夯實安全管理基礎 推進本質安全型企業建設

摘 要：近些年社會用電量不斷增加，強化火力發電廠安全管理具有重要作用。從近幾年部分火力發電廠經營管理現狀中可以看出，當前在火力發電廠安全管理中仍舊存在較多問題，各類安全事故頻發，對火力發電廠生產效率具有較大影響，也對社會經濟發展造成了一定限制性。本文對火力發電廠安全管理中存在的各項問題進行分析，擬定應對措施，更好地促進火力發電廠安全生產活動穩定進行。

關鍵詞：火力發電廠；安全管理；問題；措施

一、火力發電廠的安全現狀概述

一是企業的安全教育培訓工作不扎實，每周安全日活動只是流于形式，職工沒有更深入更系統的學習各類安全規程，沒有從每次事故中吸取教訓，深入挖掘事故的根源。二是企業各級安全管理人員技術能力不足，技術水平不能夠適應現代化火電廠安全管理的需求，主動發現問題、解決問題的能力不足。三是企業安全管理制度不完善，各級人員安全職責不清，制度執行不嚴格。三是企業職工安全意識薄弱，自身安全防護的能力不足，現場作業習慣性違章時有發生，這主要表現在外委人員的管理上尤其突出。

二、主要采取的安全工作措施

（一）強化安全基礎管理工作

牢固樹立“六零”安全目標，努力提高員工的安全防范意識，技能水平和業務能力，從根本上杜絕違章、泄漏、誤動和誤操現象，保證“零傷害”、“零非?！?。一是抓好班組安全建設。狠抓班前會、班后會、學習日活動質量，推進“崗位描述”“手指口述”安全雙述活動，把班組作為防范事故、保護職工生命安全的第一道防線，有效提升職工安全素養。二是落實公司各級安全責任。制訂包括外委人員在內的崗位安全責任制清單，把安全生產責任層層分解落實到部門、班組和每一名員工，杜絕安全責任盲區，重點加強生產現場和班組的日常安全工作，在安全生產上實行“一票否決”、嚴格落實“零容忍”的基本要求。三是及時收集系統內外重大設備故障和事故的信息，并將相關信息下發到班組，舉一反三，排查隱患，確保別人的教訓吸取到位，隱患排查到位。四是加強兩票三制檢查分析，定期組織各級安全和技術人員對已經開具的工作票、操作票進行檢查分析，針對漏簽名、代簽名等典型問題，進行重點整治。

（二）加強人員的安全教育培訓，全面提升員工安全素質

一是年初根據企業需求制定全面的安全培訓計劃，根據計劃安排重點對新入職員工、兩外人員和一線生產人員三類人的安全教育，有針對性的進行現場風險辨識培訓、九項技能培訓等，提高他們的安全意識和技能。二是公司安全管理部門每周下發安全學習的活動內容，重點學習安全規程、突發事故的應急處置、事故案例等，每月制定公司及部門領導與管理人員參加班組安全學習計劃，確保每個班組安全活動都有掛聯領導或管理人員參加，并做到班組安全學習對外包、勞務派遣人員全覆蓋，促進了班組安全學習質量的提高。三是每季度對包括外包用工人員在內的所有公司員工進行安規考試，做實安全培訓教育工作；以考促學，強制提高員工安全生產的技能和應對異常突發事件的能力。四是利用安全生產法宣傳周、安全活動日等舉辦系列主題教育活動，進一步增強全員對安全極端重要性的認識，進一步增強員工的安全法制意識和安全責任意識，促進由“要我安全”向“我要安全”到“我保安全”的觀念轉變，讓安全成為一種習慣。

（三）深化隱患排查治理，加強隱患的整改閉環工作

一是狠抓安全隱患排查，對查出的隱患要做到責任、措施、投入、時限、預案“五落實”，及時跟蹤，限期整改，形成閉環管理。通過開展日常、專項、季節性等安全大檢查的方式，對安全管理、現場違章、設備隱患等進行查處和治理，不斷提高企業的安全管理水平。二是強化事故易發領域隱患整治，加強和規范爐內升降平臺、特種設備安全管理，嚴格定期試驗測試，保證安全完備；三是完善隱患排查治理工作體系，扎實落實做好日常的各項安全督查，做好防汛、防臺、防寒防凍、防大風、防燃煤皮帶著火、消防、交通等專項保障措施，加強預測預警和落實治理措施，做好超前預控。

