寧波市會計工作

2018年，寧波市會計工作圍繞財政經濟工作大局，穩中求進，開展創新，勢頭良好。管理會計應用試點圓滿收官，行政事業單位內控穩步開展，高端會計人才培養不斷擴容，“最多跑一次”改革深入推進，各項工作成效顯著。

一、廣泛宣傳，加快管理會計推廣應用

（一）驗收評審試點成果。3月，組織召開寧波市管理會計應用試點成果驗收評審會。經評審，4 家試點單位管理會計應用成果通過驗收，同步發布《寧波市管理會計案例集》，為大中型企事業單位開展管理會計應用提供了可借鑒的示范案例。

（二）大力宣傳試點成果。5月，召開寧波市管理會計應用宣傳推廣會議，各區縣（市）財政局分管局長、會計科科長，各地推薦的有管理會計應用意愿的大中型企事業單位財務負責人等130余人參加，浙江省財政廳會計處、寧波市財政局相關領導出席會議并講話，《中國財經報》《中國會計報》《財務與會計》對管理會計試點成果進行了專題宣傳報道。

（三）積極推廣管理會計。通過對4 家試點單位成果的宣傳，帶動了更多的單位推廣應用管理會計，海曙、鄞州、北侖、鎮海等地財政部門積極行動，有針對性地篩選區域內管理會計應用意愿比較強的企業，搭建“校企結對”平臺，組織管理會計應用試點。

二、真抓實干，推進行政事業單位內控建設

（一）抓好內控報告編報。行政事業單位內控報告編報工作時間緊，任務重，牽涉單位多，為確保順利完成任務，組織召開工作發動布置會議并就軟件操作系統進行培訓；新建內控工作交流QQ 群，對單位編報過程中出現的各種問題及時給予政策解答與技術輔導；財政各相關業務處室建立工作溝通協調機制，建立聯絡員制度，各處室聯絡員負責戶管單位報告資料的催報工作。在各區縣（市）財政局和市級相關部門的支持配合下，全市有2 747 家行政事業單位參與內控編報工作，參與率達到99%。內控評價優秀單位308家，良好單位729家。

（二）拓展內控培訓范圍。在抓好單位財會人員內控知識培訓的基礎上，為進一步營造良好的內控工作氛圍，將內控知識培訓范圍向行政事業單位領導和全體干部拓展，內控知識培訓列入到局級干部培訓班課程和寧波市黨員干部學習網必修課。4月，在寧波市委黨校舉辦的局級干部培訓班中安排行政事業單位內控知識講座，增強各單位領導的內控意識。

三、謀在遠處，抓好高端人才培養引進

（一）組織第三期會計領軍人才集訓。2018年，第三期會計領軍人才培養項目60 名學員先后赴上海國家會計學院進行三次（每次為期一周）集中培訓，財政局會計處均安排干部帶隊，做好學員與學院之間的聯絡工作，確保培訓教學質量。

（二）謀劃第四期會計領軍人才項目。為推動寧波市產業轉型升級和深度融入經濟全球化，切實服務“一帶一路”建設，會同寧波市委組織部、市人力資源社會保障局啟動第四期會計領軍人才培養項目。通過深入調研，科學論證，擬訂了第四期會計領軍（后備）人才培養方案，目標是培養一批具備國際戰略眼光、具有公司上市實務操作能力和跨境并購能力的專門會計人才。

（三）推進“泛3315計劃”人才引進。寧波市為大力引進和培養經濟社會發展急需緊缺高層次人才，于2018年初實施了“泛3315計劃”，其中專業服務領域包括會計、審計、法律、人力資源、咨詢服務等方面，涉及市財政局、司法局、人力資源社會保障局、發展改革委等四個部門，市財政局為專業服務領域的牽頭責任部門。自寧波市委人才辦統一發布公告后，各級財政部門進行了多種形式的宣傳發動工作。聯合相關部門組織專家評委完成專業服務領域68 份申報材料的初評，確定4 個團隊和11 名個人（含創業和創新）參加綜合評審，最終，4 個團隊和9 名個人入選“泛3315 計劃”，其中會計專業入選了1 個創業團隊和2 名個人。同時，以市財政局為主起草形成《寧波市“泛3315 計劃”專業服務創業創新人才（團隊）管理暫行辦法》，加強引進人才的管理服務。

四、立足本職，宣傳貫徹政府會計制度

（一）全員培訓，廣泛宣傳制度。制定政府會計制度宣傳貫徹實施方案，按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，組織開展全員培訓。于2018年8月邀請專家授課，分三批對市級行政事業單位財務人員及全市財政系統有關干部和教師共1 000 余人進行培訓，講解政府會計制度的框架體系、核算要點、新舊會計制度銜接辦法，軟件公司業務人員演示了新政府會計制度模式下會計核算軟件操作過程。培訓重點突出對實務操作的指導和新舊會計制度轉換銜接，有力地推動了全市政府會計制度貫徹實施工作。各區、縣（市）財政局抓好縣級行政事業單位和鄉（鎮）財務人員的全員培訓，各區縣（市）共舉辦培訓班36 期，培訓財務人員7 520 人次。在普及培訓基礎上，有關主管部門如市交通委、衛計委等結合行業特點和管理需要，組織系統內財務人員進行政府會計制度深化、細化培訓，使政府會計制度貫徹實施工作向縱深推進。

（二）全面協調，提供工作支持。協調市財政局預算、國庫、資產等處室，落實政府會計制度執行監督等工作職責，使單位會計核算與財政預算、決算、資產管理、財務管理等工作有機銜接，督促各單位做好新會計制度實施有關準備工作，增強宣傳貫徹政府會計制度工作合力。協調有關財務軟件公司，做好財務核算軟件升級開發工作，優化財務核算軟件的模板設置，增強新政府會計模式下的財務核算功能，為各級各單位執行政府會計制度提供技術支撐。

（三）全程跟蹤，強化指導服務。跟蹤培訓動態，指導區、縣（市）財政部門盡快啟動政府會計制度培訓工作，并針對一些地區和部門培訓師資缺乏的實際困難，組織師資力量上門支教，確保全市各級行政事業單位財務人員全部接受新會計制度培訓。精準咨詢服務，各級財政部門均開通了咨詢熱線電話，建立了QQ 群、微信群，全天候受理政策業務咨詢，及時解答政策業務問題，幫助解決政府會計制度貫徹實施中的困難和問題。

五、不斷探索，將“最多跑一次”改革進行到底

寧波市財政局進一步深化“互聯網+政務服務”，做好會計代理記賬機構執業資格審批和年度備案這兩個財政部門“最多跑一次”網上辦理事項。根據省委編辦、財政廳關于“最多跑一次”八統一事項要求，市財政局會計處配合完成了全市各區縣（市）代理記賬機構設立審批和年度報備兩個事項的核對、相關資料的收集及上報。此外，通過完善會計代理記賬機構管理系統，做好與寧波市政務服務統一受理平臺數據對接后的相關調整工作。