建筑工程造價超預算的原因分析

羅劍峰

摘 要：土建工程造價預算是進行土建工程管理重要方式，建筑企業在激烈的市場競爭環境下，要實現自身長期的生存和發展，必須科學地實施預算。但在很多工程中都出現了超預算的情況，為了能夠有效的避免這種情況，必須要深入的分析出超預算的原因。本文在此基礎之上探討了建筑工程造價超預算的原因，并結合自身實際工作經驗，提出了相應的對策。

關鍵詞：建筑工程;工程造價;超預算

引言

隨著我國城市化進程的不斷深入，建筑行業的發展也越來越快，競爭也越來越激烈。由于建筑預算的過程十分復雜，涉及到許多因素，讓建筑工程造價的變得不穩定，非常容易出現超預算的現象，而這種超預算現象的出現會嚴重影響建筑企業的發展，因此，要深入分析建筑工程造價超預算的原因，從而能夠讓土建工程可以穩定安全的建設。

1.建筑工程造價預算控制的重要性

所謂的建筑工程造價預算控制就是指采用科學的方法，按照當前的經濟發展規律，對工程項目的全過程進行費用控制的過程。換句話說，就是一個工程項目從立項一直到竣工結算，都需要進行工程造價。對于一個工程項目來說，會受到很多因素的影響，而這些因素通常會影響到整個工程的花費，因此，必須要對工程的全過程進行造價控制，才能夠保證工程項目的整體效益。由此可見，預算造價的全過程管理是一個動態的過程，需要造價人員及時根據施工的情況來進行調整，從而對整個成本進行控制。相對于比較傳統的造價管理來說，這種管理方法是主動的管理過程，能夠及時發現問題和解決問題，保證工程項目的整體效益。

2.當前新建建筑物造價預算工作存在問題

2.1相關技術不夠完善

由于時代的進步，造價預算行業正在不斷的壯大，為了獲得良好發展，都引進了先進的造價預算技術。雖然已經具備了一些先進的技術，但是，我國的造價預算行業還未能將這方面的工作進行落實，我國的造價預算方法在很早以前就已經形成，并且在很長一段時間內都沒有進行更新，與國際上的檢驗方法標準還有很大的差距[1]。除此之外，其中很多的技術方法缺乏技術參數的指導，也沒有按照標準建立和完善，這就造成了造價預算過程中出現運轉不良。

2.2造價預算編制不合理

在對建筑工程進行造價預算編制時，如果不能夠合理的落實監督管理工作，那么就會使得預算編制出現問題，甚至有可能脫離實際施工，導致預算結果和實際情況出現很大的差異，從而影響整體工程的進度。在此過程中，我們必須要深刻的認識到，由于建筑工程項目的規模一般會比較大，若是出現造價預算編制不合理的情況，就會導致編制項目非常零散。在自身產業的影響下，建筑工程傾向于采用傳統的預算造價管理。預算造價是對建筑工程的費用花費進行決策，通過對部分建筑工程的了解，我們不難看出，建筑工程的預算造價管理組織體系尚不健全。這就造成了建筑工程在發生一些狀況時很難能夠進行合理的預算造價，也不能夠保證造價管理的獨立性和規范操作，這在很大程度上削弱了建筑工程的管理層對建筑工程的管控，不能夠對預算造價進行監督和控制，從而在建筑工程內無法使全面預算造價管理達到理想的效果。

2.3建筑工程材料市場價格變動引起造價超預算

對于整個建筑工程施工來說，材料占據著很重要的作用，因而材料的成本價格會直接影響整個建筑工程的成本，但是，由于市場供求變化是不穩定的，使得材料價格也是出現了很多不確定的情況。除此之外，由于建筑工程施工工期也比較場，使得很多建筑材料很難能夠合理的把握和估算，對整體預算產生了不小的影響[2]。

3.4相關工作人員素質存在缺陷

我國經濟現如今正處在一個飛速發展的階段，造價預算人員的隊伍也在發展壯大，從事這一工作的人員也越來越多，但是現代社會當中一部分檢驗人員的素質良蕎不齊，另外，在許多的基層檢驗部門，通常都是一些經驗豐富檢驗人員進行檢驗，他們雖然擁有豐富的經驗，但是對于一些專業的檢驗知識并沒有系統學習和培訓過，并且創新性也比較差，在思想上對于一些先進的技術有一定的抵觸情緒，認為自己的經驗更加適合造價預算過程中質量控制工作。這樣一來，現階段的一些比較新穎的檢驗技術在基層之中的推廣并不夠順利，這在很大程度上影響了我們國家新建建筑物的質量與安全。

