評價引導法在教學質量監控中的應用價值及策略新探

盛楠楠

摘 要：從國家戰略的高度分析了教育發展的重要地位，認為評價引導法介入教學質量監控中可以使教育者明確教育導向，定位教育狀態，激活教育因子，輔助教育管理;審視教學質量監控中評價引導價值發揮的局限性，認為當前學校教學質量監控規劃普遍缺失、監控主體參與度低、監控對象范圍狹窄、監控評價反饋滯后;最終針對性提出教學質量監控與評價引導應用策略，為教學質量相關研究的開展提供經驗借鑒.

關鍵詞：評價引導法;教學質量監控;監控與評價

中圖分類號：G642? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2019）10-0152-03

黨的十九大以來，國家將教育放在“優先發展”的戰略地位，教育質量也被視為決定社會發展進步的主因素、主課題.全國教育大會上習近平總書記曾多次用喻表示“質量”是教育發展的“命根子”，認為質量是教育生命線.在現代教育體系中，教學質量監控被列入教學管理的核心內容中，其通過收集、匯總及分析各教學相關環節數據，精準評價學校教育各因素的狀態，及時發現異常、解決問題，實現對教學質量的全方位定位、監督與管理，進而使教學達到預期效果.不過現實來看，教學質量的影響因素較多，學校教學管理并沒有對所有影響教育質量的因子進行整合、規范，教學管理停留在碎片化、隨機化狀態，缺乏評價跟進與規范引導，導致教學監控沒有轉化為教學指導、落地為教學成果，教學有效性保障程度不足.本課題研究的主要目的在于審視評價在教學活動中的引導、激勵與間接管理等作用，發揮其機制優勢，建立科學而適用度較廣的教學質量監控與評價體系.

1 評價引導法在教學質量監控中的應用價值分析

評價引導法，基于現代教學流程及發展需求，通過實時評價、定性、引導來激活各教育因子，從而幫助教育執行及時找準方向、找對標準、找好定位，完成自我優化，實現教育高質量發展.尤其在教學質量監控中，評價引導法有其顯著的應用價值.現代教育理念認為，教學評價有鑒定功能、導向功能、激勵功能、診斷功能、調節功能、監督作用、管理功能、教育功能等八大應用功能.研究在遵從教育邏輯、結合教學流程的前提下，認為評價引導法在教學質量監控中的應用價值體現在四大層面：

1.1 明確教育導向，保證教育執行“不走丟”

評價引導法應用的關鍵點在于“引向何方”“如何引導”.一方面，評價引導法執行需要有科學、嚴格的教育標準作為依據;另一方面，評價引導法突出了教育標準在教育執行中的戰略位置，讓科學的目標切實成為現實教育行為的“指揮棒”.評價引導法則是對照教育標準審視教育狀態的良好機制，如長期以來，教師職稱評定往往“重科研、輕教學”，倘若在教學能力等評價中可以加大教學成果的評價權重，用以扭轉傳統教育歧向，既適應教學所需，又引領教育發展.同時，教學評價范圍不僅瞄準教學成果領域，還聚焦教學管理層面，尤其對教學管理的主體行為進行評價反饋，從而引向教育管理、夯實教育條件，為教育發展形成強力保障.故而從教育發展大局來看，評價引導法促成了“大教育”的標準化發展.

1.2 定位教育狀態，保證教育問題“不累積”

評價引導法的執行邏輯為“評價→引導”.故而其應用價值首先表現在對教育過程的即時診斷上，其利用觀察、問卷、測驗等手段，通過分析分類，將教育的成效、矛盾和問題等準確反映出來.細化而言，通過評價能夠讓所有參與教育活動的人都明確哪些環節存在疏漏，可以針對性調整補強;哪些地方可以積淀成功經驗，給同科目或同年級教學提供借鑒.如此，教學評價的過程，也是診斷開方的過程，及時與精準二者均不可缺.同時，評價引導法應用價值還在終結性認定或鑒定上有所體現.其依據于某一評價目標，對教育對象所取得的進步或成績進行直接量化，并由此對教師教學能力與水平形成客觀反映，為其評模選優等提供資質證明.評價引導法下，教育決策者對管理者、教育管理者對教育者等形成監控機制;而教育者在預設的評價框架內，自觀自進，逐步培養更為優秀的教育習慣行為.

1.3 激活教育因子，保證教育流程“最優化”

教育因子所指為能夠決定教育行為效果的影響因素.評價引導法更為注重對“非正規因子”與“非活躍因子”的診斷，并抑制“非正規因子”，激活“非活躍因子”，使得教育發展更為均衡與合理.一是依照教育評價診斷結果，對偏離教育目標導向、不達教育規范要求等行為進行適度預警，引導其瞄準教育目標、擺正教育姿態，限期內重回教育正軌.同時，也可通過評價行為評估教育目標實現的可能性，從而調整預設目標，確保所有教育者、管理者及受教育者都能“跳一跳，夠得著”.二是通過科學合理評價，巧用評價手段對所有被評價者進行“雙面評價”，即“n優勢n不足”，鞭策落后者、鼓勵先進者，激活教育或管理者的內生潛力與內在動力，從而實現教育各因素間的協調統一，為教育管理提供有益決策參考.

