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新經濟背景下我國水路運輸面臨的問題及對策探討

2020-01-19 07:09白志磊煙臺經濟技術開發區港航管理處
環球市場 2020年32期
關鍵詞:內河形勢法律法規

白志磊 煙臺經濟技術開發區港航管理處

我國水路運輸有著良好的發展前景,但在新經濟的影響下,我國水路運輸面臨著管理體系不完善,基礎設施不齊全,缺乏完善的法律法規作為保障,環境污染嚴重,競爭力較弱等諸多問題。而這些問題嚴重阻礙了我國水路運輸的發展,同時還讓我國水路運輸行業進入了新的困境。因而在我國水路運輸活動開展過程中,要綜合考慮到我國水路運輸的特征,以及新經濟形勢,對我國水路行業發展提出的新要求,不斷完善相應的法律法規,實現規范化管理。通過加強水路運輸綠色環保理念的使用,堅持綠色發展,充分考慮到諸多不良因素,對我國水路運輸工作帶來的負面影響,加強創新,綜合新的時代背景加強設備的改進,加強清潔能源開發。

一、水路運輸面臨的問題

(一)水路運輸和陸路運輸相比起來成本較低、耗能更少,運輸量較大

水路運輸占用的土地資源相對較少,且很容易受到自然災害的影響,靈活性較差。而水路運輸開發,利用效率比陸路運輸要高,在通航水力發電,水產養殖,海產養殖,海洋捕撈等多個方面有著不可替代的優勢。而在新經濟形勢下,我國水路運輸工作開展過程中,由于缺乏完善的管理體系,難以綜合水運流域的復雜情況來加強管理。再加上監管力度不夠,從而導致運輸隊伍組織調配不合理。再加上相應的法律法規不完善,存在亂收費的問題,而國際貿易摩擦使得我國的水陸運輸工作遭受了一定的阻礙。而在新經濟發展下,運輸燃油會對大氣環境和海洋環境造成一定污染,不符合國家所提倡的綠色可持續發展理念。由于受到自身局限的影響,在水路運輸的實際應用中,受天氣水文等自然因素影響,速度較慢,安全性較差。與其他發達國家相比,我國水路運輸還存在許多需要完善的部分,競爭力相對較弱。

(二)相關法規不完善

促進內河水路運輸的快速發展,有效的解決內河水路運輸面臨的一系列問題,還要形成規范性的工作機制。國家法規對內河水路運輸的制約不足,導致內河水路運輸存在著環境污染較為嚴重,運輸的時間較隨意,不能達到高效節能運輸的問題。首先,我國與水路經濟相關的法規還不完善,水路運輸發揮的經濟促進任用不足,內河水路運輸管理法規還有待進一步改善。當前存在著水路市場的行為不規范的問題,甚至部分地區存在著亂收費問題,內河水路運輸沒能成為國際貿易的重要載體。其次,我國新經濟面臨著一系列的治理污染的重要任務。內河水路運輸的高耗能問題得到了社會的廣泛關注。內河水路運輸在一定程度上會造成環境污染的問題,甚至對海洋與大氣環境也會有阻礙任用。有時這種污染還會造成跨區域污染的現象。一些陳舊的內河水路運輸船只設備不滿足節能運輸的需要,不符合可持續發展的基本要求。

(三)水路運輸競爭力低

當前我國內河水路運輸的整體質量不高,水路運輸的經濟質量較低,內河水路運輸與其他運輸相比不具備競爭優勢。首先,新經濟環境下我國內河水路運輸的發展速度遠遠的落后于鐵路與航空運輸,內河水路運輸存在著能耗較高和運費成本高的問題。而且內河水路運輸受自然環境因素的影響較大,水路運輸常常受到天氣原因的影響。其次,當前的內河水路運輸的安全性相對較差,水路運輸的風險較高,存在著運速較慢的問題。不少地區的水路運輸常常存在季節性障礙。新經濟環境下我國內河水路運輸的競爭力較低,內河水路運輸的發展難以得到有效的延伸,流經流域的水路運輸不能對地方經濟起到重要促進任用,相比發達國家我國內河水路運輸的質量較低。

