統計學在機關事業單位財務管理中的應用

王春曉

【摘 要】機關事業單位的特殊屬性與職能決定了該類單位與普通的以營利為目的的企業單位有著本質區別，國家不以資金盈利作為對機關事業單位注入資金的回報要求。而機關事業單位的財務管理是國家財務管理的重要組成部分，近年來不斷發展、變革、完善。本文將著重討論分析統計學在機關事業單位財務管理工作中的具體應用。

【關鍵詞】統計學；機關事業單位；財務管理

統計學是應用數學的一個分支學科，主要通過對收集到的數據進行記錄、匯總、整理與分析，利用數學方法建立數學模型，探索數據內在規律并做出推斷預測，為相關決策提供數據支持與參考。財務管理的實行方式是通過計劃、決策、控制、考核、監督等管理活動對資金運行進行管理，以提高資金效益。由此分析可知，統計學是財務管理中的核心手段方法，在財務分析、風險預估、經營決策中必不可少。

一、機關事業單位財務管理中存在的問題

（一）財務管理制度不夠嚴謹

在機關事業單位中，由于制度、意識等多方面原因，導致財務管理中觀念淡薄、程序不嚴格、處理財務業務的規則性弱，多是憑習慣、經驗處理，財務管理不夠嚴謹，甚至依然停留在財務管理即是會計核算的理解上。這使得財務管理的重要性有所減弱的同時，也未能使財務管理的職能充分發揮作用。另外，在一些發展相對落后的地區，單位對發票、支票等票據的管理嚴重性沒有足夠認識。甚至還存在長期掛賬、利用賬目往來科目調賬或者隱匿收入的現象?！?】

在實際工作中，很多單位將財務管理視為保障性工作，忽視其重要性，單位內甚至未設立財務部，而是由行政、內勤等工作人員代為兼職管理。與此同時，也不乏為了“利益”在財務數據、記錄上做文章，賬目真真假假、賬實不符，應當建立賬目的不建立賬目，不屬于單位支出的以票相抵，以此達到“變通報銷”的目的。

（二）財政資金支出管理不夠嚴格

一些行政事業單位在財政資金支出時，沒有劃分明確的界限。尤其是在項目支出和基本支出方面，常常出現通過項目支出維持日常的基本支出或者是彌補日常經費的短缺。此外，還存在資金盤點不及時的情況，導致與實際賬目不符，對資金安全有很大的影響?！?】甚至不乏非稅收項目不入賬；收支款項時未使用合法票據；實際資金使用與資金收支記錄不相符，通過虛列支出的方式形成賬外賬，多余資金轉至本單位賬戶外等現象。

（三）財務預算管理不夠科學

機關事業單位的預算指的是根據業務發展的計劃和任務，參考前一年預算執行情況編制下一年度的財務預算計劃。但是由于環境不確定因素比較多，在預算時難以準確考慮不確定因素，容易偏向考慮短期情況而忽視長期情況預測，造成預算與實際偏差較大，進而在下一年度工作中容易出現資金使用混亂的情況，這便失去了財務預算應該起到的約束作用。另外，在財務預算過程中，資金使用項目支出細化程度做的不夠，這就給單位?？罘菍Ｓ?、資金挪用、鋪張浪費等埋下了隱患；同時，安排項目預算時存在很大的隨意性與盲目性，造成預算計劃不夠準確嚴肅?！?】

（四）財務管理分析不夠精準

一是財務分析指標過于簡單。機關事業單位主要通過會計報表實現財務分析，通過分析、對比財務指標得到最終分析結果，這些結果某種程度上可以反應單位財務狀況，但是同時也掩蓋了單位費用的具體使用情況。機關單位是政府機關，事業單位也是隸屬于政府的組織機構，其特殊性就決定了支出項目繁多，所以單靠財務報表的分析指標難以詳細分析，導致機關事業單位難以通過財務指標來實現詳細分析。

二是財務分析外部環境容易被忽略。機關事業單位主要是針對單位內部情況進行財務分析，一般不考慮外部大環境。其分析到的大多是財務自身指標的完成情況，對于相關政策及財務規則基本沒有涉及。這種分析方法得到的是相對理想的結果，會嚴重影響到分析結果的全面性。

