延安時期在職干部教育：制度·特征·意義

焦彥平 栗洪武

（陜西師范大學 教育學院，陜西 西安 710062）

延安時期，通過建立在職干部教育制度，保證了在職干部教育的有效開展，取得了巨大的教育成效，不僅為中國共產黨的抗戰建國大業培養了大批的干部人才，而且還為新時代中國共產黨在職干部教育提供了重要的鏡鑒價值。

一、延安時期在職干部教育的制度化構建

在職干部教育是延安時期干部教育中最具特色的一種教育，延安時期在職干部教育之所以能夠成為一種獨立的教育形態，是因為它逐漸形成和構建了一套科學的符合干部工作實際和學習要求的教育制度，從而保障了在職干部教育的正規化和經?；?。

（一）自上而下的組織領導制度

延安時期在職干部教育逐步形成了一套由中宣部領導、地方各級干部教育委員會負責、領導帶頭學習的自上而下的組織領導制度。

1.成立教育委員會，負責在職干部教育工作。在黨的六屆六中全會之后，中共中央專設干部教育部來統一領導干部的教育，之后便歸到中宣部，由其負責宏觀的領導工作，具體包括教育計劃的制定和學習制度的構建、檢查和總結。在中宣部統一領導下，又依據我黨的系統劃分為三大塊：中宣部教育科負責中央直屬系統，八路軍總政治部負責軍事系統，邊區黨委宣傳部負責邊區系統。邊區各單位黨的支委會和總支委員會實際上擔負各部門機關組織的學習并設教育干事專管干部的學習。與此同時，邊區各機關專門成立負責在職干部教育的教育委員會。

1942年，邊區政府規定，分區和縣（市）設立在職干部教育指導委員會，負責在職干部教育的一切事宜，由專員、縣（市）長、三科長、保安科長，并聘請同級群眾團體中主要負責人一人，共5人組成。主任委員，由群眾推選，秘書由三科長兼任，下設若干小組，小組長由本組選出。

區設立的在職干部教育委員會，不僅負責領導同級在職干部教育，而且還統籌鄉級在職干部教育。委員會由五人構成，區長一人、區秘書一人、區委一人、同級群眾團體負責人二人，其中主任委員由區長或區委書記兼任，秘書由區委秘書兼任，并下設若干小組。鄉設立由鄉長兼任小組長的在職干部學習小組，負責本鄉在職干部教育的所有事宜。

1940年1月和3月，中共中央書記處先后發出《關于干部學習的指示》和《關于在職干部教育的指示》，其中，專門對部隊的在職教育作出了具體規定。在學習組織領導方面，留守兵團政治部負責邊區部隊學習的組織領導，各師、團、連分級負責：師政治部宣傳教育部，確定較長時間的教育計劃，定期檢查與總結全師的在職干部學習情況，訓練與培養宣傳教育工作干部；團政治處宣傳教育股，根據師政治部的計劃，定出每周的教育進度，領導全團在職干部的學習，以及進行全團政治教育的檢查與測驗等；連隊的政治指導員與教員，其職責是貫徹和落實上級的指令和計劃，統一安排課程，積極推進學習，運用各種教育方式，加深和拓寬學習的深度和廣度。此外，旅政治部的宣傳教育科及營的政治教導員，在一般情況下，它是承上啟下的，依照上級的教育計劃，進行督促檢查。

2.各級領導必須帶頭學習，同時負起領導學習的責任。1939年5月20日，毛澤東在《延安在職干部教育動員大會上的講話》中指出：“共產黨要領導革命，就要發起學習運動”，這“是因為干部擔任著領導責任，是因為工作中缺陷需要克服，是因為建設一個有戰斗力的大黨需要大批有學問的干部做骨干?！保?］《中共中央關于干部學習的指示》中要求：“各級領導干部，尤其是主要領導干部必須以身作則地領導與提倡其他干部的學習?！保?］根據中央的指示，陜甘寧邊區對各級行政領導干部職責作了明確的要求。

實踐證明，在職干部教育中，領導干部發揮著關鍵性的作用，凡是負起領導責任、自己努力學習且能恰當地將工作任務、生產要求、學習時間三者統籌起來的領導干部，其所在單位的學習就能取得顯著的成效；反之，學習就很難搞起來。

（二）因材施教的分類編組制度

根據教育對象的知識結構和工作經驗依次編組，分類進行針對性、專門性的教學活動，又在分類的基礎上按部門和單位屬性劃成不同的學習小組。這套科學的分類編組制度，不僅凸顯了因材施教，而且發揮了巨大的功效。