3.提升建筑工程造價預算管理水平的措施

3.1提高對建筑工程造價預算法律法規的執行力度

嚴格按照國家和地方建筑工程造價預算標準規定的責任、程序和驗收方法進行造價預算。建筑企業要嚴格執行三項檢驗制度，嚴格執行造價預算簽字程序。預算不合格的，應當及時整改，不經整改驗收的，不得進入下一工序的預算。造價預算人員應持有證書，加強崗位前的專業培訓，提高預算經理和預算人員的專業技術水平[3]。造價預算人員還應當按照有關規定，認真開展分支工程的造價預算。依據圖紙來計算相應的工程造價是整個工程造價預算工作的重點內容，主要是圖紙能夠直接的體現出整個建筑工程的設計效果。預算人員需要對圖紙進行仔細的研究和深入的了解，從而更好地幫助建筑企業掌握工程的關鍵節點，除此之外，還能夠實現對整個工程的控制。對于預算圖紙的全面了解是建筑工程造價預算管理工作的另一個重點內容。在搜集和整理相關資料和圖紙之后，就需要對整個建筑工程的工程量進行準確計算，這項內容是工程造價預算的主要根據。相關預算人員必須要準確的計算工程量，不能夠出現工程量計算缺失或者重復計算的現象，這樣才能夠保證工程造價預算的準確性。

3.2制定科學的預算編制

在預算階段，相關人員應該編制整個工程的花費，然后以此作為標準，對整個工程的花費進行控制。隨著工程施工的不斷進行，相應的預算造價也會隨之發生變化，當與計劃出現差異時，需要相關人員對差異進行分析，然后進行相應的完善，避免超出預算成本。預算編制的合理性對建筑工程項目造價預算具有重要影響。因此建筑企業要提高對預算編制的重視，主要可以從以下幾個方面進行：第一，在工程決策階段，工作人員要到施工現場進行勘察，確保預算編制與施工實際相符合;第二，在工程的設計階段，工作人員首先要對施工圖紙進行分析和研究，然后結合施工圖紙到施工現場進一步勘察，確定工程量的合理性;第三，預算人員要結合當前的市場情況，對原材料的價格進行核對和調整，縮小實際與預算之間的差距。由此可見，在對預算編制的制定中，要不斷更新企業的管理機制，只有這樣做，才能夠讓預算編制得到的不斷提升。為了能夠實現對建筑項目的全過程管理，在竣工結算階段也應該注意對造價的控制，對結算成本進行嚴格審核，根據實際情況進行結算，避免出現遺漏和重復的現象。在這一階段之中的預算控制工作會直接影響工程造價，應根據之前的設計施工方案和相關的資料數據與實際施工的情況進行對比，從而確認核算工程量。在對工程量進行審核后，嚴格審查所指出的費用。因此，在這一階段，造價人員必須要在保障工程質量的基礎之上，讓企業能夠獲得更多的社會效益。

3.3加強建筑材料的管理與控制

建筑工程項目的施工過程十分復雜，涉及到許多因素。同時，由于施工周期長、位置固定、完整性高等特點，容易受到自然條件的影響。由于我們國家地域比較廣闊，因此，部分處于偏遠地區的建筑工程質量不能夠得到有效的管理，例如：施工技術運用、施工進度、成本管理以及安全管理等多個環節都不是非常的完善，并且在一些建筑工程出現問題之后，重建和除險的資金也難以落實到位。嚴格審查進料合格證書和使用說明書，即現場材料必須有工廠證書、材料證書和材料使用說明書。在采購材料時，造價預算人員應該對材料的質量進行全面的比較，應當定期對供方進行評估和考核;造價預算人員與施工現場負責人、甲方及其他有關人員一道，負責現場設備和進料的驗收工作[4]。造價預算人員應該盡力配合相應的技術人員，共同來制定保障建筑項目的安全預算方案，嚴格定制建筑工程的規劃，只有這樣才能夠為企業的建筑項目提供發展的保障。

3.4加強建筑工程造價預算人員的綜合知識和責任心

造價預算人員是建筑企業向前發展的一項基礎性保障工作，因此，必須要加強對于造價預算人員的培養和管理，完善他們的知識結構和實操能力，不斷提升造價預算人員的專業素養和道德素養，從而不斷推進企業的可持續發展，同時也更加有利于造價預算人員的改革的順利進行。除此之外，在對造價預算人員進行培養的時候，一定要根據每一個員工的特點對其進行不同的培養，進行有針對性的進行培訓[5]。預算管理的決定性因素之一是預算管理工作人員的自身素質以及工作能力方面，從事預算管理相關工作的人員要有良好的自身素質，要誠實守信，從而保證預算管理人員的工作能力，并使從事預算管理工作的人員及時了解預算管理方面的政策和變化，保證建筑工程造價預算工作的順利進行。

4.結語

造價預算作為建筑工程建設的重要環節，對建筑工程建設有著非常重要的影響。然而，由于建筑工程建設的復雜性，對建筑工程造價預算進行監督管理十分困難。因此，有必要將工程造價預算控制方法應用到建筑工程管理中，改進建筑工程造價預算中存在的不足，提高建筑工程管理水平，贏得客戶的認可，為建筑工程建設提供保障。

參考文獻

[1]衣玉春.建筑工程項目造價超預算的原因分析與控制措施[J].房地產導刊，2017（17）：197.

[2]張麗.建筑項目工程造價超預算原因分析及控制措施[J].建筑工程技術與設計，2017（12）：1938.

[3]胡志平.淺談建筑工程造價超預算的原因與控制措施[J].建筑工程技術與設計，2017（6）：944.

[4]林健勝.淺談建筑工程造價超預算的原因與控制措施[J].建筑工程技術與設計，2017（6）：947.

[5]黃蘭.論建筑工程地基基礎造價超預算的原因及控制對策[J].建筑工程技術與設計，2017（33）：614.