糧安天下 打造種業“中國芯”

圖/東方IC

在世界作物育種領域論文量國家排名表上，中國、美國、日本、印度、德國分列前五，中國的作物育種論文約占這一領域全部論文量的20%?！叭欢?，種業‘論文強國’為何沒能造就‘種業強國’？”在日前舉行的2019中國種子大會上，農業農村部種業管理司司長張延秋提出的中國種業之問令人深思。

“春種一粒粟，秋收萬顆子”，這是農耕時代對種業的詩化描繪。世事變遷，歲月更迭，種子之重愈發顯現。不論是縱觀我國種業幾十年來的艱辛發展歷程，還是橫看西方發達國家種業的輝煌歷史，種業已成為農業先進科技的載體、價值鏈的起點，成為一個國家農業科技發展水平的先進代表。

然而，21世紀的前十年，隨著政策的放開，跨國種企迅猛發展并在全球展開布局，“洋種子”席卷而來。美國玉米品種一度搶占了東北市場的半壁江山，西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒、西蘭花……這些老百姓餐桌上最常見的食物，竟然不少都是“洋種子”長成的。

面對來勢洶洶的“洋種子”，中國民族種業奮力突圍，一點點“收復失地”，但國內與境外種業在品質、科研、投入方面的差距并未明顯縮小，部分品種尤其是蔬菜品種的“洋種子”依然占據明顯優勢。

“日本上海青”刺痛了誰

上海青這種廣為人知的小青菜品種，還有上海白菜、蘇州青、青江菜等多個名稱，是華東地區最常見的小白菜品種。

但在前些年，這種原為上海本土產的小青菜90%以上的種源都是“日本造”。由于當時種源從日本進口，曾一度推高了市場上的菜價。

這個“秘密”是上海長征蔬菜種子公司總經理歸為民在2000年去美國訪問，在美國新澤西州一個農場參觀考察時發現的。當時，日本上海青種子在美國的售價折合人民幣高達500元/千克。而在中國，這種常規品種的青菜種子，價格不過4元/千克。

歸為民回國后發現，上海青是在中日建交后被日本一家公司引進日本的。后來，這家公司通過育種技術，將上海青改良成新的雜交品種“華王”，即俗稱的“日本上海青”，然后轉賣到世界各地。

由于華王菜只開花不結果，無法依靠種植華王菜復制種子，種源就被日本人長期壟斷經營。

著名農業專家趙亞夫介紹，所有的外國蔬菜種子都是雜交一代種，也就是通常人們說的采用了“斷代技術”，只能種一茬，留種再種時，就會出現嚴重退化現象。如果想繼續種，就只能重新購買種子。

但“洋種子”掌握在外國人手中，他們掌控著價格、市場?！岸▋r權掌握在外國人手里，供貨權也在他們手里，問題就很嚴重了?！壁w亞夫說。

為了扭轉上海青“日本造”的局面，歸為民在查閱大量相關青菜育種方法后，開始了超越華王菜的上海青育種工作。2010年，終于從培育出的新品種中找到一個綜合指標超過華王菜的品種。這個歷經十年培育出來的新品種，被命名為“長征51號”。

最具優勢的是，長征51號的種子只需20元/千克左右，遠遠低于華王菜的種子價格，產量卻比華王菜要高。而在2010年以前，華王菜的種子在上海的價格達到75元/千克，遠遠超過本地青菜常規品種的價格。

“洋種子”市場逐步萎縮

作為世界第二大種子需求國，我國常年用種量為300億千克，價值達500億元。然而，自2000年國內種子市場對外資全面開放以來，美國杜邦、美國圣尼斯、荷蘭瑞克斯旺等外資種業集團紛紛進入我國市場。憑借先進的技術，國際種業巨頭不到十年，就占據了玉米、大豆等中國主要農作物的較大市場份額，致使我國部分種業公司面臨被擠出種業市場、市場份額被蠶食、自主品種被國外種子代替等困境。

以我國主要農作物玉米為例。十多年前，美國玉米品種“先玉335”以其“單粒點播”的優勢，幾年時間便搶占了我國市場的不少份額。高峰時，其在我國的種植面積達到2.8萬平方千米?！皣夥N子按粒賣，國內種子按斤賣”，種業創新的差距暴露無遺。

