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小組工作在社區矯正中的運用和思考

2019-12-15 09:09孫玉穎
法制博覽 2019年26期
關鍵詞:服刑人員矯正對象

孫玉穎

臨沂大學法學院,山東 臨沂 276000

社區矯正是我國刑罰執行的重要舉措,社區矯正是社會工作實務領域中的重要組成部分,研究小組工作在社區矯正中的應用具有重大的意義。小組工作作為社會工作三大方法之一,在介入社區矯正中,小組工作以自身獨特的優勢和方法特點,能夠發揮1+1>2的效益。運用小組工作開展社區矯正服務可以滿足矯正教育的需要,為矯正服務對象提供基本生存需要、就業教育需要、面對生活困難的需要等社會支持,幫助其恢復社會功能和重建社會網絡,進而對他們成功再社會化,對維護社會穩定,促進社會發展起到了一定的積極作用。

一、小組工作在社區矯正中的可行性

(一)小組類型多樣,有助于多角度對組員進行能力建設

社區矯正服務對象具有犯罪經歷,存在對自身的非理性認知和行為的偏差,矯正工作者可以為服務對象匹配相關的教育、治療小組。小組工作不單單起到教育、治療的功效,還提供給服務對象基本生存條件,對他們的就業權益起到保障作用,并且能更契合不同類型的服務對象的需求,發揮思想教育、心理輔導、信息咨詢、社會環境改善等方面的服務效果優勢,以使在參與過程中促進預期的變遷。

(二)小組工作可以促進成員間的交流和分享,獲得更深的自我覺察

只有了解背后小組活動的內涵,才可以真正清楚服務對象的內心需求和想法,小組能夠推動個人人格的互動發展,促進個人成長,通過小組組員互動合作的集體行動,改善了個人或群體的健康成長的社會目標。小組還提供給服務對象同質性的歸屬感,能夠在心理上得到相互的支持,在與他人和自我互動的過程中,互相分享親身經歷和體會,感染和幫助同伴建立行為改變的信心,使得服務對象可以在對他人的經驗中收獲、成長。

(三)小組工作能夠提高服務對象解決問題的能力

服刑人員被動通過犯罪緩刑、假釋來接受社區矯正教育,并未正確認識到社區的教育對自身能力建設的重要性。小組領導者有效的幫助當事人將抱怨轉化為目標,從而促進挖掘其已有的解決問題的資源和潛在能力,最終成功的達成服務目標。其次,社區服刑人員犯罪入刑后,面對新的境遇,在認知、行為、心理等方面產生的適應性問題和焦慮、自責、懊悔等情緒化反應,以目標導向性的小組輔導模式更有助于社區服刑人員的社會適應性問題的解決,發揮正向性、建設性的社區矯正服務優勢。

(四)小組工作能夠更好地發揮同伴教育在矯正工作中的服務效益

在矯正服務中,社會工作者和矯正人員在矯正關系中不對等,矯正服務對象自身潛能無法得到充分的發揮,矯正效果往往不太理想。同伴教育可以在具有同樣犯罪經歷的人員、小組中尋找相似點,得到心靈的安慰。在小組中,小組組員通??梢越⒏鼮閳F結、互助的關系,各自性格特點與小組的情境結合后,利于靈活、輕松的組內氛圍的創設,為工作者敏銳地發現問題創造了有利的觀察環境,從而易于發現背后原因,給予服務對象支持,提升自我效能感。

二、當前我國小組工作在社區矯正中運用現狀

當前我國社區矯正工作由司法局下轄的各司法所具體負責,并采取為每名社區矯正人員建立社區矯正小組的方式來確保各項矯正措施的落實。由地方司法局審判后,對假釋、緩刑等矯正服務人員開展以小組工作模式為核心的社區矯正服務,以達到矯正行為,建立理性信念,技能提升,扶貧救濟等成功再社會化目標。目前,小組工作模式在社區矯正中的運用并不普遍,往往在司法局中缺少專業的社會工作者,而司法輔警等未經過專業技能培訓和專業社會工作知識教育,在開展系列集體活動時并未充分、正確運用小組工作的方法,未能發揮其最大的方法效益。針對不同的小組劃分原則僅以類似罪行進行人為分組,忽視了矯正對象的自身能力和內心的訴求。