（四）構建本質安全型企業

企業要成立本質安全型企業創建工作領導小組，制定企業本質安全型企業建設實施方案。組織相關專業人員對本質安全型企業查評標準進行培訓，按照“人員、設備、管理、環境”四要素，排查隱患，全面對照人、機、環、管四個方面，對應查評標準把各項任務分配到專人，全方位查找不足和短板，對查出的問題制定整改措施，落實責任人和整改時間，對整改不力的部門和人員進行考核外，部門負責人要在企業月度安全分析會上進行說清楚，進一步夯實本質安全的基礎管理工作，促進“人、機、管、環”等安全生產核心要素和諧統一，實現本質安全，有效防范各類生產安全事故。

（五）強化外委工程、外委用工的安全管理

“兩外”人員的安全管理是每個企業安全管理的難點和重點，由于各電廠安全風險比較大的工作大多數有外委人員完成，而絕大多數外委人員素質比較低，安全意識薄弱，面對復雜的安全形勢，做好企業外委安全管理工作一是按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持“誰審查誰把關、誰批準誰負責”，嚴格外包施工隊伍的資質審查責，嚴把外包隊伍和用工準入關和審查關，堅決杜絕不合格的施工隊伍和人員進入生產施工現場，加強現場全過程安全管控。二是抓好學習培訓，吸取事故教訓，制定落實安全技術措施，在保證人身、設備安全的前提下開展工作，切實做到“不安全不工作”。三是加強企業發包工程的安全監督，相關部門、特別是發包責任部門、班組決不能以包代管，做到凡是有人工作，必須有人監護，尤其要加強下班后的安全管理監督工作，進一步加強外包人員的安全意識，強化對事故的敬畏感。四是施工期間加強安全過程管理，組織各級安全管理人員成立日常巡查組，每日不間斷進行安全巡查，高頻率地開展施工安全專項檢查工作，發現問題及時追責、限期整改，嚴防不安全情況的發生，杜絕人身和設備事故的發生。施工工作結束后及時檢查現場是否做到“工完料盡場地清”，特別動火作業完工后是否遺漏火種等，避免“安全死角”的出現。

（六）加強公司應急管理

一是做好企業應急預案的修訂和備案工作，并督促各部門制訂現場應急處置方案，使企業員工在處置現場風險時能夠有章可循、有據可查。二是加強應急培訓演練，提高一線員工應急處置能力。針對公司現有的主要安全風險，加強對觸電、機械傷害等人身傷害、火災、受限空間等重大安全風險開展有針對性的演練活動，通過應急演練提高應急人員尤其是生產一線崗位人員的應急處置能力，通過演練開展總結和積累經驗，進一步檢驗完善各個環節上應急準備工作。

結語：

總而言之，火力發電廠需要在安全前提下開展生產活動，目前火力發電廠安全管理工作需要相關管理人員提高重視。全面整合各項安全隱患，對設備隱患、人為安全隱患等采取應對措施，全面保障廣大員工人身安全，促進安全生產活動穩定開展，確?；鹆Πl電廠獲取良好的社會效益與經濟效益。安全生產每天都是零起點，永遠在路上，我們必須時時抓、事事抓，夯牢安全生產的基礎，把握安全生產的主動權，始終堅持“安全生產 預防為主 綜合治理”的方針。

參考文獻：

[1]張國立.淺談火力發電廠安全管理中存在的問題及對策[J].機電信息，2014（24）：162-163.

[2]沈豐田.淺談火力發電廠安全管理中存在的問題及對策[J].科技創新導報，2016（17）：113-114.

作者簡介：

吳加兵（1974.7-），男，漢族，江蘇揚州人，本科，工程師，研究方向：電廠安全管理。