日本-印度關系的現實與潛在變化及對中國的影響

張蓉 重慶青年職業技術學院 重慶 400712

縱觀二戰以來日本印度兩國的外交歷史,無論是二戰時期日本出于對自身在南亞建立親日政府的需求而支持錢德拉?鮑思政府從英國手下解放印度,還是1951年印度拒絕簽訂主張限制日本主權與民族獨立的舊金山和約;到近年來兩國之間頻繁的經濟合作與高層對話互動,我們都不難看出日印兩國之間矛盾較少,且國家間關系長期處于穩定平和的狀態之下.

一、日印關系發展的現實

首先就經濟而言,兩國之間具有強大的互補性.日本作為發達國家,迫切需要與印度這種具有廉價勞動力和廣大市場的發展中國家的合作,此外,印度豐富的礦產資源和石油資源,對資源匱乏的日本來說無疑是一個巨大的吸引力.而自2003年以來,印度連續10年是日本ODA最大的國家,日本以其強大的經濟實力為印度帶來了巨大的資金援助,而在印度本土的投資建廠,不僅解決了印度大量的就業問題,同時也和印度實現了良好的技術交流,尤其是核能技術與高鐵技術.從近些年數據來看,日本印度兩國已經實現了多次能源經濟合作與科學技術合作,兩國之間依舊蘊藏著更大的經濟合作潛能.

從政治上來看,21世紀以來兩國之間高層互訪頻繁,僅2006年印度內閣大臣中就有近三分之一訪問日本,而日本在同一年也有18位部長訪問印度.2005年4月,日本首相小泉純一郎在訪問印度期間與印度簽署了《印日新合作框架》,全面界定了日印"戰略性全球伙伴"關系.除此之外兩國在聯合國問題的利益上不謀而合——作為"四國聯盟"成員,入"常"之心昭然若揭.日本一直希望成為聯合國常任理事國從而實現其政治大國的目標,而印度一直以來的"大國情結"使其積極謀求聯合國常任理事國的合法席位.

從地緣上來看,日本與印度在安全方面的合作也同樣具有戰略性.2000年日本時任首相森喜朗訪問印度時在新德里的演說中指出:"日印關系從地圖上看一目了然,戰略上也很重要."與日印政治互信與合作強化對應的是日趨密切的日印安全合作,這同樣也是基于兩國之間的互補性利益.單看日本,這不僅有利于維護其海上經濟通道的安全,同時也為日本進入東南亞謀求利益打開契機;對印度而言亦符合其"向東看"的戰略,一方面可以歷練其海軍力量,另一方面也為其謀求亞太地區利益打開通道.

二、日印關系中潛在的變化性因素

從經濟層面上分析,印度基礎設施落后,國內安全環境堪憂(包括宗教問題、民族問題和分裂問題),投資準入嚴格且相關法律制度不健全,直接導致日本的投資在時間與成本上面臨著很大的不確定性與風險.同時,日印之間的雙邊貿易總量不大、發展速度相對緩慢、日本在印度對外貿易中的地位不斷下降,同樣制約著日印經貿合作進一步發展.

在政治問題上,由于兩國本身的發達國家和發展中國家的性質的不同,雙方在"入常"問題上利益訴求其實具有一定的相斥性.而且由于兩國同為亞洲國家,兩者在爭奪票源上存在此消彼長的斗爭.一方面日本作為唯一受過原子彈災難的國家,始終難以接受印度發展核武器;另一方面,日本也和美國一樣不希望印度洋范圍內也出現一個擁有核武器威脅的大國,因此日印關系的平穩發展有待考察.

長遠看來,隨著印度海軍實力的提高,其稱霸印度洋的野心必定會暴露出來,而由此導致的印度不斷拓展海上活動空間,勢必會和日本產生矛盾.

三、日印關系對中國的影響

經濟上,日本對印度的加大投資就會相應的減少其在華投資,對中國而言會造成一定的沖擊;但是從長遠來看,日本與印度的經濟合作會帶動整個亞洲地區的經濟發展,這無疑為中國經濟發展創造了良好的條件.再結合之前分析的日本印度之間經濟合作發展的不穩定因素,日本回歸加大在中國投資的可能性也是相當大的.

歷史文化上來看,中國同印度和日本都有過"民族仇恨"情結,日印合作問題不免會涉及到相關問題,一旦有媒體的大肆渲染,將給中國的形象帶來極為不妙的影響.而政治上來看,日印都宣傳"中國威脅論".而且一旦日本印度成功推動聯合國常任理事國席位變動的改革,中國在處理國際事務方面將處于十分不利的位置之上.

地理位置上而言,中國處在日本與印度之間,加之日本印度海上合作的加強,基本上對中國形成了一個從日本經過臺灣再到印度的弧形包圍圈.日印關系的加深,對中國的周邊環境安全會產生很大的影響,尤其是東、南兩個方向和海陸兩條戰線.而且由于歷史問題,日本由東亞像東南亞甚至印度洋的拓展一直沒有較大的進展,但是與印度合作的加深,將會從印度方面打開日本通往馬六甲海峽的入口,甚至可能使得日本在美印的默許之下在印度洋發揮一定影響,這對中國的海上能源輸送通道的安全將造成無形的壓力.除此之外,印美日澳四大國框架在2005年7月印度總理訪問華盛頓以后就已經開始啟動.印美日澳的戰略合作,將在太平洋上對中國形成圍堵之勢,遏制中國海軍進入孟加拉海灣和印度洋地區.

四、總結

日本與印度的關系的發展對亞洲和整個世界的格局變化都產生著不容忽視的影響,這是兩個大國間關系所必然產生的影響.作為同日本與印度最緊密關聯的鄰國,日印合作雖然在一定程度上看似對中國有著極大的威脅,但是我們也要意識到,無論是對日本還是對印度而言,中國實際上都比另一方對它來說更重要.因此,中國對日印的合作應當保持平和的心態,在"中日印"戰略三角關系中,既要密切注意觀察日印關系的變化及其發展態勢,同時又要積極地繼續發展與深化中日關系、中印關系來維護中國的國家利益與影響力.