小城新貌：年輕人流失制約發展？

陳棟棟

位于江蘇泗洪投資40億元的國家光伏發電應用領跑基地已并網發電。

泗洪連續多年舉辦新春招聘會幫助企業招賢納士。供圖I 泗洪縣委宣傳部

“我一直在蘇南做建筑，但每次回家都能看到家鄉的新變化，也想看看家里有沒有合適的工作，打算回來發展?！贝汗澔剜l的秦楓對《中國經濟周刊》記者說。

秦楓的感受是不少外出務工的江蘇泗洪人的共識。他們既在國內發達地區謀求發展機遇，也在高度關注家鄉的機會?？h域經濟的發展能給他們帶去新的發展機遇嗎？

從“快速發展”到“休養生息”

從寧宿徐高速出口下來，就是魂牽夢繞的故鄉江蘇泗洪了。首先映入眼簾的依然是綠油油的一片，那是蘇北冬小麥一以貫之的底色，盡管經歷了冬日的風霜，但生機不減。

泗洪縣地處江蘇西北、淮河下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤，是著名的名酒之鄉、螃蟹之鄉、生態旅游之鄉，也是全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

曾幾何時，泗洪的標簽除了“紅色基因”，主要就是“貧困”。作為農業大縣，縣內多數居民從事農業生產，風險高、收入低。近幾年來，泗洪的變化不小，企業數量快速增加。

泗洪縣委書記王曉東告訴《中國經濟周刊》記者，過去一年來，泗洪招引企業數量和計劃投資額均大幅增長，吸引了100余家工業企業落戶。其中，江蘇霖飛環保新材料和泗洪綠色智造產業園等項目實現了單體投資30億元的突破，投資40億元的國家光伏發電應用領跑基地并網發電，投資6.5億元的溧河洼特大橋建成通車。

除了經濟有了一定發展，泗洪的公共服務水平也在不斷提升。

在泗洪衛生健康局工作的陳國才是土生土長的本地人，他感受最深的則是交通的改善。始建于上世紀70年代的青陽南北大橋，雖經幾次改造，但橋面窄，嚴重影響車輛通行，時常造成交通堵塞。為此，縣里決定拆除重建，計劃于2019年通車的青陽南北大橋將讓汴河兩岸連接更加順暢。

值得一提的是，曾經很長一段時間，泗洪因為“土地問題”引發外界高度關注。這幾年，泗洪在存量資源上下功夫，還以全省第一名的成績獲得了國家園林縣城等稱號，這既讓快速發展的泗洪得到喘息，也讓老百姓得以休養生息。

“我還沒怎么喝，飯局就結束了”

除了經濟上的變革，泗洪的文化，特別是飲酒文化的變化也不小。

作為名酒之鄉，泗洪當地聚集了洋河、雙溝等眾多白酒品牌。這些白酒在當地的消費量都不低，特別是到了春節期間，聚餐飲酒便成了家常便飯。推杯換盞間，過量飲酒經常發生。

正月初四開始，王軍（化名）陸續參加了幾場聚會。席間，大家對于酒的認知不再是“不醉不歸”，而是更加注重健康飲酒和交流。他說自己深深地感受到酒文化的進步——幾乎不再過度勸酒，大家“量力而喝”。

有意思的是，正月初四晚上，王軍到縣城參加一場聚會?！斑€沒等我逐一喝完，聚會就已結束了，這讓酒量不大的我尷尬的同時也覺得有趣，看來，酒量不大也可以很好地在泗洪進行社交了?！?/p>

伴隨酒文化進步的是茶文化的興起。聚會結束后，王軍和幾個同學意猶未盡，找了一家茶餐廳坐下來。這家茶餐廳的生意極好，王軍等待了大約20分鐘才有了一個不大的小房間，勉強容納7個人。

“也許是因為供不應求，這里的消費價格不菲。平時二三十元一壺的茶水售價高達200元。盡管如此，客人依然爆滿?！蓖踯姼嬖V記者，過去交通不發達，與外界聯系不夠頻繁，相對封閉，人們接觸外界的機會也不多。隨著越來越多的人走出去，更多現代元素涌入縣城，茶餐廳就是一例。

春節期間，記者還走訪了縣里陳圩鄉，發現不僅數十家大中型超市及農貿市場正常營業，而且種類極為豐富。遙想曾經的春節，人們都要準備大量的年貨，很重要的原因是為數不多的幾家小超市要關門歇業。

物資豐富還有一個重要表現是小汽車進入普通農民家庭。記者粗略統計，農村車型大多以經濟實用為主，價格一般在10萬元左右，如北京現代等品牌，縣城里的車型則相對高端一些。

物資的豐富靠的是物流的暢通和人們的艱苦奮斗。記者了解到，近年來，當地很多人在政府的引導下，積極干事創業，除了外出務工，還有通過螃蟹等水產養殖取得了較好的收益。

年輕人外出增多，本地一度招工難？

不過，產業的發展一度導致泗洪出現“招工難”的現象——盡管縣內提供了不少就業機會，但很多人還是習慣性地前往蘇南等工資較高的地區務工，造成本地勞動力的減少。

為此，縣里每年都想方設法吸引勞動力就地就業。在2月7日舉辦的新春招聘會上，據稱有1萬個職位進場招人，涉及服裝紡織、機械電子等多個行業。這讓一直在蘇南從事建筑生意的“90后”秦穎有些心動。

“我一直在蘇南，但聽身邊人說，家里這幾年發展很好，也想看看家里合適的工作，打算回來發展，泗洪的機會也不少，關鍵看自己能否發現?！鼻貤髡f。

大量人員外出務工也帶來了一些問題，例如留守兒童增多。在陳圩鄉西陳居，就有不少兒童由爺爺奶奶看護，父母外出務工。隨著當地產業的發展，上述狀況應該能得到改善.。

不過，擔任支付寶泗洪城市經理的莫偉并不樂觀。他發現，連續幾年的三四月份都是當地中小商鋪轉讓的高峰?！耙驗檫^去一年不賺錢，要謀求轉型。主要原因在于，春節時的一時繁榮抵擋不了其余時間的不景氣?！?/p>

“這些商鋪的主要消費人群年齡在20～45歲，他們春節后大多外出務工?！蹦獋シ治?，未來外出的年輕人可能會增多，因為人們更加向往城市生活。這給像泗洪這樣的縣域經濟的可持續發展帶來了不小的挑戰。