隨著法治化進程的完善和推動,司法所對社區矯正的建設不斷完善,對小組工作的運用更加認可。小組工作根據服刑人員進入社區矯正后所面臨的角色認同、心理壓力、人際交往等社會適應問題開展具體的社會工作介入服務。這種小組工作的方式,有利于針對社區矯正人員個性特征確立相應的矯正方案,從而達到修復社會關系的矯正目的,但從實踐運用看,也存在著一些問題。

三、小組工作在社區矯正運用過程中存在問題

(一)社區矯正中小組工作的困境

1.小組工作忽視了矯正服務對象的內在需求

通過對小組動力的現實分析,矯正小組還存在著服務與矯正需求不相適應的問題。造成矯正服務對象的認知偏差的原因被忽略,片面地注重技能提升上,導致行為矯正的效果差并且強制的行為改變容易使服務對象心理產生壓力。在實踐中小組工作并未圍繞社區服刑人員的需求來開展工作,小組動力不足,矯正矯正效果欠佳。

2.小組工作在社區矯正中缺乏統一制度規范

矯正工作開展運用中小組工作方法并沒有成為一項制度模式來運用,決定是否運用小組模式開展矯正服務取決于工作人員個人的看法,對案件的理解,缺乏統一的對小組工作介入社區矯正中的硬性規定且在活動開展中也缺少相應的規范及評估標準。同時在對相似主題的小組活動設計中,未能考慮到服務對象的個性化,忽視依據組員的犯罪背景和人格特點開展互動,對不同問題疏于歸納整理,對小組討論所作的結論缺少詳細、全面,并且對組員提出的主要意見要加以闡述、分析和研究的重要一步。

3.社區矯正專業社會工作者缺乏

矯正小組通常由司法所輔警、社區工作者和志愿者或者社區矯正人員的家屬組成。社會工作專業人才社區矯正目前發展并沒有老年社工、青少年社工發展快,缺乏相關具有社區矯正專業知識的并且能夠熟練運用小組工作的社會工作作者。單純依靠司法所力量無法進行矯正,對從職能分工上看,在小組工作方法運用中沒有清晰的職能定位和分工,不能有效的進行資源整合。從實際操作上看,由于社區矯正工作者的專業工作能力有待提高,只能開展初步的比較粗淺的層面,難以發揮治療和支持小組的最大功能。

4.小組工作方法運用水平還需提升

由于司法所建立時間不長,社區矯正下的小組工作的實際運用還未成熟,積累的經驗少,可操作推廣的活動方案還需要各方評估驗證。并且社區矯正又缺乏必要的設施,沒有專門的小組矯正工作室,保密原則受到考驗。另外受刑者的身份使其處于社會資源網絡的邊緣地位。矯正服務對象的身份是刑罰被執行者,這使他們無法得到或者很少得到一般社會民眾可以得到的經濟、物質、社會保障資源,這就使得小組工作的運用和推廣受到資源的限制和自身發展的歷程影響。

(二)社區矯正中小組工作推進的阻礙因素

1.對小組工作方法的認可度低。社會公眾并未意識到小組工作的是一門專業方法,低估了通過小組工作活動過程來恢復和增強個人和團體的社會功能,進而實現社會發展目標。對其專業性、科學性的認識低,認為可替代程度高,所開展的服務活動的效果存在質疑。

2.對小組工作下成功案例的推廣度不夠。成功案例的推廣不僅可以讓潛在的社會工作能夠有足夠信心共同促進小組工作的運用推廣,促進社區矯正服務的建設和發展,同樣對社會民眾給予一份滿意的服務,增強對我們社會工作的專業信賴,對社會工作研究發展有借鑒和研究意義,促進理論和實踐的完善。

