特聘高端“外腦”首聚濟南建言獻策

10月29日，省政府決策咨詢特聘專家第一次全體會議在濟南召開，來自國家部委、知名高校、科研機構、知名企業的省政府特聘專家集聚濟南，圍繞新時代現代化強省建設，聚焦山東發展的長遠性、全局性和戰略性重大問題，以及當前重點難點熱點問題，為山東工作建言獻策。

建立省政府決策咨詢特聘專家制度，是新形勢下省政府推出的一系列加強政府決策支持服務措施的重要內容，是完善決策機制、創新決策方式，推進科學決策、民主決策、依法決策的重大舉措。

充分借助高端“外腦”

習近平總書記指出，“我們進行治國理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。改革發展任務越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持?！?/p>

省委、省政府高度重視決策支持服務工作，加強決策支持服務組織機構建設，建立健全決策咨詢專家論證、風險評估等制度。當前山東步入加快新舊動能轉換、實現轉型升級的重要窗口期，這使得我們比任何時候都需要凝聚社會各方力量，充分借助高端“外腦”，以更加開闊的視野、更加開放的思維和更加專業的能力，為重大決策提供科學依據和智力支持。進一步加強和改進政府決策支持服務工作，充分反映民意、廣泛集中民智，使政府決策更加適應形勢需要、更加符合客觀實際、更好滿足群眾意愿，對保證中央決策部署在山東落地生根，具有十分重要的現實意義。

建立政府決策支持服務新機制

為全面加強政府決策支持服務工作，今年9月17日，山東省政府辦公廳印發《關于加強政府決策支持服務工作的意見》（以下簡稱《意見》），旨在推動全省政府系統做好決策支持服務相關工作，不斷提高各級政府科學民主依法決策水平。

《意見》指出，加強決策支持服務工作，總的要求就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，圍繞全省工作大局和省委、省政府中心工作，以新時代改革發展需求為導向，以建立健全決策支持服務體制機制為核心，以提升決策支持服務水平為重點，以加強決策支持服務機構和專家隊伍建設為保障，以高度的全局意識、擔當精神、專業素養，全面開展高水平高質量決策支持服務工作，全面提升政府科學民主依法決策的能力和水平，經過3至5年努力，形成定位明晰、特色鮮明、布局合理、制度完善的多層次、多元化決策支持服務體系。

圍繞上述目標要求，《意見》提出要在健全重大決策專家咨詢、決策咨詢研究、重大決策第三方評估、專家政策解讀、決策咨詢成果轉化、決策支持服務交流合作、決策咨詢評價激勵等七個方面，建立政府決策支持服務新機制；要增強政府自身決策服務能力，推動高校研究機構創新發展，建設高水平科技創新智庫和企業智庫，規范引導社會智庫健康發展，構建政府決策支持服務新格局；要著力加強統籌協調、制度建設、人才建設、資金保障、信息支持，強化政府決策支持服務新支撐?！兑庖姟芬?，全省政府系統要把加強決策支持服務工作列入重要議事日程，建立政府主導、政府辦公室（廳）協調組織、各類智庫積極參與的工作格局。省政府發展研究中心作為開放式決策支持服務平臺，要充分發揮政府與智庫之間橋梁紐帶作用，積極開展政府決策支持服務工作。

建立省政府決策咨詢特聘專家制度

今年9月17日，山東印發《山東省人民政府決策咨詢特聘專家工作準則》，并公布39名首屆省政府特聘專家名單，明確了特聘專家的工作職責、選聘條件、工作方式、基本權利和責任義務，緊緊圍繞加快新舊動能轉換、實施鄉村振興戰略、經略海洋等中心工作，借助特聘專家高端“外腦”力量，開展對策研究。同時切實發揮好特聘專家作用，力爭多出務實管用的決策咨詢成果，打造省政府信得過、靠得住、用得上的智囊團。此外，通過咨詢座談、論壇研討、調研訪談、授課培訓等多種方式，搭建開放式決策支持服務平臺，推動特聘專家實質性、全方位參與決策服務。

省政府特聘專家實行聘任制，每屆任期三年。綜合考慮了人選的政治素質、工作履歷、專業特長、業界影響、行業領域等因素，確定了特聘專家39人。特聘專家均具有深厚的專業背景、較高的學術造詣和較強的決策咨詢能力，在業內具有較高威望和廣泛影響力，其中院士9人、長江學者7人；省外20人、省內19人；研究領域涉及戰略規劃、宏觀經濟、產業發展、財稅金融、文化建設、社會治理、農業農村、生態環保、海洋發展等。

省政府決策咨詢特聘專家相關工作在省政府領導下進行，日常工作由省政府發展研究中心承擔，負責特聘專家的組織聯絡、成果管理和服務保障任務。