廣場舞爭端頻發，頑疾如何破解？

藍風

編者按：在全民健身的大背景下，方便易學的廣場舞越來越受到人們的青睞。每到傍晚時分，從都市廣場到小鎮公園，跳廣場舞的人隨處可見。不過，“廣場舞”一詞從進入大眾視野那天起，似乎就與各類沖突相伴，并不斷登上全國各地的新聞媒體，如《大媽清晨大跳廣場舞，男子不堪其擾怒砸音響》《男子被廣場舞大媽當場氣死，一個家庭就這么崩潰了》《13歲小伙球場打球，被十幾個廣場舞大媽圍打》《廣場舞大媽霸占停車場，留標語：你敢停車，我敢放氣》……網上曾有一項針對廣場舞的認可度調查，很多網民的看法偏負面。究其原因，不是廣場舞噪聲擾民，就是廣場舞大媽爭奪、搶占公共場地，霸占公共空間。廣場舞爭端正日漸城為社會頑疾。那么，產生這一頑疾的根源是什么？又該如何破解呢？

“廣場舞沖突”漸成公眾話題

近年來，廣場舞發展態勢迅猛，可謂風靡全國，甚至名揚海外。

雖然名為廣場舞，但它實際占據的地盤遠不止廣場。人們已經從公園綠地跳到街頭巷尾，從居民小區跳到停車場地，從社區跳到車站、機場、碼頭、列車車廂及旅游景區，甚至跳到堵塞的高速公路上，直至跳出國門“占領”盧浮宮廣場、莫斯科紅場、紐約布魯克林公園……與此同時，廣場舞屢遭詬病。中老年人不管不顧遍地起舞，過度占用公共資源、噪音擾民，甚至引發各類沖突。

“你是我的小呀小蘋果，怎么愛你都不嫌多……”每天晚上七點半，樓下準時響起廣場舞神曲，而此時，忙碌一天的保險推銷員小楊剛剛轉了幾趟車回到出租屋。她煮了碗螺螄粉，滑開手機，準備邊刷微信邊吃晚餐，享受一下難得的悠閑時光，可樓下的音樂肆無忌憚。她起身關了窗戶、拉上窗簾，可音樂聲似乎無孔不入：“傷不起，真的傷不起，我想你想你想你想到昏天黑地……”換了一首更鬧心的！小楊強忍著煩躁與憤怒，提醒自己要淡定。她媽媽在老家，也喜歡跳廣場舞，她能理解這些大媽們?？蓸窍逻@些大媽選擇的音樂著實讓她有種惡俗之感，而且反復播放，音響的效果又差，對她來說簡直就是精神摧殘！

文字工作者李先生同樣被廣場舞噪聲困擾。李先生人到中年，因長期用腦患有神經衰弱，去年為了改善居住條件，特意在一個鄰近公園的商品房小區買了一套房，周邊環境非常好，遠離車水馬龍的主干道，相對來說清靜?？伤f沒想到，鄰近的公園里，每天早晨和傍晚，都會準時響起廣場舞的音樂，完全打亂了他的生活。他習慣晚上看看書催眠，可公園里的廣場舞一般要跳到晚上9點才收場，他根本沒法看書。熬到廣場舞大媽們散場，他依然需要看書助眠，總要到凌晨一兩點鐘才能入睡?？僧斔貌蝗菀走M入夢鄉，似乎只過了一會兒工夫，早晨的廣場舞又準時開始了。算下來，自從入住新房以后，李先生每天夜里的睡眠時間只有4個小時左右。不得已，他只好再次啟動換房計劃。

不堪廣場舞噪聲困擾的還有一個特殊群體——學生。周大爺剛剛退休，在家負責兩個孫子的生活起居。上高中的大孫子住校，小孫子每天晚上吃過晚飯都要寫家庭作業，也正是樓下廣場舞開始的時候。因為音響的聲音非常大，孩子根本沒法安心寫作業，一會兒起身把頭伸出窗外，一會兒在作業本上鬼畫符。有一次，周大爺檢查孫子的作業，發現孫子在作業本上寫道：“一群傻×?。?！”周大爺多次下樓交涉，但跳舞的大媽根本不當回事，周大爺只好將門窗緊閉，避免噪聲影響孫子?？傻搅舜髮O子參加高考時，考前一周學校放假，大孫子回家備考。周大爺心想，高考這么重要的當口，廣場舞大媽該自覺幾天了吧。他再次下樓交涉，幾經協商，廣場舞大媽才同意把音量調小一點。只是，跳舞的場面太大，離音響太遠的人因為聽不見，屢屢把音量又調回來。萬不得已，周大爺只好每天晚上坐在音響旁邊把守著。