二、新經濟加強我國水路運輸發展的策略

(一)健全法律法規,完善基礎設施

經濟的發展對我國水路運輸行業提出了新的要求。而在我國水路運輸發展過程中,首先要加強法律法規的建設。通過健全法律法規,為水路運輸各項管理活動提供相應的法律依據作為保障,使得水路運輸各項工作能夠更加高效穩定的實施。通過完善相應的法律法規,加強對水路運輸的監管力度,使得各項的管理活動能夠按照法律法規要求高效穩定的實施。而在實際工作中,還需要相應的部門能夠充分發揮其管理和監督職能,履行自身的職責。針對市場的不規范行為加強監督和管理,在這一環節中,加強我國水路運輸資源的整合工作。而在新經濟形勢下,為了盡可能克服基礎設施對水路運輸工作帶來的負面影響[1]。在我國水路運輸發展過程中,要綜合時代發展,在原有基礎設施的基礎上加強優化和創新,不斷完善相應的基礎設施,做到與時俱進。在具體工作開展中,相應部門要加大對水運運輸基礎設施投資力度。通過加大支持力度,利用我國幅員遼闊,水域面積廣等優勢有效彌補我國水路運輸中存在的不足。而通過招商引資的工作方式,以獲得更多的資金支持,加強我國水路運輸基礎設施建設工作,使得我國水路運輸的發展能夠有效滿足新經濟形勢下水路運輸需要。

(二)健全管理理念,更新管理理念

健全水路運輸管理機制,有效加強對港口和航道的管理工作,充分發揮我國水路運輸的優勢,加強管理,有效克服水路運輸中的劣勢。因而在新經濟形勢下的水路運輸管理活動開展過程中,要盡可能避免水路運輸的劣勢,做好內河航道規劃等相關工作。通過加強規劃工作,使得水路運輸的相關活動能夠按照預期目標高效穩定的開展,同時能夠進一步加強調整港口結構。在具體工作中,結合我國新經濟形勢發展的實際狀況,拓展港口功能,有效增強港口的實用性,提升其整體的服務質量。在新經濟形勢下的水路運輸管理活動開展過程中,為了保障相應的管理工作能夠高效落實且能夠達到預期的工作目標,則需要相應的工作人員能夠充分履行各自的職責,不斷更新管理理念。在管理活動開展過程中,綜合考慮到新經濟形勢下我國經濟發展的實際狀況,以及我國自然環境發展中存在的問題。在樹立節約型、可持續管理理念的同時,實現我國水路運輸的綠色可持續發展。而通過堅持走環境友好型的水路運輸發展道路,加強水路運輸發展與環境之間的協調平衡,在做好新技術開發的同時,減少環境污染,使得我國水路運輸能夠得到更好的發展。

(三)做好隊伍調配,提升競爭力

在我國水路運輸行業發展過程中,要充分考慮到與陸路運輸相比之間的差異,做好運輸隊伍人員調配等相關工作。水路運輸可以分為海運和河運兩種不同的類型,其中又包括了沿海運輸,近海運輸,遠洋運輸和內河運輸等多種不同的類型。而在我國水路運輸中,其中最主要的是外貿出口貨物運輸。而為了保障相應的運輸活動能夠高效穩定開展,有效提升我國水路運輸的競爭力。在水路運輸活動中通過加強對隊伍組織調配,有效克服我國水路運輸中面臨的問題,充分發揮我國水路運輸低成本,低耗能運量大的優勢,保障相應的運輸活動能夠高效穩定開展。通過加強創新,充分發揮所有工作人員的能力,不斷提升其工作水平和綜合意識,從而保障我國水路運輸的相關活動能夠隨著新經濟形勢的不斷變化而創新。通過這樣的方式,有效整合我國水路運輸資源,從而提高我國港口的競爭力,使得新經濟形勢下的水路運輸建設工作能夠滿足我國水路運輸發展的需求,促進我國水路運輸行業發展[2]。

三、結束語

總之,我國水路建設取得的成就舉世矚目,為了有效帶動我國水路運輸的發展,在我國水路運輸工作開展過程中要健全法律法規,完善基礎設施和管理體制,全面加強港口建設,實現我國水路運輸的持續發展。

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