新時代加強國有企業基層黨支部建設的探討

陳紹忠

【摘 要】基層黨支部建設是發揮基層黨組織作用的前沿陣地，承擔著培養合格人才的重要任務。做好基層黨支部建設工作，必須要明確職責、確立地位，不斷擴展支部工作滲透面，本文旨在探討加強基層黨支部建設的重要意義，分析當前基層黨支部建設存在的問題與不足，并針對性的提出若干建議。

【關鍵詞】基層黨支部；黨建水平；建設

黨的十九大報告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎”。在黨的基層組織中，黨支部是最基礎的組織。在推進新時代黨的建設新的偉大工程中，如何進一步加強基層黨支部建設，嚴格落實全面從嚴治黨各項要求，發揮好戰斗堡壘作用，是每一名基層黨務工作者面臨的重要任務。

一、深刻把握加強基層黨支部建設的重要意義

黨的基層組織是在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨支部作為最基層的黨組織，數量多、分布廣，搞好黨支部各項工作具有重要意義。

加強支部建設是基層黨建工作的重要內容。十九大報告要求“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用”。黨的基層組織建設內容多、范圍廣，但起基礎作用的還是黨的支部建設，是基層的基層、基礎的基礎、根本的根本。這些闡述和定位表明，基層黨支部是黨組織體系的單元支撐、黨落實任務的工作支撐、黨聯系群眾的紐帶支撐、黨應對風險考驗的戰斗力支撐。加強基層黨支部建設是提高黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，永葆黨的旺盛生命力和強大戰斗力的重要內容。

加強支部建設是全面從嚴治黨的客觀要求。全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要內容。習近平總書記指出，“要把全面從嚴治黨落實到每個支部”，“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起”，這表明了抓好建強基層一線戰斗堡壘的極端重要性?！八拇罂简灐薄八拇笪ｋU”是對全黨每一名黨員、每一個黨組織發出的警示和告誡。任何一名黨員都編入了黨的一個支部，任何一個支部都是黨的一級基礎組織。2017年2月13日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神研討班開班式上指出，“每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統一領導，確保黨中央令行禁止”?！叭妗本筒荒苡悬h員袖手旁觀，就不能有組織置之度外；“從嚴”就不能在管黨治黨中失之于寬、失之于軟，全面從嚴治黨必須從基層抓起、從支部嚴起。

加強支部建設是提升企業黨建水平的現實需要。國有企業作為共和國的“長子”，承擔著重要的經濟責任、政治責任、社會責任，是鞏固黨的執政地位的重要基礎。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。企業黨的建設重心在基層，創新在基層，活力在基層?；鶎狱h支部是黨在國有企業全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。國有企業要成為黨和國家的“六個力量”，企業黨委要履行好把方向、管大局、保落實的重要職責，隊伍建設要充滿活力、凝聚力，企業黨建水平要在你追我趕的競爭態勢中處于領先地位，必須以更實的要求、實的舉措、實的效果，更嚴的制度、嚴的管理、嚴的紀律，進一步加強企業黨的基層建設，真正讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

二、當前支部建設中存在的問題和不足

當前，國有企業黨建工作受到前所未有的高度重視，也面臨前所未有的難得機遇，黨建工作“四個化”的問題得到一定成都改觀。但是，目前基層黨支部工作中還存在一些薄弱環節，主要體現在：有的支部負責人緊迫感不強，存在“重業務輕黨務”思想；支部工作標準既多又嚴，一線黨員黨務技能不高，工作質效受限；一些黨員“四個意識”不強，學習黨章黨規黨紀不主動不深入，作用發揮不到位；黨建工作規范性、標準化有待進一步加強，黨組織活動的針對性、有效性和實效性上還存在一定差距；黨內政治生活不規范、不深入，一定程度上存在完成任務甚至應付現象；班組（支部）安全生產、經營指標等業務工作繁重，缺乏人手時間精力有效開展支部工作，督促檢查有時存在寬松軟現象；黨建工作與中心工作結合還不夠緊密，特色不夠鮮明，在促進安全生產、經營管理、服務保障上成效還不明顯等。

這些問題和不足，迫切需要我們增強管黨治黨意識，不斷改進黨建工作思路，進一步重視并夯實黨支部黨建工作基礎，切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，厚植發展優勢，全面邁向卓越。

