以五大發展理念提升干部教育培訓工作
——以西南政法大學辦學為視角

劉 靜

（401120 西南政法大學繼續教育學院 重慶）

西南政法大學繼續教育學院是西南政法大學專門從事繼續教育和遠程教育的辦學機構，長期以來以大規模培訓干部，大幅度提高干部素質為目標，對干部進行培訓。為深入貫徹黨的十九大有關要求，西南政法大學繼續教育學院在培訓中緊扣“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，加強和改進教育培訓工作，為創建學習型社會和創新型社會做出應有的貢獻。

一、圍繞創新理念，挖潛發展活力

其一，更新發展理念。把教育培訓工作的出發點和落腳點切換到引導學員潛心修學、“加油補鈣”上來，要發揮“固根守魂”的功能，強化干部的堅定意志和堅守情懷。

其二，轉換教學方式。加大教學改革力度，在內容上突出理論教育和黨性教育主業主課地位。特別是要借助“兩學一做”學習教育載體，全面深化對黨章、《條例》《準則》和習近平總書記系列講話的學習領會。在形式上突破以往講授式、專題式為主的教學模式，建構以教師為主導、學員為主體的新型師生關系，充分運用研討式、體驗式、情景式教學新模式，促進“教學相長”和“學學相長”。其三，創新教學管理。推行“學績檔案”，把對學員的整體學習情況評價反饋給受訓單位，以便作為考核和干部選拔任用的重要參數，激勵學員坐得住、學得進、記得牢、用得好。

二、圍繞協調理念，強化職能作用

首先，要夯實協調意識。按照十八大提出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的要求，進一步發揮培訓干部的作用，推動領導干部強化戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維，全面提升能力素養，解決新形勢下能力不足、“本領恐慌”問題，更好推進國家治理體系和治理能力現代化。其次，要平衡主次關系。要堅持開放辦學，也要落實好理論教育和黨性教育的要求，同時隨著形勢任務發展，社會培訓需求越來越大，如何平衡好我院和其他學院的關系，如何激勵其他學院的內源動力，就必須用“協調”理念這把鑰匙去打開不平衡發展這把現實的鎖。最后，要把握聯動效果。繼續教育學院不僅是教育培訓干部的重要陣地，還是對外交流的窗口，要形成以干訓為突破口，輔以實習基地、生源基地、校友會為實體化運作的模式。因此要促進干部培訓、實習基地、生源基地、校友會這四駕馬車齊頭并進。實現這四者的一體化，是加強和改進教育培訓工作的新方向。但在實踐中還存在著相互脫節現象，特別是我院在建實習基地和生源基地方面優勢還發揮得不充分，對各學院的支撐作用還沒有體現出來，需要在今后的工作中“補齊短板”。

三、圍繞開放理念，提升工作實效

第一，要開門辦學。制定教學計劃時，要充分征求調訓部門、參訓單位和學員的意見建議，圍繞熱點問題和中心工作，從理論武裝、能力提升、黨性教育等方面細化內容，用“菜單式”征訂教學專題，同時要最大限度引導學員走出課堂開展現場教學，到重大項目中、到基層一線中、到服務對象中去學思踐悟。第二，要多元育才。中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，作為人才培育的集結地，我們要率先垂范踐行“海納百川”的大人才觀，最大限度激發和釋放人才創新創造活力，促進人才各盡其能、各展其長、各得其所。第三，要文化浸潤。西政文化既具有與時俱進的思想性，還具有兼容并蓄的開放性。因此，打造開放的校園文化，就要有效拓寬文化建設的傳播途徑，靈活運用校院網站、電子顯示屏、簡報、微博微信等媒介，倡導豐富生動的文化宣傳活動，切實提高校園文化的影響力，還要通過領導干部上講臺、典型案例進課堂等形式打造“精神家園”系列課程，突出學員在文化建設中的主體地位，構建特色班級文化，形成校風、教風、學風的有機統一。

四、圍繞共享理念，促進互助共贏

一是暢通教學資源。區域和校際間要對干訓資源加以整合，系統推進，持續探索資料互享、教學互通、培訓互助的模式，建立全方位協作機制，互設教學基地、聯合開發課題、共享教科研成果。二是借助學員資源。干訓學員既是培訓對象和受訓主體，同時也是來自不同公檢法機關、黨政機關、企事業單位的干部，他們既是我們發揮教育培訓功能的對象，又是為我們提供政策信息、了解實際政策的重要渠道。充分借助學員主體，發揮學員“思想富礦”的優勢，引導學員參與，推動成果轉化，可以大幅提升法律研究的針對性和實效性。

五、圍繞綠色理念，建構良好生態

一方面要建設優美校園。讓草木生情，讓石頭說話，進一步打造設施更為完備、功能更為齊整、環境更為優美的校園環境，提升沙坪校區環境的層次與品味，做到以景怡人、以物動人，建設讀書學習、修養心性的良好生態。另一方面要強化廉政建設。作為西政人，更要忠誠、干凈、擔當，切實履行好黨風廉政建設主體責任，堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，扎緊制度籠子，對到我校學習培訓的干部，無論什么身份、什么職務，都要作為學員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，引導他們勤政廉政，用鐵的紀律時刻約束，用率先垂范潤物無聲，共同打造一片綠色清潔的學習園地。