1.4 輔助教育管理，保證教育守住“生命線”

教學監控及教學評價都是教育管理的組成主體.評價引導法中，評價是手段，引導是目的.評價引導法的介入，可內在規范并影響評價對象教育教學或學習等活動計劃的制定、組織、實施.一般地，學校通過教學評價完成對教學成效的測量.如上所述，教學評價所得出的結果，將成為對教學行為予以肯定獎勵或批評懲罰的主要依據.故而評價引導法的應用價值，要有相對科學、完善、細化的評價指標體系，以此來保證所提供評價結果的公正性與客觀性.同時，教學評價更加注重動態評價與靜態評價的結合，重視即時反饋與終結評價的結合，重視他人評價與自我評價的結合，是教育及管理行為評判及自觀的科學手段，逐步培養受教育者“學習→對照→調整→改進→長進”的學習習慣，進而提升整體教學質量.

2 教學質量監控中評價引導價值發揮的局限性

評價引導法在現代學校教育中的植根，有效助推實現老師“教好”、學生“學好”、學?！肮芎谩?但不可否認，教學質量監控體系中制度、機制等層面的不健全，限制了評價引導法在教育領域的應用效果.

2.1 教學質量監控規劃普遍缺失

教學質量監控的施行，需要先于教與學行為，而覆蓋整個教學過程.這就要求質量監控要有一定的前瞻性與預見性.不過當前大多數學校更為專注于教學本身，對質量監控管理的意識較為淡薄，對如何開展質量監控工作缺少深入的調研、專業的指導與耐心的摸索.一些學校在學期前并沒有專題就教學質量監控展開專業研討，工作計劃與總結缺失，質量監控的評價則更為滯后，有的僅在教學總結中一言帶過“教學質量監控”，顯示出其教學理念的淡化與教學重心的偏折.可以說在“視質量為教育生命”的當今，教學質量監控的不重視，將直接導致教學目標執行的盲目化與隨意化，大多教學評價僅僅停留在對固定課時（如公開課、輪教課等）的監控上，教育階段化培養目標模糊，尤其沒有在戰略上為學校長期發展提供即時、真實、客觀的決策依據，使得教學與管理始終“兩張皮”，形不成合力.

2.2 教學質量監控主體參與度低

教學質量高低的決定因素極為復雜，像教育理念、課堂管理、師資水平、硬件配備等都應受到關注.不過大多數學校將教學質量監控看成是學校中層以上領導或教師的責任，參與監控教學與學習行為的主體相對局限，管理人員數量長期處于零散狀態.特別是不少學校雖然設有教務處、政教處及學生處，但這些大多只負責出臺教學計劃或活動方案，處理臨時性事務，學校也沒有在職責權職方面予以明確規定.同時，相對而言，教學質量的監控僅局限于校內自我監控，缺少社會層面的監督評價.如此情形下，缺少了校外教學機構或科研機構的參與，學校教學行為與社會人才需求也將出現明顯脫節.

2.3 教學質量監控對象范圍狹窄

教育質量關乎學校發展全局，而決定于學校教育細節.教育質量的保障，要實現全覆蓋、精細化，除課前備課、課堂教學、作業輔導等常規環節外，還應該聚焦課外實踐、考試測驗、課程開發、教學研討等環節，實現教學質量監控“無死角”.不過現實各學校大多將課堂作為監控的唯一對象，承載著教育方案的教師領地卻被排除在外，體現著辦學理念的領導陣地更是長期被忽視，教學質量監控難以形成系統完整的覆蓋化保障體系.

2.4 教學質量監控評價反饋滯后

教學評價的最終根本不是為了評判教育，而是為了反饋服務教育，推動教育更健康、更良性地發展.但是長期以來，由于學校獎懲制度的不健全，導致部分教學或管理環節與評價機制不連貫，教學管理行為有評價但無反饋，評價多但獎懲少，評價不專業、賞罰不分明，評價對教育發展的引導作用發揮不明顯.同時，學校的自主評價本身帶有主觀性，缺少中立專業機構的參與，教學質量監控評價也顯得不到位、不準確.再者管理隊伍在業務素養上的缺失，也導致其只能監督，難以量化指標，只會評價，形不成科學建議，這也是教學質量監控評價作用難以發揮的重要制約因素.

3 現代學校教學質量監控與評價引導策略研究

教學質量監控與評價，必須在目標設定上與學科計劃與課程設計相一致，必須在監控主體上實現“全主體參與”，必須在監控范圍上實現“全程無死角”，以確保監控評價在教育管理中發揮更為重要的價值.

