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林業生態經濟效益提升措施研究

2018-08-07 07:12李楊
中國綠色畫報 2018年5期
關鍵詞:林業生態經濟效益措施

【摘要】:林業生態可謂具有雙重的功能,既能夠將國民經濟建設所需要的木材進行提供,從而將經濟效益獲取,又能夠對氣候進行有效地調節,將生態環境得以改善,保持水土的穩定。該文對于林業生態經濟效益得以提升的有效措施進行了分析和研究。

[關鍵詞]:林業生態;經濟效益;措施

[前言]:在林業生產中,既存在受經濟規律限制的經濟效益,又存在著受生態平衡規律限制的生態效益,二者之間相互制約,相互依存,生態平衡如果受到嚴重的破壞,就會影響到經濟的增長,因此,必須要將經濟效益與生態效益有機地結合在一起,共同進行提升,才能夠使生態系統的經濟效益和生態效益以及社會效益的良好循環得以保持,并且能夠持續地進行發展。

1林業生態經濟效益現狀

從當前來看,林業經濟在發展的過程中,企業發展和資源狀況,致使林業經濟方面的問題出現了許多,導致林業很難更好地與市場的經濟相適應。目前林業的扶持政策,增多了很多經營林地的個體,林業不但擔負著生態職責,還是將我國經濟增長進行推動的產業源[1]。

林業經濟效益與生態效益的結合體,就是林業生態經濟效益。林業經濟效益就是林業生態經營的過程中,林業將木料提供給人類的生產生活,用來建筑和造紙以及工程制造等;林業生態效益就是林業生態經營過程中,無論在凈化空氣和水土流失的防止,還是環境凈化和生態環境的改善等相關的方面,都充分地發揮了至關重要的作用。林業生態經濟在管理的過程中,生態經濟效益是在生態平衡的規律下建立起來的,而經濟效益受經濟規律的制約,兩者是不可分割的,也就是二者既互相依存,但是,又互相抵消,生態平衡比較欠缺,所以,產生不了生態效益,社會也很難持續地發展[2]。因此,林業經濟經效益與生態效益,兩者是互相結合的,在一定的程度上,應該將兩者結合為一個有機的整體。

1.1 森林生長的周期比較慢,對于發揮林業經濟的效益很不利。由于樹木生長的時間很長,生長的周期又比較慢,因此,在短時間內,不可能獲取森林資源,致使充分發揮林業經濟效益受到了阻礙。

1.2森林資源地域固定。從當前來看,我國森林資源地域固定,無論是西南地區,還是東北地區,森林資源都很多,而沿海和中部地區森林資源比較少,影響了森林資源,對于森林資源生態經濟效益的提高很不利。

1.3 森業合作比單一。林木貿易的合作中,許多地區還存在需要解決的問題貿易合作模式單一是主要的表現,合作的渠道比較少,經濟合作的流動模式欠缺,對林業長效的發展不利。

2提升林業生態經濟效益的有效措施

2.1 建立林業資源的有償使用制度。

針對于林業生態經濟發展而言,不但在生態環境平衡的保護上,充分地發揮了重大的作用,在經濟快速發展的推動上,也發揮了重要的作用。所以,林業不論能否能夠將經濟價值得以實現,都應該具有保護林業的相關措施。為重視和支持這些保護措施,我國已經規定了相關的有償使用政策。資源有償使用的政策包括以下幾方面:第一,根據市場經濟發展需要、生態成本以及資源的稀缺狀況建立一個完善經濟成本機制,以此來彌補林業發展的不足;第二,建立并嚴格執行資源開采權的有償獲得制度,對于天然林的使用和開采都必須要控制。同時也要對人工林嚴格地進行控制,非法開采林木的,都應該進行重罰,這樣才能夠使林業生態經濟的效益得以有效地提升。;第三,充分發揮政府的財政職能,做好林業資源有償使用收入的管理工作;第四,加強對林業資源的開發管理和宏觀調控。

2.2 健全林業生態環境的補償機制。

生態補償機制通過綜合運用政府、法律和市場的手段,落實和完善生態文明建設。我們建立了林業生態環境的補償機制,就要對那些損害林業生態環境、降低林業經濟效益的行為或產品進行收費,而對于那些保護林業生態環境的行為或產品則要進行獎勵,同時對那些因此而受到損害的人群進行合理補償,進而激勵市場主體能夠自覺地保護林業生態環境,促進林業生態環境與經濟協調發展。林業生態環境補償機制具體包括:第一,建立健全林業生態環境補償的長效機制,通過法律法規對林業生態環境補償機制的制度化、規范化、市場化進行支持和約束;第二,科學實施林業生態環境稅收制度和生態補償保證金制度,從而保證補償資金的長期穩定;第三,建立橫向轉移縱向化的補償支付體系,在財政轉移支付項目中增加相應的生態環境補償項目;第四,形成生態保護職責和生態補償對稱的評估體系,加快建立科學的生態環境評估體系,推動生態環境的定性評價向定量評價的轉變。

2.3 加大林業管理的資金投入

在林業生態經濟效益在管理的過程中,重創造輕管理的問題還存在,林業生態種植沒有重視質量,只是單純要求數量,在國家對植樹造林大力扶持的階段,各個地區都積極地響應,但是,過一階段以前的狀況就又恢復了。從調查的結果來看,許多的人工植被都很小,生長也比較緩慢,出現這些情況以后,無論對于林業的經濟效益發展,還是林業的生態效益發展,都具有嚴重的影響,在林業生態經濟方面的管理方式欠缺,投入資金不足,是導致這個問題出現的主要原因,在林業生態經濟中,由于沒有科學的管理,致使政府投入的資金都浪費了,所以,若想將林業生態經濟效益得以有效地提升,既要將科學的管理加強,又要將投入資金加大,這樣才能夠使林業生態經濟的效益得以有效地提升,為林業生態經濟的發展奠定良好的基礎。

2.4 保持林業生態系統的持續經營

針對于林業生態經濟發展而言,不但在生態環境平衡的保護上,充分地發揮了重大的作用,在經濟快速發展的推動上,也發揮了重要的作用。所以,林業不論能否能夠將經濟價值得以實現,都應該具有保護林業的相關措施。

總結:綜上所述,林業生態經濟還存在許多需要解決的問題,不但要發展經濟,還要保護生態環境,若想解決這些問題,不但工作人員應該認真地工作,國家對于林業生態經濟發展也應該制定相關的政策,這樣,才能夠使林業生態的經濟效益得以提升。

[參考文獻]:

[1]李志丹.吉林省林業優勢產業選擇與發展研究[D].東北林業大學,2015.

[2]王洋陽.吉林森工林區楊樹工業人工林動態經濟效益評價研究[D].東北林業大學,2014.

[3]趙明媚.促進安徽省林業生態經濟發展的公共政策研究[D].安徽大學,2012.

作者簡介:李楊,女、1990年10月、漢族、甘肅.肅南人、本科、林業助理工程師、研究方向:林業管理

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