探究建筑招投標中潛藏的風險隱患及處理對策

摘 要：在我國建設市場的發展過程中，建筑工程的規模以及復雜程度也在不斷的加深，這給整個建筑工程提出了較為嚴格的要求。而在建筑工程開展過程中，招投標作為工程的重點內容，對于工程的風險管理有著較為重要的作用。構建科學的風險管理模式與手段，降低招投標風險，可以在根本上保障建設工程的有效開展。對此，文章主要對建筑招投標中潛藏的風險隱患與問題進行分析，提出了完善招投標制度、強化建設施工項目的合同管理，規范招投標流程、創新建筑工程招投標模式等具有實踐性意義的處理方式與手段。

關鍵詞：建筑招投標；潛藏；風險隱患；處理對策

1 前言

隨著我國經濟的高速發展，建筑工程的招投標工作中存在的風險問題一逐漸的凸顯，可以說建筑招投標的質量直接關系到建筑工程的質量。因為多數的建筑工程項目具有耗費時間長、工程投資較大的特征，在工程內部與外部有著密切的聯系，導致建筑招投標中存在一些潛藏的風險因素與問題，加強對這些風險因素的控制會在根本上提升施工質量。

2 建筑工程招投標中的潛在的風險

2.1 招標階段

在建筑工程的招標是整個招投標的重點，一些工程項目在招標過程中，逃避招標的問題，一些企業少批多建，一些招標代理企業在編制招標文件及預審文件時存在不規范問題，如對有關招投標法規缺乏了解，資格審查流于形式等；同時，一些項目招標文件以及流程缺乏規范性，與既定的法律規范不吻合等問題較為嚴重。同時，在進行招標評審的過程中，缺乏專業的評審成員，成員結構缺乏合理性，評審方式缺乏科學，沒有基于既定規定公開評標過程等都直接導致了各種風險因素的出現。

2.2 中標階段

在中標過程中，評標委員并沒有基于既定的要求進行中標候選人的推薦，招投標合同缺乏嚴謹性，中標文件與招標文件出現相悖等問題；中標人沒有基于既定的合同要求履行合同等問題都會直接導致各種風險問題的出現。

3 建筑招投標風險處理對策

3.1 完善招投標制度

相關工作人員要綜合建筑工程的招投標合同的要求完善招投標制度，保障合同的完整性以及合法性，要對各項合同要求與內容進行系統的查看與分析，要加強對建筑施工項目合同的相關法律規定的學習，要基于《招投標法》以及《合同法》的各項要求，加強對合同的分析，了解招投標合同是否存在漏洞與問題，對于存在的問題要及時完善，進而保障合同的清晰性以及完整性，要對建設企業的施工資質進行嚴格檢查，避免出現過分壓招投標合同報價的問題出現；要對合同的條紋信息內容進行系統審核，對于一些合同標的進行細化分析，完善主要合同的內容以及各種技術手段，通過合同的細節管理，制定完善的供貨清單，對于服務產品進行明確標準。

同時，必須要對建筑施工項目中一些階段性的資金條件進行細化處理，綜合具體的工作狀況以及內容，合理的選擇付款方式。在合同簽訂之前，必須要制定完善的風險預警措施，明確風險轉移地點，通過科學的無權轉移方案的制定，降低風險問題。

3.2 強化建設施工項目的合同管理，規范招投標流程

加強對施工項目合同管理，對于各項管理內容進行細化處理，構建完善的項目合同管理系統，構建科學、完善的工程合同管理模式與制度。在簽訂合同之前，要加強對招標流程、采購流程、評標流程、合同淡判流程、合同審查流程、合同會簽流程、合同章管理以及各種授權等工作流程的管理，保障各項工作有序開展。

同時，要加強與相關部門的合作，加強對合同審查以及會簽工作的重視，通過各個部門的整合對合同內容以及條款進行深入分析，規定合同變更、索賠以及合同預警等內容，加強風險控制與管理，保障建筑項目的有效開展。

規范招標流程，要基于具體的建筑工程項目的規模、要求標準等因素規范招標流程，加強對材料采購等工作的重視，基于既定的法律規定要求依法必招標。要可以科學完善的評標方式與手段，保障中標單位可以基于建筑工程的各項需求全面開展工作；要加強對招標、評標以及定標工作的重視，綜合建筑施工項目工程的合同范本開展采購。對于合同范圍要進行系統規范，細化工程勘察與設計服務合同、貨物采購合同以及建安施工合同的各項規定。要對具體的狀況以及標準進行明確規定，具有一定的風險意識，制定完善的跟蹤機制與模式，通過專業人員對其進行完善，進而保障項目工程合同范本的完善性。要將建筑工程的采購納入到招標以及采購工作之中，要對中標企業供應能力進行系統的管理，加強對中標單位主體資格的審查，保障其具有履行合同的能力，要基于標準以及法律規定對供應力的資格證書、組織機構的相關代碼、市場工作范圍、營業執照證書、商業信譽以及財務報表等相關內容的審查，保障其整體的質保能力，進而為建筑工程的開展奠定基礎。

3.3 創新建筑工程招投標模式

創新建筑工程招投標管理模式，就是在建筑工程招投標過程中合理的應用各種技術手段，通過多元化主體共治的方式，為其提供主體服務技術咨詢顧問，為工程主體服務提供基礎；建筑工程招投標的主體管理可以實現政府、行業以及企業之間的聯動管理，進而保障建筑工程招投標整體質量，有效的規避各種風險問題。

在現階段的建筑工程招標過程中主要有三大主體，主要就是招標主體、技術咨詢顧問主體以及工程主體服務的承包商，因此建筑工程招標過程中可以通過主“項目經理代表制”、“資格人士負責制”以及“半EPC模式”等模式開展工作，通過不同的主體系統開展，共同治理，進而提升建筑工程招投標質量，合理規避各種風險問題。

項目經理代表制就是在建筑企業開展過程中加強對企業的內控管理，通過對項目管理以及招投標管理，加強對項目的成本、項目風險、項目施工進度以及項目質量等相關內容的監督管理；通過相關業主指令的發送，指揮生產，完善企業內部管理機制，為項目招投標工作的開展奠定基礎。資格人士負責制就是通過對相關注冊資格的建筑師以及專業工程師負責，對建筑項目招投標的施工、招標以及投標的系統協調，要加強技術審核以及監督管理，在進行項目的招投標表審批過程中，加強對圖紙提交、技術協調以及許可申請的重視。半EPC模式就是一種對整個項目中各個利益方進行協調的模式。

4 結束語

在進行建筑招投標工作開展過程中，必須要加強對招投標工作的重視，了解在施工中存在的各種潛在的風險問題，通過風險控制，細化建筑工程招投標條款等方式，充分的挖掘在建筑招投標中潛藏的各種風險，加強對工程合同的管理，完善工程項目管理合同的審核，規范流程，加強對合同范本的重視，強化管理，優化合同條文，加強對相關法律固定的重視，保障合同完整性，合理規避風險以及物權轉移等問題，通過完善招投標制度、強化建設施工項目的合同管理，規范招投標流程、創新建筑工程招投標模式等方式在根本上優化建筑招投標管理模式，進而為建筑工作的開展奠定基礎。

參考文獻：

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作者簡介：

韋偉（1981年11月），男，江蘇人，本科，工程師，研究方向：建設工程管理。