構建茶葉質量安全保障體系，促進丹寨茶產業健康發展

龍永勝

隨著人們生活質量、人們健康生活理念的不斷提升，茶葉以其所具有的實用功效與文化價值被越來越多的人所認可，其需求量日漸增多，在一定程度上促進了茶產業的蓬勃發展。而隨著茶產業的發展，茶葉制品質量安全問題愈發凸顯，“假冒偽劣茶葉”、“茶葉產品重金屬超標”、“茶葉制品農藥殘留”等問題屢見不鮮，嚴重影響茶葉市場的穩定與健康發展。丹寨縣作為“全國重點產茶縣”、“中國富硒鋅茶葉之鄉”，為促進茶產業健康發展，應明確認識茶葉質量安全保障體系構建的重要性，采取行之有效的措施與方法進行質量安全保障體系的構建。

1茶葉質量安全保障體系構建之“質量安全標準體系的完善”

茶葉質量安全標準體系的完善是從根本上改善茶葉質量安全問題，提升茶葉從種植生產到產品加工、運輸與銷售整個流程安全水平的前提條件。目前，就我國茶葉質量標準體系建設現狀而言，質量安全標準與發達國家執行的質量標準仍存在一定差距，有待進一步完善與優化。對此，政府以及有關部門應加強茶葉質量安全標準體系的研究力度，在借鑒其他國家質量安全標準體系的同時，根據自身實際情況進行體系創新，形成具有本土化特色，且與國際質量安全標準相統一的茶葉質量安全標準體系，指導茶葉生產、茶葉產品制造加工、茶葉產品運輸與銷售行為，為茶葉整個流通過程的動態監管，提供參考依據。

2茶葉質量安全保障體系構建之“質量安全監督機制的健全”

質量安全監督機制的健全是茶葉質量安全保障體系構建的重要環節，質量安全監督對促進我國茶葉市場穩定與健康發展，發揮著至關重要的作用。對此，在健全質量安全監督機制過程中，應注重以下幾點：（1）以質量安全標準為依據，遵循茶葉全過程動態監管原則，進行茶葉制品產前、產中與產后的質量與安全監管。（2）建立行政監督管理系統，即根據區域實際情況，適當增設茶產業管理委員會、茶產業服務中心，用以領導茶葉質量安全監督工作的有效開展，提升行政監管力度，協調各部門在茶葉質量安全監督管理工作中的有效參與。（3）建立茶葉質量安全檢驗系統，在有關部門成立質量安全檢測實驗室，對茶葉質量進行抽樣檢測，從流通源頭處杜絕不合格茶葉制品在市場中的流通。（4）建立茶葉質量安全問責系統，即明確各單位以及各部門在茶葉質量安全監督管理中的責任與義務，從法律法規層面出發，出臺產業質量安全監督規定，制定相應獎懲辦法，用以提升責任主體茶葉質量安全管控重視程度，規范市場行為。

3茶葉質量安全保障體系構建之“加強配套基礎設施的建設”

配套基礎設施的建設與完善是推動茶產業標準化、專業化、科學化管理的重要手段。在此過程中，可根據茶葉各環節需求與要求，進行人力、物力、財力的投入，從而提升種植、采摘、加工到流通的專業化、標準化管控水平，為茶產業綠色化發展奠定良好基礎。與此同時，在茶產業發展過程中，應注重龍頭產業帶頭作用的充分發揮，推動安全意識、責任意識、誠信意識、形象品牌意識等在茶葉生產制造企業中的有效滲透。注重小規模茶葉生產制造企業聯動合作經營模式的構建，在此基礎上，促進茶葉質量安全標準的統一，實現區域茶產業整體生產、管理科學水平的提升。

4茶葉質量安全保障體系構建之“質量追溯技術的科學應用”

在茶葉質量安全保障體系構建過程中，應緊跟時代變化，注重先進技術在茶葉產品流通環節中的應用。例如，針對茶葉質量安全問題，需對茶葉產品各流通環節（包括原材料種植、采摘、加工、檢驗、運輸、倉儲、分銷、零售等）進行逆向溯源，以明確質量安全問題產生的原因，實現質量安全問責。對此，可利用RFID（Radio Frequency Identification，射頻識別）技術、GPS技術、傳感技術、通信技術、防偽條形碼技術等購進茶葉質量安全保障溯源系統，通過信息采集、分析與利用，促進數據信息與業務之間的有效連接，實現茶葉流通過程中各業務的交互性發展，為茶葉供應鏈流通提供強有力的質量安全保障。

5茶葉質量安全保障體系構建之“提升專業人員綜合素質與能力

茶葉質量安保障體系的構建離不開“人”的支持，茶葉種植需要專業種植人員進行種植管理；茶葉加工需要專業加工人員進行管控；茶葉質量安全檢測需要專業檢測人員進行檢驗；茶產業質量安全監督需要監管人員進行執法等等。因此，人的專業知識、技能、綜合素養的高低對產業質量安全保障體系構建質量存在重要影響。對此，需通過教育培訓、宣傳、技術交流等進行相關人員能力與素質的提升，為茶產業健康發展奠定良好人才基礎。

總而言之，茶葉質量安全保障體系的科學構建，是保證茶葉質量，促進茶產業綠色與可持續發展的重要手段。茶葉質量安全保障體系的構建是一個長期的系統化、綜合性工作，需根據區域實際情況，從安全標準、安全保證監督機制、安全保證技術等多層面入手，進行實踐，以提升質量安全保障體系構建的科學性、有效性，促進茶產業健康、長效發展。

（作者單位：557500貴州省丹寨縣農業局）