高質量激活科技創新新動能

慕溯

在4月4日全省科技獎勵大會上，煙臺22個科技項目受到表彰，取得“三多一高一突破”的佳績，創出“獲獎總數占各地市比重、一等獎總數、主導項目占獲獎數量比重”三項歷史新高。

殊榮，源自煙臺創新能力大幅提升、創新支撐愈發牢固、創新體系漸臻完善。近年來，煙臺圍繞服務支撐新舊動能轉換和高質量發展，深入實施創新驅動發展戰略，持續深化科技體制改革，推動各項工作實現了新進展、取得了新成效。已五次榮獲“全國科技進步先進市”稱號，并先后獲批國家創新型城市、山東半島國家自主創新示范區、山東濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區三張“國家創新名片”。

省獎實現多個“突破”

煙臺共有6個項目獲得山東省科技進步獎一等獎，占全省一等獎總數的15%，高居全省16地市第一名。在22個獲獎項目中，煙臺第一單位主導完成項目達19項，占比創歷史新高。

獲省政府科技獎勵（省獎），是反映市域和縣域科技創新能力、檢驗科技創新支撐服務高質量發展水平的重要指標。從此次受表彰的22個科技項目來看，煙臺對科技創新的“追求”，一直情有獨鐘。

今年省科學技術獎授獎195項中，煙臺有22項。其中，由煙臺提名項目15項，居16地市第二位，占各地市提名獲獎總數的近20%，創歷史新高。獲省科技獎勵項目總體數量之多，體現煙臺在科技創新能力上有較大提高;煙臺共有6個項目獲得山東省科技進步獎一等獎，占全省一等獎總數的15%，高居全省16地市第一名，創歷史新高。其中，1項醫療衛生項目獲省科技進步獎一等獎，是煙臺醫療衛生領域歷史上第一項一等獎，實現零的突破。在對原始創新要求極高的技術發明獎競爭中，煙臺斬獲二等獎1項，占到全省地市的50%，這也成為各地市最高等級的技術發明獎?？梢?，煙臺在科技創新層次上不斷提升。煙臺科研活動越來越“以我為主”，“為我所用”，越來越多的科技項目滿足本地科研、生產需求并實現轉化，區域科技創新、行業科技創新核心地位更加突出。在22個獲獎項目中，煙臺第一單位主導完成

項目達19項，占比創歷史新高。

有數字顯示，煙臺50%的獲獎項目通過產學研協同創新完成，72.7%的項目由高校院所參與或主導完成。目前煙臺已基本建成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

活力煙臺迸發創新激情

十三五以來，煙臺爭取國家和省各類科技計劃立項668項，下達市級科技計劃項目437項，累計登記各類科技成果652項，獲省級以上科技獎勵62項，數量居全省前列。

成績取得的背后，是煙臺創新活力的強勁勢頭。

2017年，全市高新技術產業產值達6314億元;占規模以上工業總產值比重達42.49%，產值、比重分居全省第二位、第三位;2018年全市高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達46.84%，高出全省10個百分點，居全省第三位。全市高新技術企業總數達到453家，較2016年凈增152家。13家企業入選全省創新能力百強企業，其中萬華集團居全省首位。856家科技型中小企業通過國家備案，約占全省1/7，位居全省第二位。

自十三五以來，煙臺先后圍繞制造業強市、經略海洋等重點，爭取國家和省各類科技計劃立項668項（含研發費用后補助和小升高），爭取資金4.66億元，下達市級科技計劃項目437項，市本級投入資金1億元，在可燃冰開采、大飛機用鋁合金材料等前沿技術領域，攻克了一系列“卡脖子”的關鍵技術，累計登記各類科技成果652項，獲省級以上科技獎勵62項，數量居全省前列。煙臺是全國以第一完成單位獲國家科技進步一等獎最多的地級市。