3.相關介入部門之間執行不協調。小組工作中的社會工作者和司法輔警存在信息不對稱的現象,導致服務效率低下且資源浪費。執行體系上由于職能劃分不清,管理權力受限,各方力量協調困難,真正想要并且有方法進行矯正服務的部門缺乏實際的權力開展服務,缺乏話語權,往往在項目推動和人員管理上存在局限性。

四、小組工作在社區矯正運用中的反思與建議

(一)完善小組工作法律和制度保障

(1)發揮制度保障。將小組工作模式納入社區矯正的制度建設中去,以立法形式確立地位,明確小組工作的地位。在社區矯正運行保障方面,還需要政府加大重視,各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關應當切實加強對社區矯正工作的組織領導,健全司法局工作機制,明確矯正工作機構,保證社區矯正中小組工作的順利開展。(2)加強法制建設。由于我國的社區矯正制度還處于起步階段,在立法和司法實踐中并沒有一部專門的社區矯正法,更不要提及小組工作在社區矯正中的文件要求。制定專門的適用于小組工作模式的社區矯正法,則能更好的發揮效力以指導矯正執行工作。另外,由于服務模式運用的個體化,應該考慮在遵守國家統一制定的規范下制定地方性法規。

(二)多方整合小組工作資源

(1)專業矯正隊伍的培養。司法局下的矯正隊伍應以專業社會工作者為主,司法輔警和志愿者為輔,采取一個專業社會工作者配合一名司法輔警對多名矯正服務人員的工作;或者在司法局下與社會工作機構達成協議,介入矯正工作,在司法局管理下成立社工分部;或是通過購買服務的方式將全套社會工作的矯正服務人員納入司法局的人事管理中。小組工作方法下的社區矯正需要專業的社會工作人員介入開展服務,由于矯正社會工作有一定的特殊性,專業人員就顯得尤為重要。(2)推動社會志愿團體多方聯動機制。志愿團體能夠在不同的組織部分連接多樣資源,提高矯治中心的募捐能力,并且提高組織的公信力、加強對組織的宣傳,從而彌補工作開展過程中工作者單方面運用的資源的缺失。(3)宣傳成功的矯正案例,發揮積極輿論引導作用。在小組中獲益的社區服刑人員將信息傳遞給社會,從而提高社區矯正工作質量,讓公眾看到矯正對象的自身改變與提高,加大社會公眾的認可度。擴大了小組工作下的社區矯正工作的影響力,使更多的人關注社區矯正工作,為小組工作實踐開展積累經驗,提供意見。

(三)優化調整小組工作模式

在實際運用小組工作開展矯正服務時,不僅需要考慮矯正對象的犯罪行徑和需要矯正的行為偏差,將問題相似的矯正對象歸為一組,還需要考慮小組工作四大模式的運用特點和矯正目標。其關鍵在于小組活動的開展始終以社區服刑人員不斷呈現的需求為焦點,并結合社區服刑人員的特點選擇小組活動形式。小組工作者要充分考慮組員的感受,挖掘成員的自身潛能和潛在的需求,提供行為改變和心理調適等服務,促進其轉變和成長,以達到預防和解決社會問題的目標。小組活動進行過程中,也應該考慮其內容和形式的靈活選擇,需求的呈現是一個動態過程,現實中要根據小組活動實際進展不斷調整。

小組工作在社區矯正中的運用得到一定發展,但是要真正推廣為成熟的模式進行運作還需要不斷探索。通過小組工作幫助矯正服務對象恢復或重建通過正常途徑獲得社會資源的意識與能力,促進社會對小組工作的理性認識,鼓勵司法所的社會工作者不斷探索工作方法,以便為社區服刑人員提供更好的服務,為社區矯正工作的進一步發展奠定基礎。

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