3.1 突出評價導向，科學制定教學質量監控規劃

傳統認為，學校監控往往是為防止安全事故或者師生違規行為而設.而監控本身就因為帶有窺私傾向而被教育者視為不齒.但擴展開來，凡是一切真正能為教育服務的行為，都應該被列入教學發展規劃內.教學質量監控規劃，要突出評價的引導功能，將評價教學質量的內容原則方法與教育發展規劃統一起來，并以評價為引導制定質量監控長遠規劃.一是建立長遠監控評價制度.要放低姿態，借鑒兄弟校經驗，從教務處、政教處、學生處等多個部門審視監控評價的需求，強化職能權屬、各取職責重點，建立健全質量監控制度.二是確立監控評價內容.要在常規監控范圍內容的基礎上，將即時發現的教育典型問題納入評價對象中，同時增補細化監控評價指標，實現監控與評價對應化、一體化.三是要創立動態調研機制.針對教育熱點問題，推敲制定計劃，有組織、有計劃地下沉基層、走出校園，展開專項課題調研，為教育質量監控與解決隱性教育問題提供一線方案.

3.2 強化評價功能，有序納入質量監控多元主體

在學校教育體系中，各層級部門都承擔著不同的教育監管評價指導責任.學校教學質量監控，必須遵循“專業人做專業事”原則，逐步將政教處、教務處、教研組、學生處等引入監控評價體系中，實現監管評價多元主體管理.一是將教務處、學科教研（室）組等組建為教育教學常規監管評價主體，學校整體教育理念要求框架內，制定整體質量監控管理方案，并指導各學科教研組制定學科為單位的學期教學計劃，各教師則在執行教學計劃過程中監控學生學習行為，并及時教研反饋與交流研討.此外還負責對外學科監控評價教研交流活動.二是將政教處、學生處等組建為思想政治教育監管評價主體，主要對學生政治教育、心理教育等領域教育進行監控并做出專業評價指導.三是將學校各年級班級內學習小組劃列為全面學習監控互助主體，各小組之間建立比學趕超、相互監督的教學質量管理關系，遇到問題由各小組組長、課代表與教師即時溝通交流，或私下組間互助解決，實現“小問題不出組，大問題不出班”.四是將學生家長或權威學院中某學科專家組建為教學質量管理專業指導主體，主要解決教學質量監控評價中的專業性較強、操作性較難的問題.家長在學生非在校時間中的教育關注，能夠彌補學校教育的空白，實現學習監控全程化.

3.3 拓展評價范圍，全面優化教學質量監控環節

從學生入學、受教育到教育輸出，從教師入職、繼續教育到專業成長，任何一個環節的薄弱都會導致教學質量的下降.從關注點來看，教學監控應該實現校園全覆蓋.一是從教育輸入門檻來說，師生首先接觸的就是學校辦學思想、課程特色、管理制度等.要定期召開學校教育研討會，用以統一學校教育理念、學校教育要求，交流教學模式等，為師生教與學行為提供標準對照，形成教育合力.二是從教育運行質量來看，要重視課堂教學的全程化監控.質量監控要覆蓋學校教學設計環節、課堂授課環節、課堂演練環節，要覆蓋說聽評課全過程，邀請學科專家、學校領導、同科教師及學生代表對教師課堂教學質量進行綜合性的評價，并給出改進意見.同時，學期初要召開全校型教師大會，對學期計劃分別做出報告，對學生學習計劃進行分別閱審;學期末要召開局部教師教研會議，對學生學習監控評價中自檢存在的問題進行剖析，交流互進;召開教職工教學質量監控評價述職大會，對不同崗位角色的管理者或教師在質量監控方面的表現進行集中評議，并納入年終績效考核中.三是從人才輸出質量來說，主要集中在歷年畢業素質測試或中高考等大型質量評價中，要重視考試對于教育教學質量的測評考驗價值，對照常規教學中質量監控情況進行檢驗，發現不足并及時做出問題反饋;同時與上級學府建立常態聯系機制，動態了解學生升學后表現，用以改進在校生的教育模式、方式與思路等.

3.4 發揮評價作用，長效建立教學質量監控評價制度

建章立制是教學質量監控評價的機制保障.學校要利用好教學評價的導向作用，突出質量意識，全面建立教學質量管理制度.一是要建立完善常規監控評價制度，如教學組織管理制度、教學質量評估制度、教學督導制度、聽課評教制度等，要著眼學生長期發展，建立生涯教育管理制度，讓學生看得見未來，想得到發展.二是要建立教學過程質量全監控制度，不僅要聚焦學生考試成績、教師授課情況，還要通過質量監控對師生過程性表現進行分析評價，結果可納入年終考核中.三是要建立教學質量監控評價考核制度，要逐步實現教學流程內獎功罰過全覆蓋，要從教育學習領域延伸至教研、教管領域，對不同人群要有詳盡、科學的績效考核制度，實現獎罰分明、激生教育動力的預期目標.四是要建立監控評價高質量團隊制度，要拓展“走出去，引進來”教研機制，定期定崗定人進行專項培訓.在專兼職隊伍建設基礎上，培植各領域、各學科教育監控評價層面的專業精英，以對大眾教管教育隊伍形成輻射引領.

4 結語

教學質量是學校發展的生命線.評價引導法的介入，為教學質量監控體制機制的建立注入理念與動力.學校教學質量監控與評價，要謹遵“全員育人、全程育人、全方位育人”的方針，實現師生共成長、教育質量監控全覆蓋.這是學校長遠發展的基礎保障.

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