淺論新時代下社會主義民主政治建設在歷史維度中的考量與深思

李計森

摘要：中國特色社會主義政治發展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、時間邏輯的必然結果，是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。中國共產黨在歷史上曾經對中國民主政治的發展進行了深刻地探索，為豐富和發展馬克思主義理論做出了巨大貢獻。文章以歷史性的視角來探究社會主義民主制度建設發展歷程，從而考量新時代社會民主政治建設的歷史定位問題。

關鍵詞：習近平新時代中國特色社會主義思想；“三三制”政權；社會主義民主政治

堅持和發展社會主義民主政治是一個長期的過程，在抗日戰爭時期到建國后的社會主義探索時期再到新時代發展時期，我國的政治民主建設取得了長足的進步。新時代時期，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平等不充分的發展之間的矛盾。建立起符合當今國情，符合人民對美好生活向往的新時代民主政治制度顯得尤為重要。

一、新時代的中國特色社會主義政治民主是對黨內歷史民主政治的繼承和發展

抗日戰爭時期，為了更好地團結全國各個階級進行抗戰，認真貫徹和實現中國共產黨全面抗戰路線，中國共產黨人創造性地把抗日戰爭與民主制度結合起來。在中共中央黨史研究室編寫的《中國共產黨的九十年》中指出：“邊區（?。?、縣參議會是民意機關，也是立法機關；邊區（?。?、縣。鄉抗日民主政府是行政機關；邊區高等法院和縣法院是司法機關?？谷彰裰髡诠ぷ魅藛T是分配上實行‘三三制’原則?！笨梢钥闯鲋袊伯a黨在抗日戰爭時期就主張政治民主的建設。

新中國建立后，我國的社會國情發生了根本性的變化。新中國的建立，改變了近代以來的半殖民地半封建社會的社會性質。中國共產黨在民主政治建設方面，不斷提出新的理論。比如提出了人民民主專政思想為核心的社會主義民主政治建設的思想，創建了有中國特色的社會主義國家政權理論，建立起人民民主專政的國家政權、人民代表大會制度的根本政治制度、多黨合作和政治協商制度的基本政治制度，并且進行了初步的法制建設和黨內民主政治建設。

黨的十九大指出，社會主義新時代我國的社會民主政治建設的發展取得了巨大的發展：社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一的制度建設全面加強，國家監察體制改革試點取得實效，行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實施。新時代社會主義政治民主建設進入一個新階段，從而為社會主義事業的有序發展提供了政治保障。新時代社會主義政治民主建設與黨內歷史政治民主建設同出一脈。同樣，新時代的中國特色社會主義政治民主是對黨內歷史民主政治的繼承和發展。

二、新時代的中國特色社會主義政治民主的發展建設是實現中華民族偉大復興的時代要求

黨的十九大報告指出：“新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國?！边@一重要論述，為全面建成小康社會，實現中國民族的偉大復興明確了思想指導，為實現“兩個一百年”奮斗目標做了具體的理論指導。

（一）黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本保證。因此全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況顯得尤為重要。習近平為核心的黨中央注重從政治的高度考量國家大事，推動全面從嚴治黨向縱深發展。習近平總書記多次強調要嚴守政治紀律和政治規矩，營造風清氣正的政治生態。推進全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任。要把中國特色社會主義民主政治建設統一到中華民族的偉大復興之中，必須堅持黨的領導這一根本原則，堅持全面推進依法治國，完善立法、公正司法，做到有法可依、有法必依。

（二）黨內民主是人民民主的基礎，人民民主有助于黨內民主的發展和完善。我國是人民民主專政的社會主義國家，這就決定了，我國的國家權力屬于人民，人民是國家的主人。正確處理黨內民主與人民民主的關系，是取得政權合法性存在的重要條件。十八大以來，黨的建設制度改革深入推進，黨內法規制度體系不斷完善。把紀律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。堅持反腐敗無禁區，全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐，不能腐，不想腐，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。一系列反腐敗建設措施，純潔了黨員隊伍，堅持“治標治本”相結合，進一步推動了社會主義民主政治的發展。

（三）政治民主發展建設需要以黨內建設和以人民為主體的基層建設共同推進。如今，我們比歷史上任何時候都接近中華民族的偉大復興。中華民族的偉大復興體現在國家政治生活的方方面面。十九大報告中指出，五年來，在以習近平總書記為核心的黨中央的領導下，我們統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，中國特色社會主義政治民主發展建設邁上新的臺階。中國共產黨以壯士斷腕的魄力，堅決“老虎蒼蠅一起打”，將阻礙社會主義政治民主的“絆腳石”堅決去除。在政治層面，反腐敗斗爭已經形成達到性優勢，反腐倡廉建設已經形成常態。另一方面，政治民主的發展建設的主體是人民，只有堅持群眾路線，深入群眾，了解群眾訴求，準確把握人民迫切需要解決的問題。只有這樣，政治民主建設才能與整個中華民族的中國夢銜接起來。

三、新時代的中國特色社會主義政治民主的發展建設要緊扣我國時代特征

新時代的中國特色社會主義政治民主的發展建設必須要緊緊圍繞新時代下出現的新情況、新特點。社會主義建設進入新時代，最為鮮明的標志是社會的主要矛盾發生了變化。習近平總書記在十九大報告中指出我國的主要矛盾已經是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之問的矛盾。準確地把握社會脈搏，正確處理黨內政治民主建設、黨內與黨外政治民主、愛國統一戰線下的政治民主建設對進一步發展社會政治民主顯得尤為重要。

（一）發揚民主集中制制度優勢，進一步發展黨內政治民主建設

我黨歷來都十分重視黨內政治民主建設?！包h內的民主應該擴大，但黨的決議必須無條件地執行。黨員個人服從黨的組織，下級服從上級，少數服從多數，全黨各個部分組織統一服從中央?！绷暯皆谥泄仓醒胝尉值谌渭w學習中指出“我們黨95年的奮斗歷程充分表明，嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔凈的黨內政治生態，是黨的優良作風的生成土壤，是我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志?！庇纱丝梢?，無論是革命年代還是社會主義建設時期，進一步發展政治民主建設對于永葆我黨活力具有重要意義。

（二）發揮社會主義協商民主重要作用，正確處理黨內與黨外政治民主關系

我國實行中國共產黨領導下的多黨合作的政治協商制度。不僅擴大了我國政治民主的政治范疇，并且推動了黨的決策的科學性。政治協商制度將人民的意愿統一于政黨提議中，保證中國共產黨始終代表著中國先進生產力的發展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著中國最廣大人民的根本利益。密切中國共產黨與各民主黨派關系，切實建立起黨外監督體系。將社會主義政治協商民主制度的獨特優勢發揮出來，擴大人民參政議政的渠道，是中國特色社會主義政治民主建立發展的必然要求。

（三）進一步鞏固和發展愛國統一戰線，加強政治民主建設

統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶。早在革命戰爭年代，中國共產黨就開始了關于統一戰線的論述。1930年10月，毛澤東在撰寫《（共產黨人）發刊詞》、論述新民主主義理論時，指出：統一戰線，武裝斗爭，黨的建設，是我們黨在中國革命中的三個基本問題。正確地理解了這三個問題及其相互關系，就等于正確地領導了全部中國革命。新時代下，愛國統一戰線擁有更加豐富的內涵。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。始終堅持“和平統一、一國兩制”基本國策，堅持“九二共識”，推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一進程。

新時代下，健全人民當家做主制度體系，發展社會主義民主政治，是中國共產黨推進“偉大工程”的一個重要方面。中國特色社會主義政治發展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。