專家指出，聲音超過50分貝會影響睡眠和休息，超過70分貝會干擾談話，影響工作與學習。而廣場舞音樂的音量一般高達60-80分貝，若長期受這種噪聲干擾，會出現頭暈、視覺疲勞等神經衰弱癥狀，甚至影響心理健康、罹患心臟病。

除了噪聲擾民，廣場舞大媽強占地盤現象也尤為突出。2018年8月，安徽某商城門口原本用來停車的地方被一群大媽當成了跳舞的場地。車位上停的車開不出去，司機提出抗議：“這里是停車場，你們在這兒跳舞算怎么回事？”可一群大媽充耳不聞，我行我素。當有人提醒大媽們給司機讓讓路，注意危險時，一位大媽還滿不在乎地說：“我們每天晚上都來這兒跳，人多的時候都跳到馬路上去了，也沒見有危險。我們都是老年人，車得讓著我們！”

2017年6月，河南洛陽某地的廣場舞大媽搶占了某學校的籃球場，并與打籃球的青年發生了沖突。發布在網絡上的視頻顯示，打籃球的青年極力保持克制，試圖語言溝通，并提出雙方各占一半場地的折中方案，但跳舞者人多勢眾，咄咄逼人，齊刷刷地伸手指鼻子訓斥，其中兩名中老年男子更是率先動手毆打年輕人。從場地看，這是一處有圍欄封閉、劃著標線架著籃筐、設施非常正規的籃球場。青年人認為，作為專門場地，籃球場應該是打籃球用的，況且廣場舞哪里都能跳，籃球只能在籃球場打;而跳舞者認為，這是免費公共活動場所，用來跳廣場舞鍛煉身體理所當然。雙方各執一詞，但輿論明顯偏向年輕人?；@球場作為公共場所，錯時挪作他用自然無可厚非，但籃球運動理應享有優先權。

類似廣場舞侵占公共空間的案例并不鮮見：杭州廣場舞大媽占領火車站廣場、上海廣場舞大媽跳到地鐵口、遼寧大媽跟孩子搶占足球場……無論是馬路邊、停車場還是其他公共活動場所，只要有空地，就有可能成為廣場舞的舞臺。

矛盾愈演愈烈成頑疾

凡事應有度。廣場舞作為一項大眾健身運動，因過度消費社會公共資源，引發的矛盾越來越多，不但遭到廣泛嘲諷和吐槽，而且時常引發嚴重惡性對抗及暴力沖突。

武漢某小區曾發生針對廣場舞的“高樓潑糞”事件。業主因不滿小區廣場舞噪聲擾民，采用“高樓潑糞”的方式驅趕跳舞者。據報道，業主在交涉多次無果之后，先是從高樓拋下硬幣、碎石，然后是潑糞。當時正在音樂聲中翩翩起舞的多位大媽突然被從天而降的污物潑了個滿頭滿身，反應過來后不禁氣急，對著樓上大聲叫罵，并將播放器音量開到最大以示“報復”。事件發生后，廣場舞組織者熊女士代表大媽們向物業投訴，表達了自己的委屈：“我們都是老年人，就想一起熱鬧一下，也鍛煉鍛煉身體，如果不讓放音樂，跳著還有什么意思？要我們轉移到外面，外面又是人又是車，不安全，環境也不如小區里。我們也是業主，憑什么不能在小區里活動？如今被人惡意潑糞，物業得給我們一個說法?！?/p>

廣場舞引發的矛盾多種多樣，有的已逐漸升級為暴力沖突，甚至傷及人命。

四川綿陽曾發生廣場舞老太被人槍擊事件，當事人險些喪命。事發時，69歲的曾老太正在公園跳廣場舞，太陽穴附近突然被鋼珠擊中，被緊急送醫搶救。民警趕到后在現場發現幾顆直徑約為0.5厘米的銀色鋼珠。據知情人介紹，類似的事在幾個月內已經發生了五六起，估計是周圍居民不滿廣場舞噪聲而采取的報復行為。事后，曾老太心驚膽戰，她頭部被擊中的位置在左側太陽穴和眼角中間，若再偏一點擊中太陽穴，非要命不可！

