去產能促集聚 河北推進制造業高質量發展

2020年，河北省工業和信息化廳堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神，深入落實省委、省政稈安排部署，扎實做好“六穩”工作、認真落實“六?！比蝿?，以必勝的決心、戰時的狀態、過硬的舉措、務實的作風，統籌防疫物資保障和工業經濟發展，40天內實現了物資供應從十分緊缺到平衡再到充分滿足的巨大轉變，1-11月壘省規模以上工業增加值同比增長3.9%，防疫物資保障和工業經濟發展實現“雙戰告捷”。

2020年重點工作開展情況

（一）圓滿完成防疫物資保障任務

推動防疫物資快速增產。推動全省新建口罩生產線干余條，日產量高峰期超過2000萬只，累計生產超20億只，醫用防護服、醫用紅外體溫計日產量從“零”躍升到高峰時的6.9萬套、6萬支。堅決服從黨中央統一調撥。向武漢等地區調撥防護服近百萬套（占當時我省總產量的2/3）、醫用口罩4101萬只、隔離面罩68萬套。對口支援神農架林區醫療防疫物資2400多萬元;支援西藏阿里、新疆巴州140萬元醫用物資。累計支援韓國、意大利等14個國家、友好省州及海外僑胞醫用口罩32萬只。

（二）超常舉措抓好“六穩”“六?！?/p>

建機制強調度，穩工業經濟增長預期。實施企業復工復產“3步走”措施（即防疫企業快速復工、分區分級有序復工、工業企業全面復工）。省政府成立工業經濟發展協調組和服務組，上半年省領導兩周一部署，我廳一周一調度，四季度全力沖刺攻堅，省領導每周調度，工業經濟實現“V型回升、半年回正、持續向好”。通堵點連斷點，保產業鏈供應鏈穩定。建立跨區域產業鏈協同平臺，保障了20多個省、1500余家企業的供應鏈穩定。編制汽車、生物醫藥等24條優勢產業鏈全景圖和龍頭企業配套圖，組織上下游企業開展聯合攻堅;硬舉措優服務，保市場主體共渡難關。

（三）“三大抓手”實現“萬企轉型”圓滿收官

深入實施新一輪技術改造。實施省級重點技改項目1663項、總投資3783.6億元，取得11年來最好成績，1.3萬家規上工業企業實現技改全覆蓋。在全國率先建立工業企業診療體系，建成工業診所40家，省企業轉型升級互聯網平臺成功上線。爭創國家新型工業化產業示范基地3家，年度人選數量并列全國第一。持續開展“工業設計+”行動，新培育企業工業設計中心95家，組織工業設計進企業進園區進集群活動150余場，服務企業3600余家，達成設計合作項目350余個。全力推動兩化深度融合，出臺了深化新一代信息技術與制造業融合發展的政策措施。制發汽車、石化、縣域特色產業集群數字化轉型行動計劃。培育省級工業互聯網創新發展試點示范項目54個，推動1萬余家工業企業上云。

（四）堅定不移去產能促集聚

扎扎實實去產能。關停平板玻璃產能840萬重量箱、焦炭產能220.6萬噸，提前完成去產能三年行動計劃。10家重點污染工業企業完成關停和市級驗收。推動企業集聚發展，全面摸底排查省級以下各類開發區及園區以外工業企業，“一企一檔”建立工作臺賬，制發《河北省推進工業企業“四個一批”工作方案》。全力推動綠色發展，3家園區、25家企業獲評國家綠色園區、綠色工廠。實施工業節能診斷服務行動，200多家重點企業開展節能挖潛。1-10月份推廣新能源汽車45239輛（標準車），提前完成年度推廣任務的150%。