二、機關事業單位財務管理工作創新要點

（一）提高對財務管理工作的重視程度，優化財務管理制度

隨著經濟體制的不斷發展變化，機關事業單位在日常工作中也需要提高對財務管理工作的重視程度，進一步優化管理制度。在此基礎上創新工作方法，以確保它能夠適應社會發展的大趨勢，最終為機關事業單位各項工作的有效開展保駕護航。制度是各項工作得以順利落實的重要保障，而具體制度的完善則應當在明確財務管理目標的前提下完成。要從宏觀發展角度對其財務管理工作進行有效的定位，進一步推進其職能轉變。

（二）不斷加強重視預算管理，切實發揮預算的作用

新時期機關事業單位在創新財務管理時要認識到預算管理的重要性，并將其作為財務管理的重中之重，只有這樣才能提高財務管理的合理性和規范性，最大限度的提高資金的利用率。此外在對財務進行日常管理時，我們還應該優化預算系統，根據機關事業單位的實際需求，合理編制預算，從而不斷提升相關單位的財務管理能力，促使資金的合理配置。

（三）探索建立激勵和約束管理機制，強化日常監督管理

要按照相關規定，建立健全行政事業單位資產管理獎懲制度，對工作中取得突出成績的單位和個人給予表彰獎勵。同時，要加大監督檢查力度，對各種違法、違紀損害國有資產權益，造成國有資產流失的行為要依法查處，實現國有資產保值增值目的。

三、統計學在財務管理中的應用

統計學是一個應用性極強的學科，將其應用于財務管理中，可以清晰分析、推斷財務狀況，做好財務決策。

（一）統計學方法的具體運用

利用概率分布圖進行財務數據分析決策。在實際的財務管理過程中，利用統計學的方法對數據進行處理后，繪制出相應的概率分布圖，便可以清晰的看出各種數據規律，為運營決策提供了有力支持。就概率分布圖的應用來看，分布圖越集中，預期結果越趨向于實際結果，即其風險越??；反之，分布圖越稀疏時，則預期結果與實際結果差距越大，即風險性越高。

在財務管理過程中計算財務收益與風險時，對應統計學中的平均值與標準差的計算。比如，用期望現金流量法，可以計算未來現金流，能提高計算的準確性，取得較好效果。此外，運用預計資產負債表、線性回歸、抽樣調查統計等，都有助于提高財務管理效率。

（二）財務分析的特殊性

財務分析內容根據機構、組織性質不同，其內容也存在較大差異性。機關事業單位的財務分析人員除了掌握財務會計專業管理知識外，必須掌握統計學分析能力。比如人員支出分析、成本利潤分析等方面，都需要對相應指標進行整理分析。

實際工作中，機關事業單位的財務管理工作往往會涉及到很多具體性的工作及任務，因此在制造會計報表時會涉及到大量工作任務的具體參數內容?；谏鲜霰尘胺治?，在統計學應用的前提下，需要思考如何利用有效的信息化系統提高財務管理工作的效率。想要實現上述目標則需要進行具體的財務分析?，F階段，機關事業單位的改革正在不斷推進，我們需要將其財務管理工作中存在的問題認真研究，之后才能本著“突出重點、有的放矢”的原則進行相應的部署。確保在符合國家法律法規和財經紀律的的前提下開展工作，達到理想的工作效果，從而使統計學思想與理論能夠發揮出應有的作用。而這方面的改革優化則能夠最大限度避免機關事業單位資金使用出現問題，提高資金的使用效率。

統計學在機關事業單位財務管理工作中的應用有著非常重要的意義，這方面的實踐為機關事業單位財務管理優化改革及潛藏問題的解決帶來了新思考。目前，機關事業單位體制改革正在不斷推進，就財務管理工作而言，要適應時代需要、創新工作方法，不斷推進統計學在其中的應用，進一步推進機關事業單位在該領域內的優化改革。

【參考文獻】

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