中共中央干部教育部制定的《延安在職干部教育暫行計劃》把在職干部分三類：擔負領導責任的在職老干部歸為甲類，用《聯共黨史》這門必修課將其武裝。黨齡較短但文化水平較高的在職新干部歸屬乙類，用黨的建設作為必修課來純化其理想信念。文化和政治水平相對較低的在職干部則歸為丙類，以文化課強化其知識儲備。

陜甘寧邊區所轄的各級行政部門（分區、縣、區、鄉）在職干部教育起步晚于中央的在職干部教育，分區黨委、縣委的學習活動是循序漸進的，先學習《中國現代革命運動史》（上冊）《共產主義與共產黨》（下冊），后學習《聯共（布）黨史簡明教程》，與中央在職干部的乙、丙兩類劃分相一致。區、鄉在職干部的學習主要以文化課為主，但因其工作流動性大且居住較分散，邊區根據實際情況，采取分批選送和因地制宜的辦學方式來培訓區、鄉干部。

八路軍的在職干部教育，雖然因頻繁的戰爭常常被打斷，但仍在艱苦的環境中進行。在中央正式做出在職干部教育決定之后，八路軍根據部隊的特點和宣傳教育的實際經驗，有計劃、有組織地開展在職干部教育。1939年底，八路軍總政治宣傳部提出要加強干部的階級教育及有系統的理論教育，并規定：一般的旅、師或軍一級學習聯共（布）黨史、政治經濟學、馬列主義；營團一級學習馬列主義、中國現代革命運動史、社會科學、聯共（布）黨史、黨的建設；排、連一級學習抗日民族統一戰線、論持久戰、論新階段、政治常識、中國革命現代運動史、社會科學和黨的建設；同時，各級都把時事政治問題定位為必修科目。

在職干部教育活動的實踐證明：小組長在學習中起著重要的、關鍵性的作用。作為帶頭人，小組長不僅自身要學得好，而且還要幫助和關心小組成員的學習。與此同時，在學習熱潮中，產生了一大批學習效率高、質量高、收獲大的模范小組。

分類編組的學習教育效果是顯而易見的：在學習上，組員實現了合作式的學習，不僅激發了學習的潛能，而且還加深和拓寬了學習的深度和廣度。在工作上，小組成員將所學的知識與自身的實際工作相聯系，實現了學與用的統一。

（三）因地制宜的講授輔導制度

在職干部學習的重要環節和流程是講授與輔導。延安在開展在職干部教育的時候，專設指導員為甲、乙兩類在職干部進行針對性的輔導，特設教員為丙類干部進行專門性的講授，但是，因缺乏能擔任指導員的干部，這一教育安排未能行之有效地開展。其后，根據實際情況，在延安，設立顧問團；在離延安較遠的地區，建立巡回教育站，逐步健全了指導員制度。

1.設立顧問團。顧問團的組成人員包括中宣部聘請的延安高校教員和相關的領導干部，下設中國問題、時事問題、黨的建設、馬列主義、聯共黨史、哲學、政治經濟學等七科，擔負指定參考資料和擬定大綱的職責。邊區各分區、縣的在職干部的學習亦效仿之。這不僅提高了在職干部學習的效率，而且統一、規整了在職干部的學習。

2.建立巡回教育站。它是為解決距離延安較遠且聽課不方便的在職干部的學習而建立的，其教員由馬列學院研究室的研究員擔任，其管理由聽課單位成立的管委會具體負責，其職能是分派教員直接去面授，因地制宜地解決了因距離較遠而不方便聽課的在職干部學習困難的問題。

3.健全指導員制度。1940年，我黨對干部教育的效果和成效進行了初步的總結，肯定了指導員發揮的教育作用和效能，規定乙、丙在職干部的學習，可以交由深懂黨的建設和聯共黨史的甲類干部進行指導。之后，每個學習小組不僅設指導員進行專門指導，而且還選出比較優秀的一人擔任總指導員，負責召集會議、討論問題、提出意見。這對提高指導員質量，更好地指導學習發揮了很大的作用。

（四）每日兩小時學習制度

1940年1月3日，黨中央發出《關于干部學習的指示》，規定“建立在職干部平均每日兩小時的學習制度，并保持其持久性與經常性?！保?］在不妨礙抗戰建國大業、身體健康、本部門重要業務的前提下，“一律堅持每日兩小時學習制”［4］“在鑒定干部的時候，學習情況作為鑒定的標準之一?！保?］中央規定所有在職干部平均每天學習兩小時，但是，實行這個制度須有以下三個條件：一是要有適當的學習制度，保證足夠的學習時間。二是干部自己要善于擠時間學習。三是干部養成學習的習慣。