2018年7月，山東煙臺一賭氣男子開車驅趕廣場舞人群，稱“再擾民直接撞死”！這名男子系與妻子爭吵，加上對廣場舞噪聲不滿，開著一輛面包車闖入廣場，在跳廣場舞的人群中轉圈行駛，遇到人時急剎車，多次險些撞到人。最終雖沒有人員受傷，但其暴力程度足以讓人心生恐懼。

2018年8月，遼寧本溪男子時某某不堪廣場舞噪聲騷擾，酒后持刀沖進廣場舞人群，先揮刀砍壞了音響，又用刀背朝負責放音樂的老人頸部砍了兩下。民警趕到時，時某某仍手持菜刀在人群中揮舞，情緒亢奮，拒不聽從警察勸告，跟民警對峙，最終被警察制服。被時某某砍了兩下脖子的老人，嚇得心臟病發作，當即吃了救心丸，后被救護車拉走。當時，除了跳廣場舞的，還有大量路人圍觀，一旦時某某發飆持刀行兇，后果不堪設想。

2018年9月，湖南省長沙市一名44歲男子因勸阻廣場舞而引發心梗去世。當時是晚上，長沙一小區內正在跳廣場舞，住在二樓的賀先生家書房正對著樓下的廣場，廣場舞音樂太吵，影響孩子學習。賀先生的妻子下樓跟跳舞的人商量，希望把音樂聲音調小一點。她找到保安一同前去協商，跳舞的大媽同意調低聲音。但保安一走，就有人將音樂的音量再次調大。賀妻無奈，只好再次前去理論，沒想到卻遭到廣場舞大媽們語言圍攻。賀先生見狀也下樓勸說，雙方發生了爭執。賀先生被大媽們七嘴八舌地指責后，情緒激動，突發心梗倒地，再也沒有醒過來。

除了以上典型案例，其他諸如溫州“噪聲對決”事件、北京“鳴槍放狗”事件、長春車位地鎖事件、百色半島公園砸車打人事件等廣場舞沖突，都曾引發廣泛關注。相關專家認為，從這些對抗事件中可以看出，廣場舞群體有其自身的活動權利，而其他群體亦有維護自身生活方式的權利，選擇的不同導致了一系列難以調和的矛盾，為社會管理帶來了很大困難。

破解頑疾需文明、依法

廣場舞簡便易學，既能健身又能娛樂，因此一經推廣便受到很多中老年人熱捧?？蔀槭裁催@樣一項有益身心的群眾文化活動，又那么不受待見，以至于成了眾矢之的呢？從近些年各地發生的沖突和爭端中可將原因歸納為兩個方面。一是在主觀上，沖突雙方缺乏理解與寬容，文明素養有待提升。大媽們往往沉醉于火熱的舞蹈中，對周邊群眾的感受缺乏考慮，有些人甚至倚老賣老，對他人不管不顧，在公共空間越界。而周邊受影響的群眾往往不注意與大媽們的溝通與交流方式，語言、行為粗暴，甚至以暴制暴，很容易引發劇烈沖突。二是客觀上社會資源緊張，且缺乏有效管理，有關部門的管理手段有待豐富，管理水平有待提高。盡管群眾文化活動場所在不斷增加，但仍然滿足不了人們的需求，一些廣場舞愛好者不得不見縫插針地找地方跳舞。與此同時，相應的管理依據及管理手段并沒有及時跟上，一方面要保障群眾的健康文化生活，另一方面也要保障人們對安靜生活的合理需求，如何讓雙方都滿意，無疑考驗管理者的智慧。

有調查表明，在廣場舞是否擾民這個問題上，雖然58.57%的受訪者持肯定態度，但僅有10%的受訪者表示反對中老年人跳廣場舞，甚至80%的受訪者表示愿意家人參與廣場舞。由此可見，大家反感的不是廣場舞，而是廣場舞擾民這一頑疾。如何破解這一頑疾，需要多方合力。

