城鄉規劃管理中信息化技術的運用實踐分析

劉戰杰 蘇戈麗

【摘要】：近些年來，隨著現代科技的研究不斷深入，我國城鄉規劃管理中的信息化技術的推廣并獲得非常不錯的應用效果，GIS技術、CAD技術的引進以及互聯網、計算機等技術的不斷完善，為城鄉規劃管理人員減輕了工作量，促使我國城鄉規劃效果得到了進一步提高。本文就國內外城鄉規劃管理信息化技術的研究進展進行了簡單介紹，對城鄉規劃管理中的信息化技術手段以及應用進行了闡述，旨在讓城鄉規劃的管理更加現代化、決策更加科學化、服務更加社會化。

【關鍵詞】：城鄉規劃管理；信息化技術

信息技術，也被稱之為現代信息技術，該技術主要對信息進行處理和管理。近兩年來，隨著科學技術程度的不斷提高以及全球一體化發展腳步的加快，信息技術悄然改變著我們的日常生活、休閑娛樂以及工作方式，同時在我國各行各業的應用范圍不斷擴大普及。在現代化建設中，城鄉規劃建設是一項主要內容，不可否認的是，信息化技術對城鄉規劃建設也產生了重大的影響，在信息化技術應用背景下，使得我國城鄉規劃建設效果得到了進一步提高，為發展城鄉各個方面帶來了新的機遇。城鄉規劃管理對城鄉規劃建設有著指導作用，分析城鄉規劃管理中的信息化技術應用，現實意義與理論意義十分重大。

1.國內外城鄉規劃管理信息化研究進展

在國外，城鄉規劃信息化管理的起步比較早，特別是GIS技術的規劃管理，應用范圍較廣。比如早在1990年左右，GIS作為規劃審批以及主要制圖工具，在西方歐洲國家中，尤其是以英國為代表的國家中，城鄉規劃管理信息化應用十分普遍；而后便在美國城市中，城鄉規劃管理信息系統便得到了快速發展，通過GIS技術，在實際的運用中獲得較為明顯的進展。最后，全球范圍內的諸多研究者開始對城鄉規劃管理信息化技術展開了研究。

我國城鄉規劃管理信息化技術的應用比國外起步較晚，在20世紀末，我國才開始關注并研究城鄉規劃信息化建設。但是，我國城市規劃部門相比于政府其他部門的信息化建設而言，不僅發展迅速、發展時間早，而且技術多、普及應用范圍廣，城鄉規劃管理中的信息化技術的應用，促使我國現代化城鄉建設的腳步不斷加快，便于城市規劃部門掌控、了解、公開規劃信息，促使規劃行政服務水平以及審批效率得到了進一步提高。相信在未來科技不斷深入發展下，我國城鄉規劃管理信息化建設進程將會進一步加快。

2.城鄉規劃管理中信息化技術手段分析

近兩年來，城鄉規劃管理工作隨著城鄉現代化的不斷發展而逐步邁向了信息化時代，對政務公開起到了一定的促進作用，進而促使行政服務水平得到了進一步提高?，F階段，網絡技術、電子報審技術、地理信息系統以及數據庫技術等等，均為成像規劃管理中比較常見的幾種信息化技術。其中網絡技術，能夠實現資源貢獻，使不同計算機進行數據聯絡，主要公眾評論、信息發布、信息共享等等；電子報審技術的出現，替代了以往所采用的手工審查方法，以電子形式，審核建設項目的經濟技術指標；地理信息系統，可以將各個區域的屬性信息、各種空間信息收集起來并錄入到計算機中，構建緊密的數據網絡，便于決策者分析、查詢；數據庫技術能夠對大量信息數據進行有效管理，便于信息數據的檢索、查詢、保存和使用。

3.城鄉規劃管理中信息化技術的應用

3.1以實際業務為中心，提供管理建議

在城鄉規劃方面，城鄉建設管理以及城鄉規劃管理是最為主要的內容，城鄉規劃管理審批過程比較嚴謹，是一項要求嚴格、職責重大、技術性較強、時效性較高的不同部門互相合作的集體性工作。城鄉規劃不同管理部門所負責的工作也各不相同，每個部門都有自己的核心管理業務，以不同部門的實際業務及其業務需求為中心，建設城鄉規劃管理信息化，主要的目的是為了提出城鄉規劃不同部門的合作與管理方案，換言之，基于有關法規和政策為原則的城鄉規劃管理信息化建設，利用信息化技術彌補了不足，同時又處理了城鄉規劃現代化管理中傳統手工模式的弊端。

3.2利用信息流，進行業務合作

城鄉規劃業務流程比較繁瑣且反復性較大，由于計算機水平以及技術條件等諸多因素的影響，使得傳統管理方法下的城鄉規劃管理不僅過程復雜、時間較長，而且工作量較多、信息不對稱、信息不夠靈活以及人力資源需求多，使得城鄉規劃管理效率大打折扣。當下，基于信息化技術的城鄉規劃管理，對互聯網、計算機進行了充分利用，在最大程度上減少了人力資源、工作量、耗時，能夠對信息數據進行快速的處理、管理，實現了信息共享，提高了規劃審批的時效性以及透明性，促使其更加規范。另外，城鄉規劃管理信息化建設，可基于信息共享，以實現業務協同。

3.3整合空間數據，更加科學管理

審批以及管理業務是城鄉規劃政務中最為核心的工作內容，審批與管理等業務包含著諸多的數據流、信息流，而在城鄉規劃管理工作中，數據、信息是最為重要的基礎。但是城鄉規劃信息化包含數據體系、業務模型，統一管理信息和數據，整合空間數據、業務流程，并使其一體化，形成信息互動，進而促使城鄉規劃管理更加趨于科學化，進一步提升管理效果。

總結：

在城鄉規劃管理體制的創新中，信息化建設是一項重要基礎，不僅發揮著助推作用，而且還具有紐帶作用。積極建設城鄉規劃信息化，有利于城鄉規劃管理更加現代化、決策更加科學化、服務更加社會化，對促進城鄉規劃管理進一步發展，意義十分重大。

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