輸變電工程的環保監督管理

施忠華

【摘?要】當前輸變電工程，是重要的基礎設施和工程，也是重要的公共基礎設施建設工程，與人們的工作和生活，具有重要的關系。在進行輸變電工作時，也應當考慮當前的社會發展和進步情況，使輸變電工程為當前的社會發展做出貢獻。當前環境問題是比較重要的問題，給生態環境等方面，也帶來了一些影響，隨著我國城市化進程不斷深入和加快，在信息化普及方面也不斷加快。使得人們對環保和公眾環境要求不斷的提高，所以應當重視建設輸變電工程引起的各種問題，從而有效的進行監督和管理工作，更好的現實公眾對美化環境的渴望。

【關鍵詞】輸變電工程;環保監督

當前隨著人們對環境的重視，以及對環境保護意識的加強，人們更多的關注了，輸變電工程對環境保護帶來的問題和影響，所以當前已經成為社會比較關注的熱門話題了。對于這些問題，如何在技術和經濟合理情況下，有效的實現輸變電工程，在進行環境監督管理時，也是一個需要重視和考慮的問題。

1當前輸變電工程中，帶來的環境問題分析

1.1當前國內外對輸變電環保問題的研究分析

當前在國外進行輸變電，主要是在工程前期，通過相關預測的方式，來更好的實現對輸變電工程進行環保。在進行保護過程中，如果利用和更改導線參數進行保護，可以有效降低輸變電的噪音，以及減少無線電對整個輸變電工程的干擾。在輸變電工程中，通過對導線和桿塔參數的優化，可以更好的實現對工頻電場和磁場進行環保。而我國當前也比較重視輸變電環保問題，為此國家也專門的出臺了一些，關于輸變電工程方面的法律和法規，這些都為輸變電工程的影響和評價提供法律依據，同時也為環境管理和治理提供了保障。在有關研究人員研究方面，也對這些技術的環保措施，進行了更進一步的研究，同時已經取得了很好的效果和成績。這使得在輸變電工程，在施工過程中，針對這些問題，采取了相應的措施，同時也盡可能的避開了敏感目標，用積極的環保方法和技術，有效的運用到工程施工中，提高了環境保護法律法規的執行力度。

1.2當前輸變電工程占用土地比較困難

當前造成輸變電，施工用地困難的影響因素有許多，其中工程建設的整過程，就是其中的一個主要問題。這是由于在進行輸變電工程在施工的過程中，會用到大量的土地。尤其是城市化發展的今天，可以用做建設的土地不斷的減少，在這樣的情況下，使得對于土地的競爭更加的激烈，所以導致土地使用越來越困難。當前輸電工程用地困難，還有另外一個原因，就是不同地區，在發展策略方面，與環境保護相脫離，尤其是輸電走廊的建造，對土地的利用，存在非常明顯的浪費情況。還有民眾擔憂的變電工程安全的問題，這些都導致相關部門在進行土地征用時，存在一定的難度。當前土地資源短缺，是變電工程中，一個比較重點的問題。

1.3電磁及噪音嚴重超標的問題

產生電磁輻射，主要是進行發射的物體，在借助電磁波的情況下，大多是對周圍環境，進行放射能力的過程，目前的電磁輻射，主要包括兩種類型。一種是通過各種設備，通過多種傳播途徑，對電磁產生的輻射，主要是只在較大范圍內，或者區域內的磁場，所產生的背景值。另一種是所涉及的范圍比較小的，主要是指某一種電磁輻射，在一定的局部地區，內所產生的較強的電磁輻射背景值。在輸變電工程建成以后，輸變電工程就會進入到使用階段，在使用階段所產生的電磁，在一定程度上，對周圍的環境和設施，已經造成了一定程度的影響。從電磁角度方面考慮，主要的環境問題，包括工頻電磁場和無線干擾，還有噪音等問題。當周圍電磁場的輻射達到較高時，就會導致熱效應占據主導地位，這樣就會對生物體帶來一定的損傷，尤其會給人體的熱平衡，帶來一定的破壞。同時還要考慮非熱作用，也會改變生物體的一定特征，例如一個人如果長期，在這種高強度的電磁場下進行工作，這些電磁場就會破壞人的中樞神經，從而使人產生頭暈等癥狀。電磁場輻射還對人體的血液系統和內分泌，會產生一定程度的影響。當前由于我國對于輸變電工程，在法律法規方面，需要進一步的完善和加強，所以在對輸變電工程進行施工管理和監督，以及對工程所產生的噪音和電磁，都沒有達到相關的法律規定和要求，從而經常會有超標的現象出現，有的地區還會出現噪音過大的情況。

