勘察設計院分院設置的財務風險及控制措施

摘要：近年來，在我國市場經濟體系不斷完備的形式背景下，各個勘察設計院之間的市場競爭也越來越嚴重。為了能夠更好地應對當前的市場需要，勘察設計單位選擇在異地開設分院的方式進行市場的進一步開拓，以期達到擴大經營規模的目的。但是研究結果顯示，勘察設計院分院在經營模式上一般都較為自由，在日常事務運行中面臨著財務方面的風險，這一現狀在很大程度上限制了勘察設計院分院的進一步發展。為了能夠更好地促進勘察設計院分院的發展，本文在詳細了解分析勘察設計院分院設置財務風險的基礎上，進一步分析了財務風險出現的原因，并結合實際情況提出了相應的控制財務風險措施，為后續勘察設計院分院的財務風險問題控制提供一定的參考。

關鍵詞：勘察設計;分院;財務風險;控制措施

一、引言

對于勘察設計院而言，起主要指的是在某一些范疇內從事工程的勘察、工程的設計以及工程的監理等相關工作的單位，其主要業務包括以下幾種：其一，各類工程地質;其二，各類巖土工;其三，各類地質勘查等。在現階段各大基本管理體系不斷改革完善的形勢下，勘察設計院采取怎樣的方式能夠加強對設計院分院財務的管理控制力度，進而實現對勘察設計院分院在財務方面的風險問題的有效防御已經成為其目前的重要任務。

二、勘察設計院分院設置在財務方面所面臨的風險類型

勘察設計院異地分院的設立，主要是為了能夠在當前激烈的市場競爭現狀下占據更多的市場份額，達到進一步提高設計院的市場競爭力的目的。但是在實際操作中，勘察設計總院對于分院的管理模式比較靈活，分院具有比較大的財務自由，這一現狀使得勘察設計總院對分院的財務管控力度不夠，進而加劇了分院出現財務風險的問題?？辈煸O計院分院設置的財務的主要風險主要包括以下幾種類型。

（一）資產管理類風險

目前雖然各大勘察設計院建立了分院，但是卻沒有在分院建立比較完備的資產管理相關制度，這一現狀極容易導致分院在資產上出現完整方面以及安全方面的風險。主要包括以下三個部分：第一部分，固定資產的損耗速度在收發存臺賬不完善以及分院管理制度不完備的情況下出現加速問題;第二部分，分院在應收賬款方面的管理不到位，并且沒有相應措施來應對債務人可能出現的誠信問題等現狀，使得逾期應收賬款現象顯著，這一現象對勘察設計院分院的資金正常運轉產生很嚴重的阻礙效果;第三部分，勘察設計院分院在清查盤點固定資產的工作上做得不到位，使得一些固定資產所出現的損壞以及報廢等問題沒有能夠得到及時有效的處理.進而導致分院在固定資產價值方面的虛增問題。

（二）資金活動類風險

首先，勘察設計院剛成立階段，在管理資金工作上還沒有明確的規章制度，并且也沒有管理資金所需要的專業技術人員，這些情況使得分院很容易出現違規行為，進而導致資金管理問題上的混亂。其次，勘察設計總院對分院監督管控力度不夠的現狀使得部分不法分子很有可能利用分院在財務管理上的一些漏洞進行資金的挪用甚至是侵占。最后，勘察設計院分院的不合理調動資金也會對資金管理方面的工作產生不利的影響，如果對資金的安排不合理，很有可能導致活動無法順利展開以及經濟上的損失。

（三）會計核算類風險

一般情況下，勘察設計院分院的財務并不是由總院進行核算，而是先由分院完成獨立核算，再將計算的結果上交給總院，最終由總院經過將其匯總在一起形成財務報告。在這個過程中，會計報表方面的匯總很容易導致出現資金方面的風險，主要包括以下兩個方面。

一方面，勘察設計院總院與分院的會計在處理資金拆借問題的時候，總院的會計和分院的會計分別將其處理為是借記銀行存款和貸記銀行存款，這兩者之間的區別是貸記其他應收款主要體現為內部銀行進行資金之間的轉移，不存在所謂債務內容，這種情況就會導致總院在進行資金財務匯總工作的時候，出現債務虛增的問題，相應的也就得不到準確的設計院資產負債表會計信息。