面對來勢洶洶的“洋種子”，中國企業奮力突圍，局部地區、局部品種的國產種子已經“收復失地”?！跋扔?35”種植面積逐年下降，在抗倒性、抗病性方面也不如國內自主選育的品種。長期在東北地區從事玉米種子研發的魏巍農業集團董事局主席魏巍說，目前“先玉335”系列玉米種子種植面積已不足高峰時的1/10。

西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒、西蘭花等老百姓餐桌上最常見的蔬菜，竟然不少都是“洋種子”長成的（圖/東方IC）

我國種業創新能力得到大幅度提高，國外的棉花品種已經不到5%（圖/東方IC）

蔬菜也曾是“洋種子”入侵最為嚴重的領域之一。如今，隨著國內研發能力的增強，這一現象也有所好轉?！斑^去，辣椒、包菜、大白菜這些常見菜用的都是‘洋種子’?！苯鬓r望高科技有限公司董事長黃新根說，隨著我國育種水平不斷提高，當前國產種子替代“洋種子”的現象越來越明顯，“我們公司已和全國800多家種子經銷商建立了密切的合作關系，公司自主研發的辣椒和豇豆種子深受市場喜愛?！?/p>

農業農村部種業管理司副司長吳曉玲介紹，近年來，我國種業創新能力得到大幅提高。按《中華人民共和國種子法》（2015年修訂），我國水稻、小麥、玉米、大豆、棉花五大主要農作物里，水稻、小麥、大豆三大作物全部是我國自主選育的品種，國外選育的玉米品種已降到10%，國外的棉花品種不到5%。此外，蔬菜自主選育的品種也占到87%。

偏愛“洋種子”實屬無奈

近年來，雖然國產種子研發能力逐步增強，市場占有率也穩步提升，然而在部分品種尤其是蔬菜品種上，國產種子和“洋種子”依然存在一定差距。

福建省福州市閩清縣白中源鳳家庭農場負責人王永源從2016年起開始種植板栗南瓜，當時用的全部是國產種子。后來嘗試了一些進口種子后，2018年他全部換成了進口種子。王永源說，他的產品主要銷往超市和國外，對品質要求較高。2016年使用國產種子長成的南瓜品質不穩定，部分指標沒有達到要求?！跋啾戎?，進口種子雖然價格高1倍，但品質穩定，所以還是選擇了進口種子?！?/p>

江西省贛州市信豐縣農伯樂蔬菜專業合作社理事長賴煥華也指出，他曾嘗試用過一些國產種子，但種出來的蔬菜在產量、質量和品相上和進口的還是有差距，“一些國產種子在大田里種可以，但到大棚里就不行了。大棚蔬菜多為反季，對種子的抗病性、越冬能力要求很高，為了求穩，許多菜農還是選擇跨國公司的‘洋種子’?！?/p>

除了質量，服務上的差距也是諸多經銷商選擇“洋種子”的原因。山東壽光種子經銷商劉山介紹，像以色列海澤拉、荷蘭瑞克斯旺等公司，一般都有專門的技術服務全程跟蹤，一旦遇到問題會隨叫隨到。而國內種企規模小，服務跟不上，輕則回避問題，重則以次充好、套用名牌。劉山感嘆道，外企的服務讓人省心，大多數經銷商愿意出高價。即便出了問題，農民找上門來，還可以找到人來解決。

國產種業緣何難育創新“種”

聚焦國產種業，有一種對比讓人充滿困惑。一方面，我國有400多家科研單位的1.6萬名科研人員在從事種業研究，育種人員數量和論文數量都是世界第一。另一方面，國內種企多、小、散，難出大品種。原因何在？

科研投入不足是“硬傷”

長期以來，國產種業創新的重心集中在玉米、水稻、小麥等審定作物上，對蔬菜、水果等經濟作物的重視程度不夠，尤其是甜菜、向日葵、菠菜、胡蘿卜、青花菜、洋蔥等作物育種創新存在短板，種子嚴重依賴進口。同時，中國蔬菜育種機構研究不均衡，據統計，從事西紅柿、辣椒等茄果類蔬菜育種工作的單位比較多，黃瓜、西瓜、甜瓜等瓜類蔬菜次之，從事菠菜、芹菜、萵苣、芥菜、菜薹（心）、菜用大豆等特色蔬菜作物育種工作的單位少。

