北上遷都!經過數月的醞釀,印度尼西亞總統佐科·維多多于8月26日正式宣布國家遷都計劃,新都落址在婆羅洲東加里曼丹省,距雅加達約1400公里。根據規劃,印尼將在2020年到2021年間“破土動工”,項目將耗資466萬億印尼盧比(約合人民幣2340億元)。
此次佐科宣布遷都并非心血來潮,而是深思熟慮的結果。地面下沉是印尼此次遷都的一個最根本、最無法逃避的因素之一。雅加達整座城市坐落在海岸邊的一片沼澤地帶上。據報道,雅加達已經成為世界上下沉最快的城市之一,雅加達北部沿海地區在過去10年里下降了2.5米,這是全球沿海大城市平均水平的兩倍左右。目前雅加達約40%的部分甚至已經處于海平面以下,部分地區已經低于海平面4米。到2050年,北雅加達地區的95%將被海水淹沒。
除了地面下沉這樣的“硬傷”以外,雅加達還有許多城市“頑疾”。雅加達人口非常密集,城市發展愈發不堪重負。光是雅加達特別行政區內的人口就超過1000萬,如果算上4座衛星城,人口超過了3000萬,是全球僅次于東京的第二大都會區,人口密度超過1.5萬人/平方公里。
人口稠密、公共交通設施缺乏令雅加達成為名副其實的“堵城”。印尼經濟與發展計劃部長班邦·布羅佐內戈羅曾指出,雅加達地區交通擁堵平均每年導致100萬億印尼盧比(約合500億元人民幣)經濟損失。
不僅如此,伴隨著相對粗放的城鎮化,雅加達乃至整個爪哇島的環境污染水平不斷攀升。雅加達僅有 4% 的廢水得到處理,流經雅加達的 13 條河流堆滿了垃圾,供應城市的地下水也遭到污染。
雅加達有6成左右的居民無法直接享受到淡水供應,只能自己抽取地下水,而過度抽取地下水,又導致地下水系被掏空,引發嚴重的沿岸地區海水倒灌和地面塌陷現象。
事實上,除了資源與環境狀況外,印尼遷都還有另外一個戰略考量——實現印尼經濟與政治的平衡。此前,佐科曾向媒體透露他選擇加里曼丹島的原因,主要是因為加里曼丹島位于印尼中部,可以兼顧東部和西部的發展。
(據新華社8.27訊)