中美貿易博弈及其對河南省外貿的影響

李巧玲

隨著逆全球化和貿易保護主義抬頭，美國優先及其霸凌主義已經深刻影響了全球的貿易態勢和格局。2018年7月和8月份兩批對從中國進口的500億美元商品加征25%關稅，此后還不斷升級關稅措施，2018年9月24日起，又對2000億中國輸美產品征收10%的關稅，雖然對我國的影響較小和可控，但是仍然會對家具、高新技術、鋼鐵、化工、紙制品、服裝等行業產生較大影響，而河南省機電產品、鋼鐵、家具等行業的出口均會受到較大影響。

自2017年以來在“美國優先”的口號下，美國不顧全球化的發展大趨勢，拋棄國際貿易組織多邊主義規則，實行單邊主義、保護主義和經濟霸權主義，對從中國進口的5000億產品分階段加征關稅。這將在一定程度上降低美國消費者、家庭的福利水平，影響美國企業的收益，并會對我國高新技術產品、家具等的出口產生一定的影響，若美國對從中國進口的5000億產品加征關稅，預計將使我國對美國出口量整體降低600億，GDP降低0.1%。同時，地處中原的河南省，2017年外貿總量躍居中西部第一位，由于中美貿易摩擦的爆發，部分行業也會受到較大影響。

一、中國與美國貿易現狀

中國和美國自建交以來，雙方雙邊協定和世界貿易組織等多邊規則，雙邊經貿關系持續發展，不僅使兩國共同獲益，而且惠及全球，并且基于比較優勢、全球產業鏈價值鏈上分工不同和市場選擇形成了結構高度互補、利益深度交融的互利共贏關系，促進了各自經濟發展和產業結構優化升級，同時提升了全球價值鏈效率與效益，降低了生產成本，豐富了商品種類，促進了兩國企業和消費者利益兩國在經濟。

2017年中國貨物貿易進出口總額4.1萬億美元，居世界首位；服務貿易進出口總額6956.8億美元，居世界第二位；吸引外商投資1363億美元，居世界第二位。而美國通過與中國的經濟與貿易往來，獲得了向中國進行跨境投資、進入中國市場等大量商業機會，由此美國在經濟發展和全民福利水平（特別是中低收入人群的實際購買力水平）等方面獲得了快速的提高或改善，美國的產業結構也在不斷的升級和優化，同時降低了美國通脹水平，并且為美國創造了大量就業機會，并且基于全球價值鏈的分工，中國在做中低端的加工生產的同時，美國可以集中力量發展高端制造業和現代服務業，帶動產業向更高附加值、高技術含量領域升級，降低美國國內能源資源消耗和環境保護的壓力，提升國家整體競爭力。中國從美國進口大量機電產品和農產品，彌補了自身供給能力的不足，滿足了各領域需求特別是高端需求，豐富了消費者選擇。因此中美兩國均從雙邊貿易往來中獲得了較大利益?？墒亲?017年以來，美國屢次使用國內法對中國展開“201”“301”、“232”一系列調查，使兩國的經濟與貿易關系不斷惡化。

（一）中美雙邊貨物貿易量及貿易結構

1.中美雙邊貨物貿易總量快速增長。中美互為重要的貨物貿易伙伴，據統計，美國是中國最大貨物出口市場和第六大進口國， 2017年中美雙邊貨物貿易額達5837億美元，是1979年建交時的233倍，是2001年中國加入世界貿易組織時的7倍多。

2017年中國對美國出口、從美國進口分別占中國出口和進口的19%和8%；中國是美國增長最快的出口市場和第一大進口來源地，2017年美國對華出口占美國出口的8%。美國對華出口快速增長，中國是美國重要的出口市場。據聯合國統計，2017年美國對華貨物出口1304億美元，比2001年增長了560%，遠高于美國對全球112%的出口增幅。中國是美國飛機、農產品、汽車、集成電路的重要出口市場。中國是美國飛機和大豆的第一大出口市場，汽車、集成電路、棉花的第二大出口市場。2017年美國出口中57%的大豆、25%的波音飛機、20%的汽車、14%的集成電路、17%的棉花都銷往中國。其次，服務貿易在雙邊經貿合作中的地位日益上升。美國是中國第二大服務貿易伙伴，中國是美國第二大服務出口市場。再次，中美之間投資規模巨大。截至2017年底，美國對華直接投資累計超過830億美元，在華美資企業約為6.8萬家。中國對美投資存量約為670億美元。另外，中國大量投資于美國金融資產，持有超過1萬億美元的美國國債，是持有美國國債最多的國家。

2.中美雙邊貿易互補性強。由于美國在全球價值鏈分工中位于的中高端，因此，出口到中國的大部分是資本品和中間品，中國在全球價值鏈分工中位于中低端，出口至美國的大部分是消費品和最終產品，兩國基于比較優勢進行雙邊貿易，形成了良好的互補。2017年中國出口至美國的商品中，出口量處于前三位的分別是電機電氣設備及其零附件、機械器具及零件、家具寢具燈具，合計占比為53.5%。中國從美國進口的商品中，進口量處于前三位的分別是電機電氣設備及其零附件、機械器具及零件、車輛及其零附件，合計占比為31.8%，其中機電產品占比較大，這屬于是產業內貿易，而其余的是屬于產業間貿易。此外，中國出口至美國的“高技術產品”，大部分只是在華完成勞動密集型加工環節。