種業整體科技創新能力較弱，主要限制因素在于研發投入低。根據相關上市公司2016年年報，中國年銷售額超過1000萬元種企的年均研發投入在營業額中的占比為3%左右，低于國際公認5%的正常線。即使是中國種企的佼佼者，投入強度連續3年超過5%的只有隆平高科和神農基因兩家，這與跨國公司動輒每年10%、10億美元以上的研發投入相比，不在一個數量級。上市公司尚且如此，缺乏資本市場支持的廣大蔬菜種企更是可想而知。

大部分民營蔬菜種企幾乎得不到科研項目支持，育種資源匱乏。由于企業規模較小，科研育種投入不多，頂尖科研人才和中青年專家不愿意去種企工作，企業難以組建高素質的科研創新團隊。反觀跨國公司，美國杜邦先鋒的1.2萬名職員中，1/3為研發人員；荷蘭瑞克斯旺的研發人員占員工總數的43%；荷蘭安莎的研發人員更是占到員工總數的50%以上。

數據積累是短板

國內外種企的差距是多方面的，產品質量、服務上的差異直接看得到，還有很多看不到的東西，數據就是一類。蔬菜種子品種繁多，國外很多種企的種質積累達百年。

北京通州國際種業科技有限公司顧問吳坤生博士介紹，美國孟山都2000年建立了DNA數據庫，目前一天的運算量在100萬條以上，一年積累的數據量達上億條。通過對不同環境、不同群體、不同個體的分析，基因型跟環境的關系清清楚楚，基因預測很準確。而國內種企還停留在用筆記本記錄上，所有種企的數據加起來還沒有孟山都一家的多。國內種企在分子育種、遺傳育種、生物育種等方面的瓶頸不是三五年就能突破的。

中科院遺傳與發育生物學研究所李家洋院士（左）查看運用“分子模塊設計”技術育成的嘉優中科1號水稻生長情況(圖/新華社)

華智水稻生物技術有限公司總經理張健也認為，從經驗育種到精準育種，建立數據庫的意義是重大的。常規育種一般需要8～10年，通過田間試驗選擇優良品種。進入精準育種時代，除了常規育種技術以外，還需要分子標記、生物技術、生物信息等技術，把過去單一的研發功能變成多功能研發平臺，育種的精確度會大大提高，育種時間也會相應減少。

目前我國主要作物栽培品種基本收集齊全，但作物種質資源有效利用率較低。即便如此，種質資源儲備和利用也只局限于國家層次的一些研究機構，種企的利用相當少。反觀跨國公司，美國孟山都生命科學中心已完成大豆、玉米、番茄等品種的基因測序，可根據需要按照育種目標選擇目的基因進行電腦配組，育種速度和選擇優良性狀的準確度大大提高。

產業鏈條脫節嚴重

綜觀民族種業的科研現狀，種子企業最貼近市場，但創新能力不強，缺少以生產為導向的創新動力；科研院所的成果被束之高閣，成為“鎖在鐵皮柜里的成果”。與此同時，市場又在苦苦尋覓新品種、新技術。

中國種子協會顧問組長李立秋表示，我國育種人員數量居世界第一，長期保存農作物種質資源超過40萬份，審定主要農作物品種超過2萬個，基礎研究不可謂不強，但種業產業卻不強，關鍵就在產學研脫節。

一位曾在國外種企工作的科研人員表示，國外種業巨頭已形成分工協同的完整研發體系，形成了專業化的“流水線研發”。而國內種子研發多數還停留在“工匠時代”，研發各環節還是割裂狀態；部分育種項目就是為了完成任務，與市場脫節，具有推廣價值的突破性品種少。

東南沿海一所農業大學的教授說，該大學一年承擔100多項國家自然科學基金研究項目，但每年能進行成果轉化的僅有十幾項，其他項目中，除了一些基礎學科外，有不少項目研究完了就束之高閣。全國4000多家種子企業中，具備育繁推一體化能力的企業僅80多家，不到總數的3%。