三、從細處入手，從實處落腳，抓好黨支部建設

2018年10月中央出臺了《中國共產黨支部工作條例（試行）》，這是第一個規范黨支部建設的黨內文件，對黨支部建設提出了更為標準、更為規范、更為嚴格的要求。同時，結合國網公司《基層黨支部工作規則（試行）》等企業制度要求，我認為應當從以下幾個方面加強黨支部建設。

一要強化意識，指引方向。要牢固樹立“全面從嚴治黨”的意識，必須使每一名黨員、每一個組織真正認識到、參與到全面從嚴治黨各項要求之中，形成黨員人人自覺在黨言黨、在黨為黨、在黨愛黨的良好氛圍。要牢固樹立“黨的一切工作到支部”的意識，支部是黨員的“小家”，是各項黨建基礎工作的承接、實施、展示平臺。要牢固樹立“支部強則組織強”的意識，作為基層黨組織的“細胞”，只有支部堅強有力，整個基層黨組織才有戰斗力。

二要強化學習，提高本領。習近平總書記要求“我們黨既要政治過硬，也要本領高強”。黨員要在省公司“素質提升年”活動中走在前列，做好表率。支部要以“三會一課”為基本形式，常態化制度化開展“兩學一做”學習教育，按月制定學習計劃，嚴格學習時間、內容與方式，經常開展集中學習與自主學習，力求明大勢知方向。要注重學習的針對性、實用性、創新性，因地制宜開展好大討論、小課堂、微傳播，力求調動學習興趣。通過各種學習培訓，引導黨員進一步堅定信心力量，提升能力素養，凝聚發展共識，把學習的成果和體會運用到工作實踐之中，努力做到學有所悟，學有所獲，學有所進。

三要強化標準，夯實基礎。清晰明了的制度規范是做好工作的重要前提，也是衡量工作質效的重要標尺。要認真梳理規范和標準，使支部工作有章可循。要嚴格執行制度規范，相關制度規范確定后，方向清晰了，標準明確了，需要不折不扣加以落實，落實好組織及個人的基本職責，執行好“三會一課”、民主評議、組織生活會等基本工作制度，才能使制度規范具有生命力、發揮作用，才能提升支部工作規范化水平，為建設標準化支部奠定基礎。要實行量化、規范化的管理，抓住對指標、對過程、對結果這個根本，變粗放管理為精細考核，建立一級抓一級，一級帶動一級的工作網絡，形成黨委抓支部，支部抓黨員、黨員帶動員工的責任體系。

四要強化融入，發揮作用。圍繞中心、服務中心是企業黨建工作的出發點和落腳點。要把企業安全生產、經營績效、隊伍素質、服務品牌、“四定”管理等作為檢驗支部戰斗力的重要標準，支部與工作主線有機融合、同頻共振，確保支部工作與業務工作目標同向、工作同力、發展同心。立足思想建設，充分聽取黨員的意見，讓廣大黨員在更深程度和更廣范圍內參與黨內事務，切實保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，有效凝聚黨員的意志和力量。積極探索科學有效的黨建工作新形式、新內容，使支部黨建工作更加體現時代性，把握規律性，富于創造性，為企業發展提供不竭動力。

五要強化引領，創爭先鋒。榜樣的力量是無窮的。常態化推進“一支部一亮點”策略，督促指導各支部結合自身特點，持續開展品牌自塑和載體創新，努力形成百花齊放、百舸爭流的局面。開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“三亮三比三無”實踐活動，凸顯黨員在急難險重任務上的“帶頭人”、“排頭兵”效應。利用企業媒體，抓好主題傳播，講好“國網故事”、傳遞“國網聲音”。開展好接地氣、有特色的學習教育活動，以可親可敬、可信可學的先模標桿，以身邊事感化教育身邊人的形式，大力營造學先爭先的濃厚氛圍，促進黨員創先爭優、無私奉獻，努力在完成急難險重任務中錘煉黨性、引領示范。

全面從嚴治黨永遠在路上。喜逢新時代，踏上新征程。我們必須牢固樹立“四個意識”，著眼當前，立足長遠，把握重點，狠抓落實，真正把最基層、最基礎的黨支部建設成為促進發展、爭當先鋒的堅強堡壘。

四、總結

綜上所述，在新形勢下，國有企業基層黨支部建設必須著力發揮好戰斗堡壘作用與先鋒模范作用，推動國有企業的科學健康發展。

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