由于在職干部的知識水平參差不齊，中央和地方在職干部知識儲備也有明顯差異，如果“把平均每天兩小時看作每天一定要兩小時，或者只需兩小時，抑或每天規定集體學習兩小時，這些機械的辦法，都是沒很好了解每日學習兩小時這個制度，中宣部曾給予糾正了?！保?］由以上可知：對大部分在職干部而言，每日學習兩小時是最低的時間要求，事實上，每日兩小時學習制度是一種具體而靈活的學習制度，是因人、因情、因地而定的。

每日兩小時學習制度，不僅明確規定了學習時間，而且還以制度的形式將其常態化，在職干部初步養成了學習的習慣，這些都是開展在職干部教育的一個基本前提。孫卿在《勸學篇》有言：“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤?！保?］荀子的話充分說明了保持經常性學習的重要性。由此可見，保持經常性學習是中國的優良傳統。

（五）過程性與終結性評價相結合的測驗制度

《陜甘寧邊區在職干部教育實施辦法草案》規定：“各級在職干部學習成績之考查，分下列四種：畢業考試、學期考試、日?？疾?、臨時測驗?！逼渲?，“臨時測驗由各級各科教員或指導員隨時于教學時間內；日?？疾榉绞饺缦拢嚎陬^問答、調查研究報告、工作報告、討論會；學期考試于學期終了，就本學期課程考試之；畢業考試于二學年修滿后，就二年內所習課程考試之?！保?］其中，日?？疾旌团R時測驗屬于過程性評價，學期考試和畢業考試屬于終結性評價，兩者有機統一，不僅對督促在職干部更加自覺地學習起了積極作用，而且為日后的學習起到了示范效應。

（六）定期檢查教育質量的制度

延安時期教育質量的定期檢查是一套完整的、科學的制度。最初，中央干部教育部每四個月對延安在職干部學習進行一次總的大檢查，中央直屬、邊區和軍事機關的主管部門每兩個月對其所屬在職干部的學習進行一次檢查。1940年3月，中共中央“決定五月五日馬克思生日為學習節，總結每年的經驗并進行獎勵（以集體獎勵為原則）?！保?］“教廳派往各縣之督學，有檢查與幫助所在地區在職干部學習之權力與義務，并每三月向教廳具報一次?！保?0］按中央規定，研究方法和教育質量是在職干部教育檢查的重點方面，其余的要服務于這兩個主要方面。除此之外，在對獨立的研究小組檢查的過程中，要注意傳播優秀、寶貴的經驗并將其廣泛推廣。

二、延安時期在職干部教育的主要特征

延安時期在職干部教育制度是在特殊的歷史環境中形成的，與正規的學校教育有明顯的不同，領導帶頭示范是在職干部教育的關鍵、在崗學習是在職干部教育的主要學習方式、因材施教是在職干部教育的主要原則，這是在職干部教育制度尤其顯著的特征。

（一）領導帶頭示范是在職干部教育的關鍵

在組織領導制度中，特別強調了領導帶頭學習，發揮示范作用的重要性和關鍵性；分類編組制度中，也強調小組長在整個學習過程中的應有作用；在講授輔導制度中，突出了指導員的重要地位。究其原因，主要源于領導干部具有的知識、能力以及其示范凸顯的教育效能。

1.領導干部所具有的知識和能力。從知識結構看：不論是領導，還是學習小組長，其學問功底、知識積累、生活閱歷和實踐經驗等，都要優于其他人，不僅能幫助基礎差的干部夯實基礎，還可以幫助他們更好地理解所學的業務和理論知識。從能力結構看：作為領導干部，其思想理論水平相對較高，而且能夠較好地理解、貫徹、執行黨的路線、方針和政策；領導干部作為本部門的掌舵手和領頭羊，轉化知識的能力較強，在瞬息萬變的形勢和情勢下，不僅可以靈活、及時地學習、掌握出臺的新文件和新政策，而且還可以更深入地理解，更好地執行、貫徹和落實。

