的地區的案例，對懷化市農產品電商的發展提出看法。

[關鍵詞]電子商務；農產品；農村；懷化市

[中圖分類號]F323.5 [文獻標識碼]A

1 引言

農村電子商務近年來是電子商務界發展的一個重頭。隨著城市市場的飽和，阿里、京東等電商界的巨頭紛紛將目光投向了農村市場。電商巨頭們紛紛以縣域為單位建立起自己的農村配送點，力爭打通農村電商的“最后一公里”。讓工業品能順利下鄉的同時，也著力發掘有價值的農產品并與農民合作生產，發展農產品電子商務。

懷化市緊緊抓住電商巨頭布局農村的機遇，由政府牽線搭橋發展懷化市的農產品電子商務，運用“互聯網+”電商來助力懷化市脫貧。懷化市政府為此出臺了《加快電子商務發展的若干政策措施》和《懷化市2016-2020年電子商務精準扶貧實施方案》兩個專項文件。同時還積極與電商界巨頭京東、天貓、淘寶等合作建立了懷化特產館。

截止到2016年底，懷化市共有參與電商的企業和個人2594家。電子商務完成交易額104億元，培訓電子商務人才1萬余人，獲得上級資金投入2136萬元，20家電商企業完成湖南省電子商務企業認定；懷化市目前共建成5個電商產業園，其中武陵山電商產業園有20家企業入駐。

對淘寶、京東等電商平臺的懷化特產店鋪調查發現，目前在主流電商平臺經營的懷化特產主要有新晃黃牛肉、冰糖橙、靖州楊梅及其制品、沅陵碣灘茶、芷江鴨等產品。經營品牌主要有明友、和翔、富橋、嘉信、湘老蔡、溪湘記等。從這里我們可以看出，當前懷化市參與到電商經營中的農特產品品種較少，品牌較單一。在上述品牌中，明友、和翔主要經營芷江鴨的熟食產品；富橋、嘉信、湘老蔡、溪湘記主要經營新晃黃牛肉的產品。冰糖橙、靖州楊梅、沅陵碣灘茶則是有產品沒品牌的現狀。

綜上所述，懷化市農產品電子商務在政府的推動下正在快速發展。但是也還存在著不少的問題涵待解決。

2 懷化市發展農產品電子商務的SWOT分析

2.1 懷化市農產品電子商務優勢

2.1.1 區位優勢

懷化市地處湖南西南部，東接婁底、邵陽，南接廣西，西連貴州、北鄰湘西自治州。素有“黔滇門戶”“全楚咽喉”之稱，是進出大西南的“橋頭堡”。境內有焦柳鐵路、湘黔鐵路、渝懷鐵路、滬昆高鐵、懷邵衡、懷永郴等鐵路，滬昆、包茂、婁懷等高速公路，有209國道自北向南穿境而過；水路有沅江水系?？v橫的交通網絡使得懷化成為五省周邊中心城市，區位優勢明顯。2016年懷化市交通運輸、倉儲和郵政業務固定資完成76.56億元，較上一年增長4.4%.截止到目前，懷化全市實現農村公路通暢率100%，完成自然村通水泥（瀝青）路4307公里。懷化市累計通客班車建制村達3787個，建制村通班車率已達98.3%。

2.1.2 自然資源稟賦優勢

懷化素有“物種變異的天堂”之說，這里不僅孕育了享譽世界的雜交水稻，還孕育出了黔陽冰糖橙、金秋梨、安江香柚、靖州楊梅、桐木葡萄等優質水果。有雪峰烏骨雞、芷江鴨、新晃黃牛、溆浦鵝、龍潭土豬等動物優良品種。從懷化市統計局發布的2016年國民經濟與社會發展統計公報中懷化市主要農產品的產量可以看出，茶葉、水果、蔬菜、禽蛋產量較上一年均有大幅增長。其他農產品則略有下降，但總體產量平穩。

從表格中可以看出，懷化市物產豐富。尤其是水果、蔬菜產量較高，且較上一年有較大的產量增漲。水果、蔬菜無疑是懷化市的優勢農產品。

2.1.3 政策制度優勢

2011年國務院扶貧開發領導小組和國家發改委聯合發布《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》將懷化市全境納入該發展規劃中。懷化市的整體發展將會因此獲得中央的各項政策支持。該規劃把懷化定位為區域性的交通綜合樞紐，這一定位將有助于懷化的物流業的發展，為電商發展奠定基礎。信息化建設方面，該規劃在加強信息化的基礎設施建設的同時，提出要提升信息化服務，大力發展電子商務。

2015年全國兩會期間，李克強總理在其做的政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃，這一計劃的實施必然會促進電子商務的迅速發展。同年《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》將“電商扶貧”作為精準扶貧的重要手段，提出“互聯網+”扶貧力度，實施精準扶貧工程。