“在從科研到生產經營的產業鏈條上，育繁推脫節的情況非常嚴重，導致總體育種水平徘徊不前，低水平重復。盡管培育了大量的新品種，但突破性品種不多?！爆F代種業發展基金有限公司專職董事呂小明說。

知識產權意識薄弱

近年來，我國種業發展迅速，育成品種數量成倍增長的同時，對種業知識產權的保護力度日益加大，種業市場規范了許多。然而，仿制、套牌等假冒侵權行為依然屢見不鮮，親本材料丟失時有耳聞。業內人士表示，知識產權保護體系仍不完善，種業發展缺乏保障。

中央財經大學法學院兼職教授丁峰說，2012至2013年間，杜邦先鋒公司因涉嫌侵犯孟山都公司專利權以及違反協議被起訴到法院，后兩家公司就該項技術專利權達成一項17.5億美元的新協議。而我國對侵害品種權行為懲罰力度過低，法院一般判賠幾萬元至幾十萬元，懲罰力度的巨大差距，帶來發展的巨大差距。

侵權成本過低造成我國當前仍存在不少種子套牌現象，即一些小公司用名牌企業包裝袋來裝自己生產的種子，這嚴重挫傷了科研人員的積極性。遼寧省一家市級科研院所的研究員說，從拿到玉米育種材料到育成一個穩定的品種至少需要5年，一旦千辛萬苦培育的種子被套牌，誰還會耗巨資研發新品？

此外，種業專家劉石指出，由于缺乏足夠的知識產權保護，國內的育種體系、育種單位和同一單位的不同育種者之間沒有充分的信息與資源共享，國內以育種家個人為單位的育種活動不斷重復育種思路、材料和組合。

據劉石估計，全國的育種投資約有2/3以上被浪費。這是導致我國科研水平無法縮短與世界先進水平國家距離的關鍵因素之一。

中國農業需要一流“芯片”

種業是國家戰略性、基礎性核心產業，是農業的“芯片”，是糧食安全的根基。中國種業迫切需要一場革命，來推動質量變革和管理變革。如何扛起“種業強國夢”的重擔？如何為現代農業裝上強勁“芯片”？一系列問題需要中國種業在創新中解答。

讓“鎖在鐵皮柜里的成果”回到田間，關乎中國種業創新發展的未來。農業農村部副部長張桃林指出，未來改革要構建以市場為導向、以企業為主體、產學研政結合的中國特色種業創新體系，推進良種聯合攻關，創新體制機制，促進科企深度融合，打通上中下游創新鏈條，形成全產業鏈一體化的創新模式，加快培育和推廣高產穩產、綠色生態、優質專用、適宜全程機械化的新品種。

由于水稻、玉米等大宗農產品的種子技術成熟、商品化率高、市場回報率高，在自由選擇的條件下，多數科研機構和企業都會選擇水稻、玉米，導致其他農作物科研水平逐漸落后。對此，中國工程院院士、南京農業大學教授蓋鈞鎰指出，要推動形成合理的種業企業布局，大小作物兼顧，推動我國種業全覆蓋，充分發揮耕地潛力。

加強分子育種技術研究，為種業國際競爭做好技術儲備，也是專家們的心聲?！叭绻恢匾暦肿佑N技術，萬一未來與國際市場充分接軌，我國種業將陷入十分被動的局面?！币幻L期關注分子育種技術的專家說，要鼓勵更多符合條件的科研單位進行儲備性研究，并保證一定的科研經費支持力度。

“此外，還要構建法制完善、監管有力、放管服結合的現代種業治理體系。要完善《中華人民共和國種子法》配套規章，推動《中華人民共和國植物新品種保護條例》修訂，強化市場監管和知識產權保護，嚴厲打擊假冒侵權等違法行為，激勵自主創新、原始創新，強化種業可追溯管理和大數據服務，不斷優化產業發展環境?！睆執伊终f。（本刊綜合）※

向日葵等作物育種創新存在短板，種子嚴重依賴進口（圖/東方IC）