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貿易紛爭持續攪動全球

2018-06-04 06:10李勇青木李珍盧長銀魏輝柳玉鵬
環球時報 2018-06-04
關鍵詞:姆努欽財長磋商

●本報駐美國、德國、日本特約記者 李勇 青木 李珍 ●本報記者 盧長銀 ●魏輝 柳玉鵬

受到全球關注的中美經貿磋商上周末進行了又一回合。中方發表聲明表示,雙方在農業、能源等多個領域進行了良好溝通,取得具體進展。聲明強調,中美之間達成的成果,都基于不打貿易戰這一前提,如果美方加征關稅,所有談判成果將不會生效。這被外媒普遍解讀為中國對美國關稅威脅的警告。如果說是“警告”,那它的確很有必要。上周二,白宮不顧中美在上輪磋商中達成的“擱置”貿易戰的共識,宣布將對中國500億美元高科技商品加征關稅。這種一再反復、無故變臉的做法受到包括美國輿論在內的廣泛批評。這次中方的強調,猶如在美國政府公信力和雙方談判成果之間加了一根保險絲。美國商務部長羅斯率團在北京磋商之際,美國財長姆努欽在加拿大的G7財長會上成為各方圍攻的目標,原因是特朗普政府日前宣布對歐盟、加拿大等開征鋼鋁懲罰性關稅。這意味著除美國自身外,G7其他6個國家無一幸免。法國財長勒梅爾警告,G7將變成G6+1,美國是在冒著經濟不穩定的風險對抗所有人。

中方亮出必要前提

此輪磋商由中國國務院副總理劉鶴帶領的中方團隊與美國商務部長羅斯帶領的美方團隊在北京釣魚臺國賓館進行。3日中方通過聲明表示,雙方就落實兩國在華盛頓的共識,在農業、能源等多個領域進行了良好溝通,取得了積極的、具體的進展,相關細節有待雙方最終確認。中方的態度是始終一貫的。為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,滿足經濟高質量發展的要求,中國愿意從包括美國在內的世界各國增加進口,這對兩國人民和全世界都有益處。改革開放和擴大內需是中國的國家戰略,我們的既定節奏不會變。

聲明最后強調,中美之間達成的成果,都應基于雙方相向而行、不打貿易戰這一前提。如果美方出臺包括加征關稅在內的貿易制裁措施,雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效。

“中國警告美國若征收關稅將不會得到貿易利益”,路透社等不少外媒都用了類似的標題。文章稱,這則簡短的聲明沒有涉及新的具體協議,而是提到了雙方上月在華盛頓達成的共識,當時中國同意顯著增加購買美國的商品和服務。當天早些時候談判開始時,羅斯對雙方的互動表示稱贊,他說:“到目前為止,我們的會談友好而坦誠,涵蓋了一些有關具體出口商品的有用話題?!庇督鹑跁r報》稱,美方團隊周日晚間回國,暫時沒有就磋商結果發表評論。兩名相關人士透露,此次磋商更多集中于潛在的能源協議,在更大的貿易結構性和投資問題上未有太多進展。

日本時事通訊社評論稱,中方的聲明內容簡短,但是觀點清晰,尤其是表明態度稱,如果美方加征關稅,談判成果將不會生效。這一點是對美國的強烈牽制?!度A爾街日報》稱,這意味著如果美國加征關稅,中國不僅可以放棄增加購買美國商品的協議,還能夠針對美國的制裁采取報復措施。文章援引一名消息人士的話稱,在做出任何承諾之前,中方希望華盛頓保證不會推進關稅威脅。

在特朗普政府一再反復的情況下,中方強調前提非常有必要。上輪在華盛頓的磋商中,雙方達成一致不打貿易戰。美國財長姆努欽公開對媒體表示,將“擱置”加征關稅和貿易戰。但5月29日白宮突然宣布,將對500億美元中國科技產品加征25%的關稅,具體清單將在6月15日公布。盡管有分析認為,這可能是美方在談判前向中國施壓的一種策略,但如此變臉做法受到輿論的廣泛批評。美國彭博社3日稱,特朗普政府立場反復,可能會使羅斯爭取讓步的能力復雜化。文章還稱,此次是世界兩個最大經濟體之間的第三輪貿易磋商。美方代表團在北京談判兩天,其中包括能源和農業專家,反映出美國希望增加天然氣和糧食出口,以減少對中國的貿易逆差。

“合作是唯一出路”

