黑龍江國有林區林業產業全要素生產率及其影響因素初探

楊峰

摘 要：本文主要對近年來黑龍江省國有林區林業產業全要素生產率及其影響因素進行了研究，并針對影響因素給出了相對應的政策及建議，以期為理論及實踐相關探究獻言獻策。

關鍵詞：國有林區；林業產業；全要素生產率；因素

前言

當前，黑龍江國有林業產業市場，存在過度競爭的現象，具體表現為：市場競爭主要以價格為主，品牌觀念太差，創新研發能力太低，市場競爭模式還沒有形成以大企業為主導、中小企業共生的結構，導致整個市場的效率低下。而市場競爭環境激烈，市場績效不高是因為受到很多方面因素的影響，特別是林區生產力低下。衡量產業市場優劣評價的主要指標一般為全要素生產效率，其主要含義為技術效率及進步在去除資本和勞動要素之后所帶來的產出增長。

1.全要素生產率

全要素生產率，主要用于衡量生產率的整體水平，主要體現在除去要素投入以外，另外諸多因素對生產率的正面影響。相關專家從技術發展的層面，詮釋了經濟增長的剩余部分，該部分是減去勞動、資本等要素投入之后的部分。農業經濟在經濟改革開放的政策下不斷發展，全要素生產率在農業領域是用來對農業生產效率進行測量。在十八大提出“五位一體”的理念后，林業作為農業的主要組成部分之一，其肩重負，尤其是在“生態文明”以及環境改善問題上所起的作用最為重要，日前，經濟、生態、社會等各方面的壓力尤為明顯，因而要利用技術，達到資源節約的目的，以期提升林業的供給效率，同時，這也是有效解決社會經濟發展和生態環境保護的最有效的的措施。對于林業領域全要素生產率的研究，我國起步較國外略晚，對于這一部分的系統性研究還不完善，在全要素生產率的變動規律和機理研究成果相對較少。在林業全要素生產率未來的變化趨勢如何，對于全要素生產率技術進步和效率主要的作用如何，內在動力源泉及機理對全要素變動的影響體現在哪方面等的研究比較缺乏。

2.相關應用因素

為了更深入的探究黑龍江省林業產業全要素生產率的相關制約因素，筆者在本文中，借助panel data模型，解析了那些對林業企業全要素生產率有影響的相關因素，利用回歸方程，最終總結出幾個影響因素，主要如下：

2.1技術投入

技術因素正向作用于林業企業全要素生產率的增長，回歸系數為0.596，也就是說技術因素變化1%，全要素生產率就可以提升0.596%，從數據關系來看，該因素對林業企業全要素生產率產生了顯著的影響，對企業全要素生產率增長而言，它的影響程度相比其他兩因素是最大的，技術因素對林業企業全要素生產率的影響程度，和本次研究選擇的另外兩個變量相比相對較大，由此我們可知，技術因素是影響林業企業全要素生產率的最關鍵的因素，該因素可以有效促進林業企業全要素生產率的有效增長。

2.2資本投入

資本投入也稱成本投入，負作用于林業企業全要素生產率的增長，回歸系數為-0.223，這一數據表明，資本投入變化1%，林業企業的全要素生產率會隨之降低0.223%。資本投入的增長率反比于森工企業全要素生產率的增長率，資產投資增長率為正時，對應的全要素生產率的變化率為負變化趨勢。從兩者變化趨勢關系來看，資本投入是低效率的，其表現為資金的過度浪費和增長率的持續下降。

2.3外部性

外部性正作用于企業全要素生產率的增長，該因素的回歸系數為0.190，即資本投入增加1%，全要素生產率將產生0.190%的增長。盡管外部性正比于企業全要素的增長率，但產生的效果是微弱的，我們知道林業是一個特殊的產業，生產所的的效益，包括兩個方面：一是企業經濟效益，二是社會生態效益，也就是說，有一部分效益會用于環境生態建設，也勢必會降低企業全要素生產率的增長效率。

3.建議

第一，鼓勵技術創新，搭建創新平臺。政府應在林業企業技術創新方面提供各種財政優惠政策，如稅收優惠政策、技術創新基金的建立、風險投資的發展、信用擔保體系的建立等，使企業有動力去實現技術創新；對于創新平臺的搭建，政府各中介組織的建立，提供基礎服務平臺，促進林業企業技術創新，降低林業企業整體的成本，提高林業企業作對林業市場的駕馭能力。

第二，優化投資結構，深入進行投資制度改革。對投資結構進行調整，主要方法為將整個的投資劃分為短期和長期、公益性和產業性投資，每類投資的渠道都會有差異，比如說，政府稅收政策的優惠、政府直接補助、林農小額貸款等等，這些投資渠道的存在，將會非常有助于林業企業投資環境的優化；對于投資的風險預測，其預測機制主要從警情發現、警源分析和確認、科學選擇實施預警方法排除警情，相關部門可以借助該預警機制，實時跟蹤資金的安全狀況，完善資金運行評價機制，確保資金高效率的使用。

第三，實現森林生態服務市場化，深入落實林業監管體制的改革。培育林業生態效益服務市場，積極落實優惠政策，建立生態服務市場平臺，健全林業資源交易機制，積極發揮該機制的社會效益和生態效益，努力實現生態服務市場化，可以采取政府購買或是林農個人民間購買等形式，健全林業資源補償制度，積極優化國有林業企業的各種生產體制。

參考文獻

[1]鄭麗娟，萬志芳.基于DEA方法的黑龍江森工林區營林生產效率評價[J].林業經濟問題，2016年04期.

[2]陳思杭，金志農，滕玉華.林業全要素生產率分析——基于九個主要林業省份的數據[J].生態經濟，2016年10期.

（作者單位：黑龍江省第二森林調查規劃設計院）