2.領導干部示范，凸顯教育效能。領導帶頭示范，不僅可以激發其他干部學習的熱情、積極性、主動性和創造性，更可以形成一種學習的熱潮和氛圍。不僅符合我黨的優良傳統和一貫作風，因為中國共產黨是工人階級的先鋒隊，發揮著戰斗堡壘的作用；而且還符合科學的學習規律。從教育心理學的角度而言，示范和榜樣的學習，即通過觀察別人而進行的學習，是一種替代性學習，這種學習方式，不僅可以大大提高學習效率，還可以少走彎路。因此，通過榜樣和示范的學習，可以使其他干部能更好、更快地接受所學知識，高效率地將靜態的理論知識應用到鮮活的實踐之中，服務抗戰建國大業。

總而言之，在極端困難的環境下，領導干部不僅保證了本部門在職干部教育卓有成效地開展，而且還因其固有的知識和能力，幫助了急需提高學識和能力的在職干部，進而使一批又一批學有所成的干部不斷充實到最需要的崗位，為抗戰建國大業貢獻光熱、發揮余熱。

（二）在崗學習是在職干部教育的主要方式

延安時期在職干部教育與正規的學校教育有明顯的不同，最主要、最具特色的是在崗學習。它是依勢而選的學習方式，成敗的關鍵在于自主的學習，最終的實質是一種工學關系。

1.依勢而選是在崗學習的必要條件。在抗日戰爭和解放戰爭時期，由于90%以上的干部還在工作之中，加之當時邊區人力、財力極端困難，不可能籌建很多學校，抽調更多的在職干部去學習。因而，在崗學習就成為在職干部教育的主要學習形式。

2.自學為主是在崗學習的關鍵。在崗學習，關鍵在干部主動的學習，自學為主就成為在職干部教育的主要方法。主動學習習慣的養成和獨立思考能力的培養是自學為主的內在要求。學習不但要將耳、眼、腦統一協調起來，而且要敢于、善于、勤于思考學習和實踐中的問題，逐步地將感性認識上升到理性認識；不僅要做到學于書，而且還要做到不囿于書，獨立地思考問題，逐漸自成體系，達到形式上的規范化、思維上的邏輯化、內容上的生動化和實踐上的實用化。為了養成獨立思考的能力和習慣，延安在職干部教育要求改變過去某種機械的東西，對敢于懷疑和提出不同意見的同志采取“非友誼”的態度等。

3.工學關系是在崗學習的主要矛盾。在崗學習其實是一種工學關系。自我學習教育，只是訓練和培養人才的第一步，而最好的學習在于到生動、鮮活、偉大的實踐中去磨礪和學習、練就本領、鍛煉人才。在延安時期那個復雜、多變、緊張的時空條件下，在克服多重荊棘的過程中，要更好地理解黨的方針、政策和馬列主義的要義，只有在工作中不斷地學習，到廣闊的天地之中去實踐，在學中做和做中學，逐漸將復雜、棘手的問題條理化和層次化，不斷將學到的理論應用到鮮活的實踐中去，這樣，才能實現學與用一致，理論和實踐的統一。

在崗學習是在特殊環境中形成的，采取這種學習方式，不僅成功地解決了學習與工作之間的關系，而且有效地促進了在職干部的自主學習，更重要的是，在做中學與學中做，在實踐中不斷將所學的知識和理論逐步深化和內化，又不斷地運用這些知識為我黨的偉大事業而奮斗，從而使理論和實踐實現了有效的循環和高效的互動。

（三）因材施教是在職干部教育的主要原則

延安在職干部是一個數量龐大、人員構成復雜和受教育水平參差不齊的群體。有的是剛進入敵后抗日根據地的各級人民政府的新干部，有的是紅軍時代的老干部，有的干部缺乏必要的科學知識，有的干部缺乏馬列主義的理論修養，基于此，對不同的在職干部所要求的學習內容也就各不相同。

1.同一行政歸屬內，分類編組、安排課程、進行學習。在同一行政范圍內把在職干部分為三類：文化水平較高且擔負領導責任的在職老干部歸為甲類，重點在于用理論教育將其武裝和提升；黨齡較短但文化、理論水平較高的在職新干部歸屬乙類，側重于用政治教育強化其理想信念；文化和政治水平相對較低的在職干部則歸為丙類，主要側重于用文化教育夯實其知識根基。

2.不同級別行政范圍內，學習內容、教學形式亦不同。在中共中央所屬范圍內的在職干部教育，教育對象主要是中央機關在職干部，干部級別較高，工作類型復雜，所以，側重于理論和政治教育，教育內容相對較全面，教學形式靈活多樣。在邊區政府所屬范圍內的在職干部教育，教育的對象是隸屬于邊區政府的各個行政部門的在職干部，其任務主要是掃盲，以提高文化水平，教育內容主要以文化教育為主。