（五）凝心聚力開新局謀新篇

組織編制“十四五”規劃。聚焦黨的十九屆五中全會精神和省委九屆十一次全會精神，建立工業和信息化領域“十四五”規劃體系，6個專項列入省“十四五”規劃目錄，3項完成印發。加快布局新興產業，制發全國第一個省級層面的應急和被動式超低能耗建筑、康復輔助器具產業發展規劃及其配套實施方案。大力發展數字經濟，印發電子信息產業重點攻堅、大數據產業創新發展提升三年行動計劃。85家企業列入國家工業企業知識產權運用試點名單，邢鋼“精益六西格瑪創新管理經驗”被評為全國質量標桿。規模以上制造業企業研發機構建有翠達37%。

（六）民營經濟發展活力不斷迸發

持續優化營商環境。大力實施“五減六提”行動，1-10月份為全省中小企業減稅費租息超620億元。強力清理拖欠中小企業賬款，9月底13 8億元無分歧賬款全部清零，提前3個月完成國務院任務。推動民營經濟高質量發展，舉辦全省民營經濟發展大會，表彰百家優秀民營企業和百名優秀民營企業家。加快振興縣域特色產業，印發《省政府領導包聯縣城特色產業工作方案》，培育認定42個特色產業名縣名鎮，精選25家特色產業龍頭企業開展上市培育工作。

（七）搶抓機遇服務“三件大事”

持續推動京津冀協同發展。聯合京津工信部門共同開展京津冀產業協同發展“十四五”規劃研究，共同主辦2020京津冀產業鏈協同發展對接活動19場，與京津簽署《加強應急產業合作備忘錄》，實現應急產業信息共享和資源優化配置。助力雄安新區規劃建設，雄安新區車聯網實驗頻率獲批，雄安新區綠色智慧交通示范項目開始建設。全力服務冬奧籌辦，組建冬奧無線電保障團隊，開展全員大練兵，全力做好冬奧會和冬殘奧會測試賽無線電保障各項準備工作。

2021年工作安排

2021年是“十四五”開局之年，河北工信系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實省委、省政府決策部署，立足新發展階段，構建新發展格局，以推動制造業高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，繼續做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，保持工業經濟運行在合理區間，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

（一）推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。鍛造產業鏈供應鏈長板，深化新一輪技術改造，實施“干項技改”和“百項示范”工程。實施制造業設計能力提升計劃，工業設計中心（示范企業）累計達到300家。補齊產業鏈供應鏈短板，圍繞產業鏈部署創新鏈，實施產業基礎再造工程，加強重要產品和關鍵核心技術攻關。

（二）提高傳統優勢產業供給體系質量和水平。加快唐山、邯鄲兩大精品鋼鐵產業集群建設，打造萬億級精品鋼產業集群。推進重點產品向價值鏈高端邁進。落實重大裝備首臺（套）保險補償機制，壯大高端裝備制造業。

（三）構建一批新興產業增長引擎。發力應急產業，推動2個國家示范基地和6個省級示范基地建設，持之以恒抓好常態化疫情防控物資保障工作。推動被動式超低能耗建筑全產業鏈發展，加快培育康復輔助器具產業，持續推進冰雪裝備器材產業發展。

（四）推動數字經濟與實體經濟深度融合。加快推進數字產業化，培育壯大新一代信息技術產業，實施20個以上數字產業化重點項目，在線運營服務器規模超250萬臺。加快推進產業數字化，推動新一代信息技術與制造業融合發展，推進鋼鐵、石化、汽車等傳統產業數字化轉型，力爭實現1萬家企業上云。

（五）推動工業經濟集聚集約發展。鞏固去產能成果，推動總量去產能向結構性優產能轉變，做好重點行業減量置換。開展工業園區認定，啟動“四個一批”工作，促進工業企業集聚集約發展。創建一批綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈管理示范企業。

（六）激發民營經濟發展活力。以107個省級產業集群為重點，加快報興縣域特色產業。梯次培育一批細分領域市場占有率第一、產品技術唯一的國家“小巨人”和“單項冠軍”，推動中小企業向“專精特新”發展。