首先，沖突雙方應提升自身文明素養，相互包容。出現廣場舞爭端的原因很多，但最根本的原因是個人素質欠佳，道德品質不高。提升自身素質，進行道德自律，對爭端雙方都是非常必要的。己所不欲勿施于人。廣場舞大媽們應做文明的舞者，嚴守道德底線和做人良知，遵守公共規則，在愉悅自己的同時也設身處地地替他人考慮，選擇合適的時間和音量跳舞，盡量不讓別人反感。周圍群眾也應做文明勸導者。很多中老年人缺乏精神寄托、文化生活貧乏，跳廣場舞健健身、交交友，事關他們的心情甚至生活質量，我們應像包容自己的親人一樣，以“老吾老以及人之老”的胸襟與情懷包容他們，多一些寬容，少一些指責。如果感覺受到了影響，也應心平氣和地跟對方溝通解決，或通過正當渠道反映問題，讓權威的第三方出面解決。

其次，政府應創新方法，加強對廣場舞的管理。當沖突雙方通過溝通仍無法解決問題時，政府的介入是必不可少的。實事求是地說，近些年各地興起的公共廣場建設熱和廣場舞大賽熱足以表明，政府對廣場舞是大力支持的，但僅有支持還不夠，要根據不斷出現的新問題，創新方法，正確引導，科學管理。在場地上，應摒棄大而全，力爭經濟適用就地建設，有針對性地解決廣場舞與周邊群眾的場地之爭問題。在噪聲擾民上，既要科學管理，明確責任主體、責任范圍，讓老百姓知道出了問題該找誰管，不致遭遇“踢皮球”;更要依法管理，給廣場舞立個規矩，規定地點、時間、音響分貝等事項，以及違者應受到的處罰等相關條款，使廣場舞管理有章可循，不致出現不知該怎么管的尷尬;同時還要普及法律知識、宣傳法治理念，增強公民的公共空間意識和法律意識，用外力約束矛盾雙方的個人行為。

其實早在2015年8月，文化部、體育總局、民政部、住房城鄉建設部就聯合印發了《關于引導廣場舞活動健康開展的通知》，對廣場舞噪聲擾民、活動場地缺乏、管理不規范等問題，提出了解決舉措，為解決廣場舞引發的公共活動空間之爭，提供了指引。但要讓規章制度真正落地，還需各地相關部門研究解決具體問題的辦法和措施。

近年來，為破解廣場舞噪聲擾民難題，各地紛紛出招，控制時間打造“防聲墻”，選好地點開設“便捷區”，建設隊伍掀起“文明潮”，制訂公約，不斷朝著文明解決廣場矛盾的方向邁進。比如北京市施行了《北京市全民健身條例》，規定了各級政府的責任，建立分工明確、相互銜接、運行有效的全民健身工作格局和機制;陜西省實施了《環境噪聲污染防治條例》，規定在噪聲敏感建筑物集中區域及附近街道、廣場、公園，晚9時至次日晨7時進行宣傳慶典、文化娛樂、體育健身等活動不得產生噪聲影響居民正常休息，對違規拒不改正的予以罰款等處罰;成都市溫江區投入專項資金，建立固定廣場舞場地和臨時性場地;等等。

還有一些地方不斷探索創新之舉。比如合肥市南七街道文化站，于2016年6月在轄區開展了廣場舞隊伍實名登記制，接受居民投訴，并成立督察巡視小組，不時對各個廣場舞場地進行巡查，不定期派街道文化輔導員到現場教授舞蹈。2018年4月起，上海浦東公安分局康橋派出所通過110報警電話、12345市民熱線、社區民警微信警務室等渠道接處廣場舞噪聲擾民問題投訴，主動牽頭居委會、鎮文化中心，對矛盾雙方進行法律教育，以“講法、宣法、守法”化解廣場舞噪聲擾民糾紛。2017年12月，蘇州某園區廣場安裝全國首個智慧舞場系統，運用技術手段將聲音定向投射到特定區域，創造出獨立的音頻空間，避免噪聲影響到其他人……

各地的創新舉措不斷涌現，體現了社會各界“依法管理，以文明方式化解爭端，借助科技力量控制噪聲，共同用智慧破解廣場舞頑疾”的共識。在此我們衷心希望，廣場舞這一全民文化活動健康良性發展，給廣大百姓帶來身心健康的同時，引發的矛盾與沖突越來越少。

〔編輯：馮士軍〕