電力工程審計的問題與解決途徑

侯恩華

摘要：本文就如何采取有效措施解決審計工作中的問題，降低電力工程審計中的風險進行探討，進而提出相應的解決措施。

關鍵詞：電力工程;審計問題;解決途徑

引言

現階段，我國電力企業的發展對于社會經濟的發展有著重要的作用，電力行業也是我國重要的支柱產業，隨著人們生活水平的不斷提升，用電量也逐漸增大，電力工程的規模和數量也逐漸增大，促進了我國電力事業的發展。在電力工程的建設過程中，審計工作是十分重要的，電力工程審計是電力工程建設過程中的重要環節，其關系到電力工程的實際利益，電力工程的建設需要根據施工方的相關方案要求做出相應的調整。

1開展電力工程審計工作的重要意義

電力工程設計主要是通過開展項目評價來分析投資效果，這樣即可采用相關策略提高自身經濟效益。在傳統電力工程審計工作當中，需要將項目工程合作當中工作重點，并加強電力工程項目結算的質量控制。但是事后審計方法在實施過程中存在著較大的局限性，在投資控制層面也十分困難，作用與效益并不明顯。在新時期下，電力行業的發展對電力工程審計提出了更高要求。如今電力工程設計更加注重動態性、過程性，采取跟蹤審計的方法，從而保證審計工作更加及時、更加全面，遇到問題能夠及時解決問題，降低電力工程項目風險，改善傳統審計工作的弊端。當今，電力工程審計不僅僅是用于發現、改善項目問題，同時還需要提高工程效益、企業核心競爭力。再者，還需要關注如何通過審計工作提高資源利用率。

2電力工程審計的現狀及問題

2.1電力工程審計現狀

現如今，由于工程人員技術經濟觀念淡薄，管理控制經濟意識欠缺，導致工程造價一直持高不下，近年來，電力企業對內部審計的重要性日益重視，各項投入保障力度加大，審計方法、方式不斷改進，審計人員培訓力度不斷加大，內部審計體制不斷完善，審計工作流程日益規范，但由于慣性思維和工作人員的主觀想法與先進的審計方式之間有著較大差距，導致目前多數電力公司審計依舊存在些許問題。在工程審計過程中，由于審計工作對審計人員專業技術、專業知識要求高，具有很強的綜合性。再者，電力工程對專業調試要求非常高，工作人員除了要能夠掌握造價方面知識，還需要累積電力知識，走進施工現場學習材料設備安裝、項目施工技術、建設工序，并時刻保持對新工藝的學習和了解。

2.2事前與事中審計監督工作不到位

電力工程審計監督工作要求較高，它是一項復雜的全方位的工作。但是一些電力企業在開展電力工程建設項目時，經常性忽略項目開工前與建設時期的審計，僅僅把審計工作的重點放在了工程結束后的決算審計上面，并未形成統一有效、全方位的監督體系。一些電力企業的領導階層對事前事中的審計工作并不重視，僅把事后的決算審計當作工作的重點，這樣的審計結果科學性與準確性大大降低。另一方面，一些單位與工程的管理部門并未貫徹落實審計監督制度，在工程建設事前與事中的一些關鍵環節中，沒有通知審計人員參加，使審計監督工作未能順利進行，導致監督工作不到位。除此之外，一些電力工程項目中設計人員配置不夠，更有甚者一些部門并沒有配置專業的審計人員。

2.3審計工作不夠權威

當前的電力企業在進行電力工程審計中，因此自身的壟斷性，造成部分領導對于權威過于看重，而忽視審計工作的重要性，對于審計工作沒有給予足夠的支持，同時對于審計工作的權威性也沒有給予足夠的重視，造成審計工作中的存在的調整意見不能全面的實施。

3電力工程審計問題的解決措施

3.1構建完善的審計管理體系

審計管理體系是確保審計工作順利進行，并且保障審理效益、質量的前提與基礎保證。確保審計工作的真實性、合法性、有效性，開展全過程監督方法，充分發揮審計工作效益。①加強對項目決策、立項的監督工作，避免出現違反決策程序，并擅自立項造成的審計困難、經濟損失等問題，通過保障前期審計工作的科學性，從而保障公司后期的經濟效益;②開展項目工程法人代表責任制，對工程項目開展情況進行審查，保證利益、權責上的統一，提高審計管理效益;③強化重點項目的審計工作，統一規范標準，審計管理必須要足夠規范和嚴格，不斷改善、革新審計方法、程序、懲處措施等。全面強化電力工程建設監督工作，不斷提高審計管理水平，構建程序化的電力工程審計管理模式。

3.2要充分認識到審計工作的重要性

當前電力工程的審計管理過程中，需要根據電力工程的實際施工情況進行審計，現代化的電力工程審計主要包括工程施工前期的審計、施工過程中的審計以及工程竣工之后的審計，在做好工程審計的過程中，需要做好工程項目前期的準備工作，要收集審計中的一些預算資料，要根據工程設計圖紙做好相應的審計工作。還要加強施工過程中的審計監督，在做好審計的同時還需要對施工現場進行調查了解，保證審計工作能夠順利進行，切實提高工程的施工質量和效率。

3.3發揮內部審計的監督作用

電力工程審計部門涉及到工程管理的整個過程，是一種全方位的跟蹤審計，廣泛涉及到電力工程投資項目的投資運行、管理過程及建設情況等諸多過程。在以往的審計活動中，審計工作的重點往往均放置于工程造價是否合理的監督上，主要目的就在于降低建設成本，減少貪污，降低不必要成本。但是隨著市場經濟的進一步發展，電力工程的審計重點應當切實轉變為會計審計、管理審計等，以發揮審計的監督作用。

3.4提高審計工作的權威性

當前，部分領導對于審計工作還存在一定的認識偏差，造成審計工作難以順利開展，大大的阻礙了電力工程項目的建設開展。因此，相關部分和管理人員很有必要對其進行思想認識的教育，糾正其對審計工作的認識態度，對其進行審計工作重要性和權威性的樹立。

3.5加強電力工程審計隊伍的建設

不斷優化電力工程審計的組織建設，設置專門的單位負責工程審計監督調查工作。電力企業可以將工程監理與工程審計分成不同的管理部門，各部門明確自身職能，樹立高度的責任感，使各單位能夠各司其職。強化審計力量，精簡高效的配置審計工作人員。另一方面，審計工作對審計人員的工作能力與整體素質要求較高，要不斷提高審計人員的綜合素質，定期進行培訓，加強審計人員對相關知識理論的學習。審計人員也要不斷學習新內容，提高工作能力與水平，成為審計工作發展的助力，以此加強電力工程審計隊伍的建設。

3.6采用內部審計和外部審計相結合的方式

由于審計工作需要進行招標、擬定合同、檢驗合法性、跟進項目等一系列事件，但是電力企業專業審計人員有限，就會造成審計工作難以全面跟進，所以，進行審計工作的資源整合是勢在必行的，對內部審計與中介機構相聯系的方式，隨后根據內部審計機構實現對內部工作的深入了解，再者就是引進專業審計人員，對相關人員進行審計工作教導，使相關人員能在某些方面跟進項目，以保證項目最大化的運行。

結束語

綜上所述，隨著電力行業不斷發展，為了能夠保障電力工程綜合效益，需要全面加強審計工作質量。針對審計工作現有問題，要采用相應的解決措施，完善審計體系、發揮審計監督作用、強化人才儲備等，這樣即可避免事后審計問題，充分發揮審計工作效益，保障電力企業能夠長足發展。

參考文獻

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