3.根據干部的出身，規定不同的學習要求。1940年10月，中央總政治部針對不同出身的干部做了進一步的規定：“對于不同出身的干部，應有不同的教育。對農民出身的干部應側重提高其文化，增加其一般知識，克服其狹隘性、保守性；對舊軍人出身的干部，應注意洗刷其舊軍隊習氣和封建意識；對知識分子出身的干部，應強調理論與實際的聯系，重視實際工作，使知識分子工農化?！保?1］在中央精神的指導下，針對不同類型的在職干部開展了不同的教育。

因材施教，不僅激發了在職干部的學習潛能、調動了學習的主動性和創造性，使各類在職干部教育對象學有所成、學有所用；而且使不同類型在職干部的知識文化水平逐步得到提高，不斷地將其運用到工作中去?！斑@是中國共產黨在發展時期一人頂幾十人甚至幾百人，以少勝多的基本經驗?！保?2］

三、延安時期在職干部教育的借鑒意義

延安時期在職干部教育制度，為在職干部教育的正規化和經?；峁┝酥匾闹贫缺Ｕ?，更為新時代在職干部教育提供了參考。

（一）樹立終身學習的理念是制定在職干部教育方針的指導思想

延安時期，由于財力和人力極端困難，雖然無固定的學習場所、缺乏學習教材、缺少指導教師，但是，我黨在艱苦條件下建立了每日兩小時學習制度，要求在職干部“在百忙的工作中以‘擠’的方法，獲得學習的時間，以‘鉆’的方法，求得問題的了解與深入?！保?3］這體現了我黨重視在職干部的“充電”和終身學習。新時代，在職干部的學習條件和學習資源實現了質的飛躍，這就為終身學習提供了堅實的物質基礎。與延安時期不同的是：新時代在職干部面對的世情、國情和黨情都比之前的要復雜，在職干部更要樹立終身學習的理念。

1.在職干部終身學習的必要性。習近平指出，領導干部“要堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識和技能，努力使自己真正成為行家里手、內行領導?！保?4］新時代在職干部不僅要在繁忙的工作中抽出時間學習本部門的相關業務知識、政策和法令等，而且還要多層次、寬領域地了解國外的現狀，主動、積極地學習國外的先進經驗，這樣，才能更深刻地領會習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握黨的路線、方針、政策，學以致用。

2.在職干部終身學習理念的建構。終身學習理念的形成不是一蹴而就的，而是在干部長期堅持學習的過程中建構的。在學習業務和理論知識的過程中，在職干部不僅要善于、敢于、勤于思考，做到業精于勤，而且還要做到系統地梳理和歸納，將其內化和創新。

3.在職干部終身學習凸顯的效能。新時代的在職干部，只有每天堅持學習、不斷夯實自己的理論知識基礎，逐步提高應對各種風險變化的能力，才能跟上國內外形勢發展的要求，才不會被時代、被人民所拋棄，才能擔負起新的歷史使命，實現中華民族的偉大復興。這不僅可以推動學習型政黨的建設，更可以促進學習型社會的建設。

（二）加強制度建設是有效開展在職干部教育的根本保證

延安時期，我黨雖然處在艱苦的環境中，但逐漸地構建了一套科學的在職干部教育制度。其中，組織領導制度使在職干部教育有了組織和領導上的保證，分類編組和講授輔導制度使在職干部教育實現了教學對象的多樣性和靈活性，經常性的每日兩小時學習制度使在職干部教育有了時間上的保障，過程性和終結性評價的測驗和定期檢查教育質量的制度，使在職干部教育有了效果上的保證。

新時代，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，因此，在職干部教育就顯得尤為重要和必要，要進一步借鑒我黨在延安時期所形成的在職干部教育制度，從制度上保證新時代在職干部教育的有效開展。

1.構筑全方位的新時代在職干部教育制度。要做好新時代的在職干部教育，一是領導要發揮總攬全局、協調各方、以身作則、帶頭示范、以上率下的作用。進入新世紀以來，中央政治局帶頭堅持集體學習制度，為各級黨委、政府和黨員干部作出了示范。二是不僅要培養各級在職干部，還要特別注重培養在基層一線和艱苦地方的年輕干部，統籌培養女干部、少數民族干部和黨外干部，努力使在職干部教育的培養對象實現結構化、多元化和層次化。三是要著重于定期檢查。通過定期檢查，鞏固學習成效，使在職干部的理想信念更為堅定、駕馭風險的本領得到增強、抗腐拒變的能力得到提升。

