劉聰
“鑒于被審查人主觀上并沒有將公共財產占為己有的故意,其只是利用了職務上的影響幫助親屬謀取了利益,審理室建議在定性上認定被審查人違反了黨的廉潔紀律?!边@是近日隆昌市審理委員會上審理室與審查組在定性認定出現分歧時,審理人員在匯報審理意見。
近年來,隆昌市紀委努力提升執紀審理的綜合效果,認真開展“三審一評”工作,即疑難案件聯合審、“三類案件”簡易審、片區案件交叉審、執紀審理質量考評。
基層紀委人員變動頻繁,對執紀審理業務工作不熟悉,執紀審理工作質量難以得到保障,針對這一情況,隆昌市紀委將全縣19個鎮(街道)化分為3個片區審理組,并指定審理業務過硬的鎮紀委書記、副書記作為相應片區的主審人和協審人,指導協助審理片區內的違紀案件。
“在執紀審理中探索適用簡易程序,對事實清楚、情節單一、可能給予輕處分的簡單案件,司法機關已處理的案件,交通事故責任類案件,適當簡化合并程序,縮短審理期限?!甭〔屑o委常委、審理室主任姜軍說。
2017年,隆昌市共審理各類違紀案件232件,同比增長53.6%,其中適用簡易程序審理簡單案件47件,快速審結涉刑案件17件。
如何規范執紀審理方式,解決基層紀委在處分違紀黨員中遇到的問題,一場“活動教學”無疑更加事半功倍。
隆昌市紀委在3個片區內抽調2名業務水平較高的審理人員,對各片區內自辦的重點類案件,進行執紀審理質量互查互評,涵蓋線索處理、初步核實等十一個環節。
隆昌市紀委一名負責人說,該市紀委充分發揮審理委員會的作用,對疑難、爭議較大的案件,由審理人員初審后提出意見,由審理委員會進行集體審議,再由審理室形成審理報告提交市紀委常委會進行研究。成立審理委員會以來,隆昌市共召開審理委員會議6次,審議各類案件14件。