農村公共文化服務滿意度調查研究

劉一燃

在經濟社會迅速發展的時代背景下，構建城鄉統籌的公共文化服務體系，成為新農村建設和全面建設小康社會的重要任務。文章通過實際調查研究，深入分析農村公共文化服務體系構建方面存在問題，進而提出相應的改進建議。

一、農村公共文化服務滿意度調查結果分析

為了準確的了解農村居民對公共文化服務的滿意度，本次研究對公共文化服務滿意度進行了維度劃分，共分為服務平臺、服務質量以及服務效果三個維度。然后通過調查問卷的方式對上述三個維度以及總體情況分別進行統計計算和分析，結果如表1所示。由表格中的數據可知，我國農村居民對當地的公共文化服務滿意度總體得分不高，均值為3.44份。從各個細化維度方面來看，服務平臺維度得分最高，服務質量維度次之，服務效果維度得分最低。同時，各個細化維度以及總體滿意度的標準差均在0.6-0.7之間，說明離散程度不大。因此，農村居民對當地公共文化服務滿意度雖然沒有達到較高的水平且感知差距不大，但是卻具有較大的提升空間。

二、農村公共文化服務存在問題分析

1.文化基礎設施仍較薄弱

公共文化服務的本質是公共產品，具有較強的排他性和非競爭性，也正是由于這種公共產品的屬性，常出現該領域的人力和物力資源難以有效投入和配置的情況，并引發服務資源的極大浪費。目前，雖然各級地方政府十分重視農村地區的文化基礎設施建設，同時也逐年加大在該領域的投入水平。但是，在農村各項事業迅速發展，農村居民文化素質不斷提升的時代背景下，這些投入仍然難以滿足農村居民對文化服務需求的迅速增加。

2.農村公共文化服務方式單一

隨著我國農村地區經濟水平和居民文化素質的不斷提高，農村居民對文化服務層級有了更高的要求，那些初級文化服務已經不能滿足需求。由于農村地區各級政府在為當地農村居民提供公共文化服務時，沒能針對本地的特色和文化需求進行全面調查，不能充分掌控不同地區的文化需求特征，因此在產品開發和供給方面與農村居民的實際需求存在一定的脫節現象。

3.農村文化服務人才缺乏

強化農村文化服務，必須要建立起一支高素質的專業人才隊伍，而人才缺乏無疑是制約農村文化服務發展的重要障礙性因素。當前，我國農村地區各級政府在基層文化單位用人機制上還存在較大的隨意性，存在人員編制少，專業人才匱乏、隊伍老化、學歷偏低、結構不合理等一系列問題，嚴重制約了農村地區文化服務供給水平的提升

三、提升農村公共文化服務水平的對策

1.加強農村公共文化服務基礎設施建設

硬件基礎設施是推進九江市農村公共文化服務水平的必要條件，因此各級政府必須要高度重視此項工作，積極改變農村文化基礎設施薄弱問題。例如，農村地區政府要積極聽取社會各界的意見和建議，策劃和建設一批具有當地文化特色的圖書館、藝術館、博物院、青少年活動中心、中老年活動基地等文化設施。通過這些大型基礎設施的輻射和帶動作用，提升當地農村文化服務水平。

2.增強農村地區公共文化供給和服務能力

公共文化產品屬于典型的公共產品，各級地方政府必須要在農村文化產品供給方面承擔更多的責任，不斷加大農村公共文化服務產品的投放力度。例如，各級政府可以通過資助、補助和稅收等各種手段，鼓勵社會機構進入農村公共文化建設領域，通過多元化供給，為農村地區居民提供種類豐富的公共文化產品。此外，要通過各種管理措施的投入，不斷提升農村公共文化服務能力。例如，各級政府應該將交通落后的農村作為建設重點，積極建設電子圖書館、展覽館等基于現代互聯網信息技術的文化設施，不斷提升群眾的參與度和積極性。

3.提供農村文化服務建設的人才保障

強化農村文化服務，必須要建立起一支高素質的專業人才隊伍。因此，農村地區政府的各級文化部門為主要構建起農村文化服務人員培訓體系。在培訓形式上可以選派相關人員到國內知名高校深造，系統學習該領域的相關知識，也可以邀請知名文化專家到本地進行講座和授課。此外，要充分發揮基層工作人員的優勢，發揮其在民間文化傳承與傳播領域的積極作用，形成基層文化隊伍的良好發展格局。

綜上所述，在社會主義新農村建設的時代背景下，加大農村地區的文化服務無疑具有重要的時代價值。當然，面對日益增長文化需求，提高農村文化服務水平仍然任重道遠，仍需要各級政府和社會進行持久關注和努力。

（作者單位：132000吉林省吉林市北華大學經濟管理學院，作者簡介：碩士在讀，北華大學經濟管理學院，學生，研究方向：農村與區域發展）