公路工程監理在公路建設中的作用

徐立南

現今公路工程數量不斷增多，人們對公路工程監理問題的關注程度不斷提高，監理在公路建設中的作用不可小視。但是，從公路工程監理現狀來看，公路工程監理依舊存在諸多問題，監理機構必須詳細分析問題存在的原因，并有針對性的采取調整對策。在開展公路工程建設之前，監理人員必須結合實際情況合理制定監理方案，發揮出監理在公路建設中的作用。

我國公路工程監理大多采用聘用制，但是很多監理機構缺乏專業的監理人員，導致公路建設監理過于形式化，起不到實質性的作用。針對這一問題，監理機構必須傳統的公路工程監理理念和模式，認識到開展監理工作的重要性，更好的保證公路工程施工質量和施工進度，避免安全事故的發生。

1.公路工程監理內容和作用

1.1公路工程質梁臨理

在公路工程建設過程中，監理主要包括以下環節：一是事前監理，二是事中控制，三是事后檢測。公路工程監理包括以下內容一是質量監理，二是進度監理，三是費用監理，四是合同監理，五是信息監理。其中，質量監理又可以分為-是項目的功能監理，二是使用價值，三是工作質量。公路工程施工質量不僅關系到施工人員的生命安全，也關系到施工企業的發展。施工質量是公路工程監理的關鍵內容，而在公路工程建設的過程中，影響工程施工質量的因素比較多，監理人員必須加大監理力度，合理制定監理方案。監理方案包括：一是公路工程質量監理目標，二是工程建設計劃，三是質量保證程序，四是質量控制明細表。公路工程質量監理的方法包括：一是旁站，二是巡視，三是測量，四是試驗，五是下達指令，六是抽查，七是工序控制。監理人員必須明確監理目標，對公路工程施工圖紙進行研究分析，加強施工技術管理，保證施工技術應用的合理性。在公路工程建設過程中，如果監理人員發現工程存在質量問題，必須責令停止施工，并把施工質量問題反饋給施工企業，共同協商解決辦法。監理人員還必須重視工程竣工監理，出具工程質量控制報告。

1.2公路工程進度監理

在公路工程建設過程中，監理人員需要合理控制工程施工進度，如果工程施工進度過快，工程施工質量就無法保證，但是如果工程施工進度過慢，就會增加工程施工成本，降低施工企業的經濟效益。公路工程進度監理包括以下內容：一是審查施工企業公路工程施工進度計劃，二是查看工程施工時間安排是否合理，三是施工準備是否可靠，四是施工進度目標，五是施工企業的施工能力等等。監理人員必須明確公路工程開工和竣工的時間，并保證施工企業計劃執行到位。公路工程進度監理的方法有以下幾種：一是橫道圖法，二是曲線法，三是網格計劃法。

1.3公路工程費用監理

公路工程費用監理包括一是工程計量，二是工程費用，這也是公路工程監理的關鍵。公路工程費用監理需要堅持以下原則：一是依法，二是恪守合同，三是公平公正，四是責和權相結合。公路工程費用監理的方法有以下幾種：一是事前監理，二是跟蹤監理，三是事后監理。其中，事前監理實際上就是根據預算的數據和信息在公路工程施工費用即將超過預算時采取調整對策。公路工程事后監理實際上就是根據工程施工費用數據來對后期施工費用進行指導。

1.4公路工程合同監理

公路工程合同監理實際上就是對合同的執行過程進行監督，隨著公路工程建設而實施，屬于動態監管過程。公路工程合同監理包括：一是業主合同管理，二是承包商合同管理。如果按照公路工程施工階段進行劃分，工程合同管理包括：一是合同前管理，二是合同訂立管理，三是合同履行管理。公路工程合同管理的內容包括：一是總體策劃，二是合同的訂立，三是合同的履行。

2.公路工程監理發展趨向

2.1國內現有監理體制

要想豐富公路工程監理方法，解決監理工作中存在的問題，就必須進行監理體制改革，縮短與國際間的距離。我國監理企業必須不斷總結，分析，完善監理體系，健全監理制度，公路工程監理結構必須獨立出來，而且要提高監理人員的專業性和綜合素質，明確監理人員的職責，認真落實監理工作。事實上，施工企業也可以設置獨立的監理部門，而不是把監理任務交給監理機構，這樣可以更好的發揮出監理在公路建設中的作用。

2.2創新公路工程監理模式

在新形勢下，監理機構必須創新公路工程監理模式，擴大監理的范圍，把監理工作貫穿公路工程施工全程。但是，在新監理模式下，監理機構必須增強風險防范意識和創新意識，并提高風險識別能力。

2.3加強監理人員培訓

既然監理人員的專業水平和綜合素質對于公路工程監理水平有較大影響。監理機構就必須認識到加強監理人員培訓的重要性，加大監理人員培訓方面的資金投入，豐富監理人員培訓形式，提高監理人員接受新知識和新事物的能力，進而提高監理人員的專業水平和綜合素質，更好的滿足公路工程監理需求。除此之外，監理機構還需要完善人員獎勵制度，對工作能力強，態度積極的監理人員給予一定的物質獎勵和精神獎勵，提高監理人員的工作熱情和積極性。在開展監理工作的過程中，監理入員必須增強創新意識，提高自身的創新能力，在原有監理模式的基礎上進行創新，豐富監理形式和模式，結合公路工程的特點來選擇監理方法，更好的滿足公路工程監理需求，進而保證公路工程施工質量和施工進度，避免安全事故的發生，提高施工企業的經濟效益，推動施工企業的發展。

既然監理在公路工程建設中的作用不可小視，無論是施工企業還是監理企業都必須認識到開展監理工作的重要性。在公路工程建設過程中，監理工作的開展可以更好的保證工程施工質量和施工進度，降低工程施工成本，保證施工安全，避免安全事故的發生。監理人員必須結合工程實際情況合理制定監理方案，發揮出監理在公路工程建設中的作用。監理是一項比較復雜的工作，涉及的內容非常多，這就需要監理人員增強責任心，堅持依法，科學的原則開展監理工作，提高監理水平。監理機構還需要健全監理制度，為監理工作的開展提供依據和支持，保證監理工作的順利開展。當然，在公路工程建設過程中，監理工作對于監理人員提出了新的要求和挑戰，監理人員必須不斷豐富自身的實踐經驗，提高自身的專業水平和綜合素質，更好的滿足監理工作需求。在新形勢下，監理人員必須增強創新意識，創新監理理念和模式，提高監理水平。