2.注重在職干部教育制度的質量建設。新時代在職干部教育制度建設，不在于制度的數量，更在于制度的質量，重點在于務實管用、突出指導性和針對性，更好地發揮制度的整體性功能，從而為新時代在職干部教育的開展提供強有力的制度保證。

（三）領導帶頭示范是促進在職干部自覺學習的有效方式

在延安時期這個特殊的時空之中，領導干部不僅要帶頭學習做典型示范，而且還要主動地幫助本部門人員的學習。在考察和鑒定干部的時候，不僅要著重看其在本部門領導學習的情況，而且還要注重學習之后思想和行為的動態變化，促進和推動了在職干部學習，是一種有效的方式。新時代中國共產黨要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，領導干部就要發揮帶頭示范作用。因此，新時代的領導干部，不僅要帶頭學習理論知識和業務知識，還要以身作則，加強黨性修養，提升拒腐抗變的能力。

1.夯實新時代領導干部的理論基礎。在理論知識方面，要著重引導“黨員干部系統學習黨史、國史，正確認識中國共產黨的歷史是一部黨團結帶領中國人民艱苦創業的奮斗史，正確認識中華人民共和國的歷史是中國共產黨領導全國各族人民在社會主義革命、建設、改革征程中克服種種困難并取得輝煌成就的創業史?！保?5］同時，要不斷吸收、內化五千多年來中華民族在長期奮斗中積淀的文化養分。這不僅使廣大在職干部滋養中華優秀傳統文化，而且使廣大在職干部系統掌握中國特色社會主義理論知識，實現傳統優秀文化與現代科學理論的結合。

2.加強新時代領導干部的黨性修養。在黨性修養方面，要督促廣大在職干部不斷地以習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝自己的頭腦，牢記“三嚴三實”、克服“四種危險”、經得起“四大考驗”、推進“兩學一做”、補好精神上的鈣、虛心向人民群眾學習、練就過硬的本領，主動地、積極地投身為人民群眾服務，更好地將所學的中國特色社會主義理論知識與中國特色社會主義偉大實踐相結合，真正做到將靜態知識與鮮活實踐相結合，做到知行一致，學用統一。

（四）健全科學的評價方法是推動在職干部教育的必要手段

延安時期在職干部教育就實行定期測驗的制度。測驗的方式多種多樣，既有日?？疾楹团R時測驗，也有學期考試和畢業考試。測驗的過程體現了現代教育學的科學性，因為日?？疾楹团R時測驗屬于過程性評價，學期考試屬于終結性評價。過程性與終結性評價相結合，就是科學評價方法的典型體現。新時代的在職干部教育不僅要借鑒這一制度，而且還要不斷充實和完善。新時代中國共產黨面臨的形勢和應對的風險具有很多不確定性，因而，新時代在職干部教育的測驗與鑒定，不僅要從內容廣度和深度上拓寬和加深，還要從實踐層面上進行考察和評價。

1.拓寬新時代在職干部教育的測驗內容。在內容測驗方面，要側重理論知識和黨性教育，因為當代在職干部的文化知識雖然很扎實，但有些干部容易出現思想方面的懈怠，有些干部容易被糖衣炮彈所擊中，進而滋生腐敗。所以，不僅要注重日常的考察，還要重視階段性和終結性的學期考試。這樣，不僅能夠及時了解到在職干部在理論知識和黨性教育方面學習的情況，能夠及時地獲得反饋信息；還可以更好地改進教學過程，科學的安排教學進度和計劃，提高教育教學的質量，使新時代在職干部學習的效果達到最大化。

2.強化新時代在職干部教育的實踐考察。在實踐方面，對新時代在職干部的考察與鑒定，可以采用日?？疾爝@種形式，看在職干部是不是一切以人民為中心，是不是堅持實事求是的工作作風，是不是堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線。這樣，不僅實現了對在職干部學習、思想、實踐等方面情況的階段性和結果性的動態監督，更重要的是調動了在職干部學習的積極性和主動性。

總之，延安時期在職干部教育制度的構建，不僅使在職干部教育有了制度性的保障，為抗日戰爭和解放戰爭的勝利培養了大批有膽有識、能作能為的黨員干部，逐漸地支撐起了斗爭的大廈，保證了共產黨員在抗戰建國大業中起到應有的作用，也為新時代干部教育積累和提供了豐富的經驗，使獨具中國特色的在職干部教育歷久彌新、推陳出新。