2014年湖南省發布《湖南省電子商務發展規劃（2014—2020年）》該規劃中明確提出利用電商服務“三農”。

懷化市也出臺了《懷化市電子商務五年發展規劃（2016—2020年》的相關規劃。從各級政府出臺的文件可以看出，懷化市發展農產品電子商將有很大的發展空間。

2.2 懷化市農產品電子商務劣勢

通過對淘寶、京東等主流電商平臺調查分析后，結合相關媒體公布的數據分析來看，懷化市的農村電子商務雖然取得了較大的發展，但是也存在不少的問題。主要表現在以下幾個方面：

2.2.1 懷化市的名優土特農產品較多，但是卻沒有知名的品牌

懷化市擁有眾多的名優土特農產品，例如：麻陽椪柑、黔陽冰糖橙、靖州楊梅、芷江鴨、新晃黃牛肉、沅陵碣灘茶、雪峰烏骨雞等等。雖然這些產品在當地深受消費者的喜愛，但是大多數的農產品缺乏品牌意識，沒有建立起相應的品牌。目前，只有新晃黃牛肉建有富橋、嘉信、湘老蔡等品牌；芷江鴨有和翔、明友兩個品牌。淘寶網上經營懷化土特產的店鋪最多，而且多數是小生產者，或者小經銷商。通過在檢索欄輸入關鍵詞“懷化特產”獲得的結果進行分析發現經營的產品中多以產地+產品命名，如安江粗粉、黔陽冰糖橙、靖州楊梅、沅陵碣灘茶、芷江酸蘿卜等舉不勝舉?？傮w來看，懷化的土特農產品有品牌的知名度不高，大多數產品沒有品牌。

2.2.2 農產品多以散戶種養為主，規模小，質量參差不齊

目前，懷化市的農產品種植或是養殖都是按照農戶單獨種植或是養殖的。由于農戶的資金、技術、勞動成本、每戶可參加勞動的人口等因素的影響，以及在小農經濟思想的支配下。懷化市的農產品生產目前最主要的問題就是生產規模小，產品的品質參差不齊。以冰糖橙為例，原產于黔陽的冰糖橙通過多年的推廣種植，目前在懷化市內形成了三個主產基地洪江市（原黔陽縣）、麻陽縣、芷江縣，共計種植面積達50多萬畝，產量達70多萬噸?？傄幠：艽蟮谋澈笫欠稚⒎N植經營帶來的劣勢。分散經營導致農戶在出售農產品時定價議價的能力減弱，生產農產品時由于農戶之間掌握的技術水平不一樣，導致農產品的質量也會不一樣。

2.2.3 資源整合力度欠缺，業務環節各自為戰

發展農產品電子商務應該是一個產、供、銷、儲、運、等相關業務環節高度融合，配合協作的過程。而現實的運轉過程中，往往是各業務環節為了各自的利益各自為戰，互相內耗。近年來，經常在網上看到報道，某地某種農產品大豐收后，農民棄收。這一現象充分展現了各業務環節的脫節，當地政府部門缺乏對相應的優勢資源進行整合，最終造成的大家都沒有獲利的局面。

2.2.4 基礎設施薄弱

一方面是，信息基礎設施薄弱，農村網絡普及程度較低。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的《2015年農村互聯網發展狀況研究報告》中顯示，2015年農村地區互聯網普及率達到31.6%，農村網民中使用手機上網的用戶達到1.70億，手機網民占農村總體網民的87.1%，手機上網比例已經遠遠超過臺式機（63.4%）和筆記本電腦（25.6%）。從前面的數據可以看出，農村網民絕大部分習慣用手機上網。上網時主要應用的功能事娛樂、通訊，少有人從事網絡交易，更少有人進行農產品的銷售。

另一方面是，相關物流基礎設施薄弱，倉儲、冷鏈等行業發展滯后。從懷化市的主要農產品產量的分析可以看出，懷化市農產品電子商務發展的方向將會是水果和蔬菜。這兩樣產品屬于生鮮農產品，那么對于這類農產品的儲藏和運輸就會要求更高些。目前懷化市對于這類農產品的收購、儲藏、加工和配送的網點還非常少。做得比較好的有興夢橙電子商務公司。

2.2.5 農民電商意識薄弱，觀念落后

目前，留在農村從事農業生產的農民大多學歷不高，且因為長期生活在農村，對電商了解和接受的程度有限。他們不僅對新生的電子支付心存疑慮，也對電商的購物模式擔憂不已。同時，當電商企業與其合作時，農戶往往在收獲時會追逐短期效益，把產品賣給出價更高者而不是賣給與他有合作協議的合作者。這種行為導致電商企業很被動，還極有可能因此而倒閉。