“這再次證明雙方合作是唯一的出路?!敝袊蕾Q組織研究會常務理事何偉文3日對《環球時報》記者說,貿易磋商對雙方都是有益的,無論對中國還是對美國,通過磋商達成平等、對彼此都有利的結果對雙方是最好的。中方的聲明說明,我們的立場非常清楚,談判大門敞開,而且確實有誠意。同時,如果美國要打貿易戰,我們也不怕,我們會采取反制措施,而且磋商達成的成果就告吹了。美國上周宣布要對中國500億美元商品加征關稅,好比談判前拿出大棒,想不戰而屈人之兵。我們的策略是反過來,我跟你談,但如果大棒打下來,我會對你反制。我們的態度有理、有利、有節,向世界表明了中國的態度,同時也不怕貿易戰,不怕訛詐。

白宮的反復似乎也預示著中美貿易摩擦的長期性,美國的要求有可能不斷加碼,指望一勞永逸解決所有問題不太現實。據美國媒體報道,美國財長姆努欽2日在加拿大惠斯勒出席G7財長會期間對媒體表示,美國希望貿易磋商不僅讓中國增加購買美國商品,還能促使中國經濟出現結構性變化。

姆努欽被認為是特朗普政府主要經濟高官中,相對最支持自由貿易主義的一個。一名分析人士對《環球時報》記者表示,姆努欽遠在加拿大不過是喊喊口號,但另一方面,他也面臨著美國貿易代表萊特希澤、白宮國家貿易委員會主席納瓦羅等貿易鷹派的壓力?!斑@幾年中國經濟上升很快,技術發展也很快,美國一部分勢力越來越有緊迫感,我們對于貿易摩擦應該有長期準備”。

G7財長會,美成眾矢之的

“隨著對全球貿易戰的擔憂升級,所有目光都聚焦在北京的談判?!痹诿绹芯€電視新聞網看來,中美磋商如此受關注不僅因為它牽扯世界兩個最大經濟體,還因為中美糾紛是眾多糾紛中的一個,美國的貿易保護行動正把越來越多的國家卷入進來。在過去混亂的一周中,美國還宣布對加拿大、墨西哥、歐盟加征鋼鋁關稅。日本《每日新聞》3日稱,日本和歐盟一道密切注視美國與中國的貿易磋商情況,希望有所借鑒參考。由于未獲得暫時豁免,美國對日本的鋼鋁關稅在3月份已開始實施。

這也讓美方在G7財長會上成為眾矢之的?!癎7財長會在‘一致關切和失望中結束”,法新社報道稱,2日,在加拿大惠斯勒舉行的七國集團部長級會議結束時,加拿大財長比爾·莫諾對記者表示,各國財長一致對特朗普政府加征鋼鋁關稅感到不滿,敦促美國財長姆努欽向白宮轉達他們的“一致關切和失望”。

路透社報道稱,美國在G7會議上被孤立,盟友們紛紛抨擊特朗普的關稅做法。日本財務大臣麻生太郎稱,美方行動“令人深感遺憾”。麻生還對記者說:“這種情況在G7會議上并不常見,但這是美國對抗其他各國?!狈▏旈L勒梅爾敦促美國向歐洲盟友和G7伙伴發出“積極信號”,避免貿易戰。勒梅爾還警告,如果美國不采取緩和措施,貿易戰可能在幾天內爆發。

保護主義危害全球

今日俄羅斯電視臺3日稱,在美國宣布對歐盟加征鋼鋁關稅的背景下,奧地利副總理施特拉赫呼吁歐盟取消對俄制裁,應該重新考慮對俄關系立場,將與俄羅斯的政經關系正?;?。

德國《柏林日報》稱,世界正在目睹這樣一個過程,美國摒棄自己創造的世界貿易規則,開放市場、自由貿易等等。貿易沖突不會有獲勝者,保護主義最可能傷害的是美國自己。

美國國內也有大量批評聲?!疤乩势盏馁Q易措施危及70年來的全球協議”,《芝加哥論壇報》2日以此為題稱,特朗普政府的做法將會把美國70年來基于相互接受的規則和原則主導建立國際貿易體系的努力化為烏有。美國國際貿易委員會前委員詹妮弗·希爾曼說:“特朗普的行為造成混亂和無法無天的感覺,美國不再遵守基本的正當程序和對其他國家的承諾?!?/p>

“司法危機、伊朗危機、歐洲危機、北美危機……”《華盛頓郵報》稱,特朗普上臺于和平與繁榮時期,但他的各種做法卻好像美國深陷戰爭與衰退的泥潭。特朗普陷入多重危機。在談到“中國危機”時,文章稱,美國從對華貿易中獲得的利益沒有減少,中國是我們的頭號貿易伙伴。但現在,特朗普威脅對更多商品征收懲罰性關稅,這種互利互惠關系受到威脅?!?/p>

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