1.4心理恐慌的問題

當前由于人們對于電磁輻射這個問題，了解的比較表面和淺顯，不夠深入，所以人們總會擔心環境問題。認為當前的環境問題，都是電磁輻射導致的，從而在一定程度上，很容易引起心理恐慌的情況。這總情況的產生，主要是就是對電磁輻射知識宣傳不夠到位，使得人們產生了過分的恐慌心理，也過分的擔心輸變電，對環境所帶來的影響。起始電磁輻射與輸變電的磁場是不一樣的，所以有關部門應當宣傳這方面知識，讓人們更加了解輸變電的相關知識，從而正確認識輸變電帶來的影響，可以有效克服人們心里的恐慌。

2輸變電工程環境監督管理以及環境驗收

2.1環境監理分析

當前由于我國歷史方面的原因，在許多老的輸變電項目上，沒有辦理相關的環保手續。當前在經過幾年的環保管理過程中，在管理部門和建設單位的共同努力之下，使得大部分建設項目，已經完善了相關的環境保護手續。當前由于環境保護的法律正在不斷的完善，環境保護部門，會依據法律的要求，加大對環境保護的執法力度。對環境有影響的相關評估文件，沒有獲得批準，不允許進行開工和建設。在進行工程建設過程中，環境保護部門應當積極落實，環境影響評估文件以及建設單位的相關承諾，建設單位應當嚴格的準守，相關環保部門的環評和批復。對于沒有獲得批復的，擅自進行開工建設的，或者擅自對文件進行變更的，一旦發現就應當立即依法查處。

2.2輸變電工程的環境驗收分析

首先，是驗收依據以及要點分析。關于進行環保驗收，目前已經頒布了相關的指導規范和驗收程序了。環保驗收開始指的是，環境保護設施以及主體工程，經過同時的設計和施工以及運行。但是目前的環保驗收，還包括環保措施和相關制度的落實和檢查，當前涉及到環保驗收的法律法規有許多，但是沒有輸變電類的檢查技術要點。當前應當先開展環境影響的評價，然后再根據需要進行環評，主要行動符合三個條件之一。第一點，在水利和水電方面、采掘和港口方面以及鐵路行業當中，這些行業對環境的影響程度和范圍是比較大的，所以對環境的主要影響，主要是在項目建成以后，或者是在運行一段時間后，夠逐步顯現的建設項目中，同時還包括其他行業，以及重要生態環境的敏感區，進行建設的項目。第二點，冶金和石化行業、化工行業，具有重大的環境風險，尤其是在建設地點方面是比較敏感的，而且這些行業，持續排放重金屬?；蛘吲欧艜r間比較持久，還有含有機污染物的項目。第三點，在審批環境報告書中，環境主管部門認為的，應當開展環境影響評價的其他項目。其次，驗收報告分析。根據相關規定，編制環境影響報告，應當在建設項目完工以后，建設單位可以委托技術部門或者機構，依照國家的相關法律、法規。對完工的項目進行環境保護和驗收。編制驗收報告編制的人員，應當對驗收報告終身負責。最后，驗收分析。建設單位要組織成立一個驗收小組，主要由參與的單位和部門的代表以及專家組成，驗收工作組，應當嚴格按照法律法規進行驗收。當驗收報告不符合規范時，應當根據相關技術規范進行編制。

結束語

當前輸變電項目，所涉及的范圍比較大，所以應當不斷提高環境保護的信息公開。應當不斷加強信息公開的程度，減少輸變電工程的負面影響，通過各種形式，推進我國電網建設，從而更好的為經濟發展服務。

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（作者單位：上海騰茸電氣有限公司）