2.2.6 電商人才極度缺乏

目前在懷化從事電商的企業和人員，大多沒有接受過電商方面的專業訓練。而從事電商的企業也只是在淘寶、天貓、京東等電商平臺建立自己的網店后就算是完事。另外，懷化的相關人才配套措施的不健全，也導致電商人才很難留在懷化發展。再則，懷化的幾所高等院校對這方面的人才培養不夠，也是一個原因。另一方面，農產品電商還需要有好的農業技術人才，但是這方面懷化市極度缺失。

2.3 懷化市農村電子商務機遇

2.3.1 市場機遇。自2014年以來，農產品電商獲得了長足的發展。尤其是在東部沿海地區的農產品通過電商模式獲得大量的訂單，如江蘇陽澄湖大閘蟹。據阿里研究院聯合《電商參考》發布《從“客廳革命”到“廚房革命”——阿里農產品電子商務白皮書（2016）》數據顯示，2016年阿里巴巴平臺農產品交易額超過1000億元，同比增速超過40%。從這個數據我們可以看出，農產品電子商務正在成為電商領域的增長重頭。懷化市豐富的農產品資源可以借助這一農產品電商發展的機遇搶占市場先機。

2.3.2 政策機遇。依托武陵山片區開發規劃，大力實施“互聯網+”扶貧力度的電商精準扶貧。以及國家大力發展電子商務的政策支持。大力發展水果和蔬菜電子商務。結合在“一帶一路”的政策發展外向型農產品跨境電商。2016年懷化市出臺《懷化市加快電子商務發展的若干政策措施》明確規定了各種電商企業發展的鼓勵措施，也明確了電商人才的鼓勵措施。該措施還明確規定，進行懷化市農產品電商的企業和個人將獲得更大力度的支持。

2.4 懷化市農村電子商務挑戰

2.4.1懷化市農產品電子商務發展相對較晚，發達地區的農產品電子商務已經初具規模。懷化市農產品電子商務將面臨來自發達地區的農產品電商企業的競爭。

2.4.2消費者對優質農產品的需求持續增長，懷化市生產的農產品能否符合消費者的需求將是關鍵。目前懷化市農業生產技術仍然是以小農生產為主的分散經營模式，技術標準不統一，農業生產效率較低。運用電子商務模式打開市場后，一方面要保證懷化市的農產品的質量，另一方面由于需求的增加，市場擴大，還需要有產量的保證。

2.4.3農產品的信息化，需要大量的技術人員。農產品的信息化是指，農產品從生產到上市消費的過程的指標化、數據化。這不僅僅需要農民有較強的技術知識，還要相關的基礎部門工作人員也要具有電商意識和電商的技術知識。為農產品的信息化做出貢獻。

3 針對當前存在的問題可采取的措施

對于懷化市農產品電商存在的以上問題，結合外地的成功經驗和懷化市的實際情況，我認為可以從以下幾方面采取應對措施。

3.1 樹立品牌意識，做好品牌宣傳

首先，政府應該有選擇地培養一批適合做電商，又有特色的農產品，申請國家地理標志產品，并注冊相應的商標和品牌。其次，通過湖南西部農博會，省農博會等平臺做好宣傳工作。同時，已注冊的品牌農產品也要做好宣傳工作，可通過廣告、紀錄片等等來宣傳。

3.2 加強資源整合，建設起系統的電商服務體系

首先，統籌規劃，加強農村地區的交通、通訊、物流等基礎設施的建設。為農產品電商的發展提供堅實的物質保障。其次，通過土地流轉承包制度，把空閑的土地轉包給有技術、有資金又愿意從事農產品電商的農業企業。通過農業企業的示范帶動作用，有意識地引導農戶的農業生產向集約化、專業化、電子商務化的方向發展。最后，政府要牽頭，召集質檢部門、企業、農業技術專家、消費者代表和農戶對懷化市的特色農產品的生產制定統一的標準。為農產品電商的發展提供質量標準。

3.3 重視人才的培養和引進

首先，加強對高校和中專學校開設電子商務專業的支持力度，培養本土化的電子商務人才。同時，高校要與企業實際對接，可以借助科技下鄉，精準扶貧等項目，對農戶進行職業培訓。介紹電子商務方面的知識，以及網絡使用的知識。其次，利用人才引進的優惠條件，從發達地區引進電子商務專業人才。最后，也要加強農業技術人才的培養。農村電子商務無論怎么發展，農產品的品質永遠是最關鍵的問題，好的農產品必定是掌握了好的農業技術的人生產的。因此，相關企業和政府可以利用各種渠道對農戶進行農業生產技術的培訓。

4 結語

綜上所述，懷化市近年來在農產品電子商務方面獲得了不小的成績，同時也還存在著很多問題。要借助農產品電子商務的發展，來實現精準扶貧、脫貧摘帽的目標，政府還需做好農產品品牌建設、電子商務平臺體系、地方特色農產品質量標準體系、交通物流基礎設施建設、通訊基礎設施建設以及電子商務和農業技術人才的培養等工作。

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