聚焦創新載體建設。煙臺著力培育區域發展新優勢。加快推進國家自主創新示范區建設，24個項目獲省專項資金支持2330萬元。強化創新公共服務平臺建設，“煙臺醫藥與健康公共技術服務平臺”二期項目完工，建成了基因技術應用等11個子平臺，面向全市提供各類技術服務2000余次。深入實施“創新平臺升級培育工程”，獲批4家省級以上國合基地;新認定省級工程技術研究中心5個，總數達到90個。

內引還要外聯。煙臺產學研合作步伐不斷向外擴展。

聚焦“雙招雙引”，先后走訪北京大學、上海交通大學、復旦大學等10余家一流高校院所，并推動中科院過程所、科技部中信所、電子科大與市政府分別合作共建了“中科煙臺產業技術研究院”“中科煙臺大數據研究院”“電子科大一山東東儀光電聯合研究院”，支撐重點產業創新發展。在國際科技合作方面，搶抓“一帶一路”機遇，爭取科技部支持，舉辦了中韓（煙臺）高新技術成果推介會，17個項目現場簽約，14個項目達成合作意向。

人才是激發創新創業的內在動力。煙臺加強高層次人才引進培養，推薦8人入選國家“萬人計劃”，4人入選科技部創新人才推進計劃，入選數量分別居全省第一位。9人入選科技類泰山產業領軍人才工程，居全省前列。引進較高層次外國人才725人，為來自28個國家和地區的外國人才辦理工作許可證1930份。在國家層面，從2012年啟動“創新人才推進計劃”，煙臺已有21人成功入選;“萬人計劃”自2013年啟動，主要從“創新人才推進計劃”中選拔產生，目前，煙臺已有14人入選。在省級層面，科技類泰山產業領軍人才自2015年啟動，煙臺共有31人入選。山東省杰出青年人才共有7人入選。

聚焦高質量發展“新引擎”

聚焦主體量質雙增，實施“高企培育提升行動”。提升市級科技企業孵化器建設水平，研究制定支持行業龍頭企業建設專業孵化器的激勵政策。力爭年內新增“高企”150家、總量突破600家，新備案科技型中小企業300家、總量突破1200家。

激活創新資源。今年以來，煙臺緊扣制造業高質量發展、海洋經濟、鄉村振興、增進民生福祉等重點領域，強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接，安排一批市級重大科技創新項目，全力做好國家和省級計劃項目對上爭取，加快產業關鍵技術突破，強化產業發展支撐，全力打造企業創新突破的“內動力”和高質量發展的“新引擎”。

圍繞培育新的經濟增長點，加快打造高新技術產業集群，以西南交大新一代信息技術、顯化和中節能萬潤顯示材料、拓偉智能機器人等產業領域為重點，實施“龍頭企業+產業

技術創新聯盟+高企+中小微配套企業”聯合培育，拉長產業鏈、提升價值鏈。

企業是科技和生產的結合體。今年，煙臺聚焦主體量質雙增，實施“高企培育提升行動”。提升市級科技企業孵化器建設水平，加強專業孵化器建設，研究制定支持行業龍頭企業建設專業孵化器的激勵政策，聚焦行業上下游，開展特色產業孵化，助力企業創新發展。力爭年內新增高企150家、總量突破600家，新備案科技型中小企業300家、總量突破1200家。

聚焦載體支撐有力。煙臺圍繞重點產業發展需求，正探索打造一批“政府引導、企業為主、社會資本參與”的產業公共技術服務平臺，力爭年內新增各類創新平臺20家以上。人才方面，全力做好“萬人計劃”“泰山產業領軍人才”等高層次人才培養推薦。突出“高精尖缺”導向，組織實施省外專雙百計劃、國家友誼獎、齊魯友誼獎等申報推薦，力爭新增省級以上高層次人才10人以上，引進較高層次外國人才750人（次）以上，新建立引智高地3處以上。

今年煙臺還將創新服務提升，不斷完善“科技服務云平臺”功能，探索拓展科技金融新模式，強化對企業創新的普惠性支持，助力企業創新發展，幫助科技型企業獲得銀行貸款金額同比增長10%以上。