施工階段工程造價管理

摘 要：建設工程施工階段造價管理是全過程造價管理的一個重要管理階段。建設單位和施工單位盡管是兩個不同的利益主體，但建設工程造價管理卻是建設單位和施工單位的共同任務。本文從建設單位和施工單位兩個不同角度闡述了施工階段工程造價管理。

關鍵詞：建設單位；施工單位；施工階段；工程造價管理；工程變更； 現場簽證；索賠

Construction cost management in construction stage

Liu Xiaohui

（ Harbin Huachun of environmental technology development limited company ）

Abstract： Cost management in construction stage is an important management stage in the whole process of cost management. Although construction units and construction units are two different stakeholders， the cost management of construction projects is the common task of construction units and construction units. This paper expounds the construction cost management in the construction stage from two different angles： the construction unit and the construction unit.

Key words：ConstructionunitConstruction unitconstruction stageProject cost management

Engineering changeOn-site visaClaim demage

建設工程施工階段造價管理是全過程造價管理的一個重要管理階段。施工階段由于工程變更，現場簽證，工程量清單缺項漏項，工程計量，預付款及進度款支付，合同糾紛，索賠等使工程造價管理難度加大。建設單位和施工單位盡管是兩個不同的利益主體，但作為建設單位和施工單位都面臨著工程造價管理?，F就結合實際工作談談自己的觀點和看法。

一、建設單位施工階段工程造價管理

1、資金使用計劃的編制。招標控制價是建設單位在施工階段工程造價的目標控制值。工程造價資金使用計劃對控制工程造價水平有很重要的影響。雙方簽訂合同時會涉及預付款，進度款，設計變更，現場簽證，甲供材料及設備資金支付問題。作為建設單位選定中標人前就需要有合理資金計劃安排。設定建設項目及單項工程造價總目標，各個階段目標，有了投資支出計劃，才能使工程造價得以有效的合理的控制。實際投入資金和計劃投入資金的動態比較，分析費用偏差產生的原因，對偏差原因進行分析是為了實現主動控制。針對施工階段的工程變更必要性上，索賠計算上加強管理。

2、建設單位機構人員配備上要精良。甲方負責項目技術管理和造價管理人員，要有精湛的專業技能和豐富的實踐經驗。通過競標選定社會商譽好，業務精湛，有良好的職業道德及豐富管理經驗的監理公司團隊。打造一流的管理團隊對施工階段的工程造價控制是非常重要的。工程質量控制，工程進度控制，工程付款控制，施工合同管理都需要專業的團隊來管理和監控。作為甲方的建設單位和監理公司根據施工合同，設計文件和批準的施工組織設計方案共同制定造價目標控制方案和提出防范對策，將更有利于施工階段的工程造價控制，實現控制目標。

3、重視工程變更管理與索賠管理。

（1）工程變更中工程量變更，工程項目變更是施工階段控制的重點。在招標階段招標工程量清單編制的水平，對實施中會產生后續的影響。建設單位工程造價人員應提前介入，按已有的設計文件編制施工圖預算。以便對招標公司編制的工程量清單和招標控制價進行復核。對出現重大的工程量偏差和缺項漏項做到監控和把關。以最大限度的減少施工過程中工程量變更導致工程造價增加的風險。

（2）避免在工程實施中，由于建設單位或監理單位沒有盡到合同義務而導致的違約索賠。包括未按照合同規定提供設計資料、圖紙，未及時下達指令或下達錯誤指令，未按合同約定支付預付款及工程進度款，甲供材料和設備供應不及時，設計圖紙缺陷，臨時增加新的工程等等。

4、集成化管理，通過應用BIM技術，可實現建設工程全壽命周期集成管理。BIM技術在工程造價管理信息化方面具有不可比擬的優勢，提高工程量計算的準確性，可使工程量計算擺脫人為因素影響，得到更加客觀的數據。

二、施工單位施工階段工程造價管理

1、人員配備要優中選優，各個精兵強將。施工單位項目部的項目經理、工長、技術員、預算員、安全員，質檢員等管理人員的專業技能、管理技能及協調溝通能力直接關系到項目實施中的成本控制，造價控制，質量控制，安全控制的成敗。所以項目管理人員的協同和配置是關鍵。

2、保證投標報價及成本測算的質量。在投標階段項目部的管理人員包括技術人員、材料員和工程造價專業人員都要參與項目的投標中。共同研究招標文件，調查施工現場，測算工程實際成本。這就要求管理人員技術人員熟悉施工圖紙，施工技術，勞務市場價格，材料市場價格，計價規范及計價依據標準。依據建設工程計價規范，計價辦法，企業內部定額，國家及省級定額，設計文件，建設項目相關標準規范技術資料，市場價格信息和造價信息編制出有競爭力的，有合理利潤的投標價格。

3、做好進場前的施工準備。項目部人員實行崗位責任制。做到獎懲分明，責權明確。進場前編制可行的施工組織技術方案及工人進場前的技術交底。合理安排勞務、材料、機械設備計劃進場時間及供應商的選擇。

4、實時的合同管理。實時的合同管理包括合同條件協商，談判，合同簽署，合同履行過程中調整合同價款因素出現時及時追加合同價款。包括法規變化、工程變更、物價變化、工程索賠、現場簽證等其他調整合同價款因素，做到實時維護自身的合法權益。

5、技術與經濟相結合，是控制工程造價的最有效手段。力求保證項目質量、安全和進度要求前提下，保證利潤最大化?？刂迫斯べM和材料費及企業管理費的合理支出。人工費和材料費是工程造價控制的重點。其中人工費占工程造價25-30%左右，建筑勞務市場的價格，對工程造價有著實質性的影響。勞務人員的素質影響項目的工程質量。要求施工企業做好進場前各工種的人工費報價比較和考核工人的素質和崗前培訓。建筑材料多、雜、散，用量大，占工程造價比重是最大的。技術人員現場提料時應按照設計圖紙并考慮施工現場實際情況?，F場材料浪費不容忽視，控制材料的損耗和不必要的浪費是控制工程造價的另外一個重點。動態控制工程造價計劃化值預實際值，嚴格審核各項費用支出。降低工程成本，可以提高施工單位的經濟效益。

建設單位和施工單位盡管是兩個不同的利益主體，但建設工程造價管理卻是建設單位和施工單位的共同任務。只有建立協同工作機制，才能實行建設工程造價的有效控制。

參考文獻：

[1]周述發.建設工程造價管理.武漢：武漢理工大學出版社，2010.

[2]馬楠.建設工程造價管理[M].2版.北京：清華大學出版社，2012.

作者簡介：

劉曉暉（1974年6月30）女， 職稱：高級工程師， 畢業院校：哈爾濱工業大學， 從事專業：工程造價。