另一方面，體現在勘察設計院分院按比例所向總院上繳的管理費用上，在處理這部分費用的時候，設計院總院和設計院分院對其的界定分別為借記銀行存款和貸記銀行存款，這兩者之間的性質完全不同。這一現象就使得勘察設計總院在進行資金信息匯總的時候獲得虛增的收入與費用.從而導致其無法獲得準確的利潤信息，加大了勘察設計總院總體管控成本分析、預測以及控制工作的難度。

三、勘察設計院分院設置在財務方面所面臨風險的主要原因

分析勘察設計院分院設置在財務方面所面臨風險的主要原因，可以發現主要包括以下幾點。

第一，經濟環境是不斷變動的?？辈煸O計院總院在異地設置分院的做法打破了常規經營模式，使得設計院分院成了能夠進行自主經營的主體，在市場不斷變化的情況下，勘察設計院所面臨的財務風險就變得很顯著。

第二，勘察設計院分院進行的經濟活動缺乏合理性。目前設計院分院在設置相關機構、管理財務相關制度以及配置資源等工作上都存在一些不合理問題，這一現狀使得應收賬款拖欠問題明顯，嚴重阻礙了設計院分院內部的資金運轉，進而導致管理人員在決策上出現失誤，影響分院的正確經營方向。

第三，勘察設計院總院與設計院分院之間在利益上存在分歧。通?？辈煸O計院總院只會對設計院分院進行業務上的協調以及工作質量的監督，而剩下的內容都是由設計院分院進行自主經營的，分院管理財務的工作人員只需要對分院經營負責，因而，其意識和行為對分院財務的管理工作具有決定性作用。這種情況下，如果分院財務管理相關工作人員沒有足夠的資金管理意識和工作責任意識，或者是分院負責人為了分院的利益不能向總院反映分院的真實財政狀況，那么將會導致分院和總院之間在財務上出現很大的分歧，進而導致財務風險出現的可能性增加。

四、勘察設計院分院設置在財務方面所面臨風險的有關控制措施

為了能夠有效保證勘察設計院總院與分院的平穩快速發展，實現總院對分院設置中可能出現財務風險的合理管控。本文就上述勘察設計院分院設置在財務方面所面臨風險的主要原因，有針對性地給出了相關控制措施。

（一）進一步完善勘察設計院分院的財務管理相關制度

對于勘察設計院分院來說，其能夠實現平穩運行的基礎保障就是具有完備的財務管理相關制度。為此，勘察設計院分院就應該在綜合考慮以下幾個部分內容的基礎上進一步完善相關財務管理制度：其一，分院自身所具有的組織結構情況;其二，分院的經營性質現狀;其三，分院的實際經營規模情況等。除此之外，還應該從以下幾點進行考慮：一是將設計院分院各個負責人和各崗位上工作人員的職責與權限進行嚴格明確;二是嚴格做好設計院分院管理財務流程的規范工作，并根據相關規定建立合理監督制度，保障財務管理工作得到全面充分落實;三是對于可能出現的逾期繳款的債務人要提前制定好合理的措施，保證分院能夠正常的運行;四是做好盤點固定資產的工作，該處理報廢的及時按照流程完成處理工作;五是勘察設計院總院要以分院的實際情況為依據制定恰當權限，從而使得總院與分院之間能協調統一。

（二）進一步完善內外審計相關制度

為了能夠實現勘察設計院的平穩運行發展，應該進一步完善內外審計相關制度，對于了解設計院各個環節情況的內部審計工作人員來說，其應該加大對設計院分院的監督力度，實現對設計院分院相關工作人員的有效監督;而對于外部審計工作，則主要是合算會計工作與相應控制體系，從勘察設計院總院角度分析，其應該加強對分院的外部審計力度，避免可能出現的分院財務管理問題，加大總院對分院的監督力度。

（三）實現對會計核算思路的更新

對于會計核算工作上可能出現的風險，勘察設計院可以通過更新會計核算思路的方式來實現對此類風險的規避，例如對于那些具有較多數量分院且任務量比較大的情況，可以讓分院進行單獨記賬，并最終由勘察設計院總院進行匯總，但是在這個過程中要注意總院與分院之間的內部交易，保證兩者之間是統一的;而對于分院數量比較少且任務量不大的情況，可以由分院將會計憑證在每個月底上交給總院，由設計院總院進行統一的會計核算工作，形成最終的財務報告。

五、結束語

綜上所述，要想實現對勘察設計院分院可能出現財務風險問題的有效控制，就必須從管理財務相關制度以及內外審計相關制度等多角度著手，通過合理的方式來規避風險，推動勘察設計院的整體穩定發展。

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作者簡介：

張虹，中鹽勘察設計院有限公司，湖南長沙。