3.中美雙邊服務貿易快速增長。美國服務業高度發達，產業門類齊全，國際競爭力強。隨著中國經濟和生活水平的提高，服務需求增長較快，美國是中國第二大服務貿易伙伴，并且中國是美國第三大服務出口市場，2017年，中美服務貿易額達到了750.5億美元，相對于2007年增長了2倍，2017年美國對華服務出口為576.3億美元，相對2007年增長了3.4倍，遠高于同期美國對世界其他國家和地區的服務出口額1.8倍的增長，美國對華服務貿易年度順差擴大30倍至402億美元。中國對美服務貿易逆差主要集中在旅行、運輸和知識產權使用費三個領域。中國對美旅行服務貿易逆差不斷擴大，2016年中國對美國旅行服務貿易逆差的262億美元，相對于2006年增長了60倍，年均增長50.8%，僅2016年中國游客赴美人數就將近300萬，消費支出高達330億美元。中國商務部統計顯示，2017年中國游客赴美旅游、留學、就醫等旅行支出合計達510億美元。

因此，對于中美經濟與貿易的數量和結構應該全面考察，不能盡看貨物貿易差額。中美貨物貿易差額是美國經濟結構性問題的必然結果，美國國內儲蓄不足的客觀反映，也是由兩國比較優勢和全球價值產業鏈分工格局決定的。綜合考慮貨物貿易、服務貿易和本國企業在對方國家分支機構的本地銷售額三項因素，中美雙方經貿往來獲益大致平衡，而且美方凈收益占優。中國并不刻意追求貿易順差，事實上，中國經常賬戶順差與國內生產總值之比已由2007年的11.3%降至2017年的1.3%。中美貨物貿易不平衡現象更多是美國經濟結構和現有比較優勢格局下市場自主選擇的自然結果，解決這一問題需要雙方共同努力進行結構性調整。

（二）中美外貿依存度比較

外貿依存度是指一國的經濟依賴于對外貿易的程度，是一國進、出口貿易總額與其國內生產總值之比，外貿依存度可以反應一國經濟依賴于對外貿易的程度，還可以在一定程度上反映一國的經濟發展水平以及參與國際經濟的程度。

2018年1-6月，我國貨物貿易進出口總額為14.12萬億元人民幣，其中中國對美國貨物貿易進出口總額是1.93萬億元人民幣，同比增長5.2%， 其中，中國對美國出口1.39萬億元，自美國進口5379.7億元，貿易順差約為8520億元人民幣。而2018年1-6月中國國內生產總值為418961億元，因此，說上半年中國的對外貿易依存度就是約為33.7%。其中，對美國的貿易依存度約為4.6%。2017年中國貨物貿易進出口總值27.79萬億元（人民幣，下同），同比增長14.2%；其中，出口15.33萬億元，增長10.8%；進口12.46萬億元，增長18.7%；貿易順差2.87萬億元，收窄14.2%，中國2017年的GDP約82.7萬億元，因此，2017年中國的外貿依存度是：33.6%。而2017年1-6月中國的外貿依存度就約為34.444%。 而對美國的貿易依存度約為4.84%，因此相對于2017年，中國經濟的外貿依存度在下降，對美國的貿易依存度也在下降。

2017年美國的貨物進出口總值為39562.48億美元，而美國GDP約為19.39萬億美元。外貿依存度就是20.4%。

二、中美貿易博弈對河南省外貿的影響

據鄭州海關統計，2017年我省外貿進出口總值5232.8億元，這是河南外貿總值首次突破5000億元，比上年同期增長10.9%，穩居全國第十，中西部第一，其中，出口3171.8億元，增長11.8%，躍居全國第八位；進口2061億元，增長9.6%。全年外貿進出口創歷史新高。其中，2017年，河南省對美國進出口1083.5億元，增長25.4%，占同期河南省外貿總值的20.7%，仍保持河南省第一大貿易伙伴地位，對越南、俄羅斯、阿聯酋等“一帶一路”沿線國家進出口分別增長52.3%、18.9%、32.2%，均高于全省外貿總體增速。

在進出口商品的結構方面，2017年，河南省機電產品出口2345.7億元，增長9.4%；高新技術產品（與機電產品有重合）出口2070億元，增長10.2%，其中手機出口1934.3億元，增長7.9%；服裝、箱包、家具等傳統勞動密集型產品出口173.7億元，增長6.4%；農產品出口149.2億元，增長16%；發制品出口87.7億元，增長11.7%。

由于美國目前對中國進口的2500億產品進行加征的關稅波及面甚廣，征稅清單涉及到了幾乎包括衣食住行、輕工業、機械制造、貴金屬類、生活日用品等各方各面，特別會對河南省的機電產品、鋼鐵、家具、紡織品出口造成較大的影響，也會在一定程度上影響這類企業的吸收就業的能力，企業與政府要提前做出應對之策，繼續深化改革開放，實現內陸開放高地的目標，及時調整出口地及產品的結構，構建多元化的出口模式，將影響降至最低。

三、結語

在世界經濟整體低迷的大環境下，隨著逆全球化和貿易保護主義的抬頭，以美國為典型的一些國家正在采取單邊主義和保護貿易對抗多邊主義和自由貿易，中國只有通過不斷的進行深化改革開放，加強與“一帶一路”沿線國家、G20成員國和亞投行等成員國的經濟與貿易合作，并進行產業升級不斷向全球價值鏈中高端調整，才能更好的應對復雜的國際環境。（作者單位為河南師范大學新聯學院）

基金項目：2016年河南省普通高等學校專業綜合改革試點項目的階段性研究成果，河南師范大學新聯學院科技創新團隊建設計劃資助（2018-XLXYXCXTD-004）。