金昌市金川區花卉產業發展帶動效應分析

王驍?！≡S曉凡　趙新寧　溫騏宇　陳秉譜

摘要：甘肅省金昌市金川區積極引進抗旱、花期長的花卉品種發展花卉產業，以推動金川區產業結構轉型，近年來已初具規模，并相繼建成紫金苑、金水湖、花文化博物館等花卉景區，以發展花卉旅游業為重點，初步形成閉合的花卉產業鏈條，對周邊地區產生一定的帶動效應，如對花卉旅游業、景區周邊房地產業、基礎設施建設等。但是目前仍然存在花卉產品、旅游項目單一、對第一產業的帶動效應不強及花卉產業帶動效應的持續性較弱等問題。

關鍵詞：花卉產業;基礎設施;旅游發展;持續性

金昌市地處河西走廊東段，是河西走廊的主要城市和古絲綢之路的重要節點城市之一，屬于典型的溫帶大陸性氣候，晝夜溫差大，年均氣溫9.6℃，年均降雨量130.4毫米，全年無霜期平均141天，其下轄金川區的區域總面積 3060.26平方千米，常用耕地面積14213.3公頃，鎮區占地面積3300公頃。曾經的金昌市金川區主要以鎳產業為支柱產業， 2014年起，為逐步推動資源城市轉型，金昌市金川區積極響應西部大開發“十二五”規劃號召，以“一帶一路”發展戰略為契機，提出建設“西部花城，浪漫金昌”的目標，開始全面發展花卉產業，積極開拓花卉市場，大力調整農業種植結構，以薰衣草等花卉作物種植和產品開發為重點，逐漸探索出了一條適合西北內陸城市的全鏈條花卉產業可持續發展道路，并在改善生態環境的同時，帶動了當地民眾的就業，增加了經濟綜合收入，實現了生態和經濟的和諧發展。因此，為進一步了解金昌市金川區新型花卉產業的發展及帶動效應，我們對其依托花卉產業興起的紫金苑、金水湖、西湖景區和金川區寧遠堡鎮等地進行了實地考察與問卷調查，前后發放問卷120份，回收120份，其中有效問卷112份，有效率93.33%。

一、金昌市金川區花卉產業發展現狀

（一）花卉種植初具規模

截至2016年，金昌市金川區種植香草花卉近16000畝，在區域范圍內形成一定規模和影響，種植品種亦達27科49屬54種，其中種植面積較大的有：向日葵12320畝，白芍1330畝，萬壽菊1000畝，玫瑰236畝，馬鞭草180畝，薰衣草498畝。在農村區域主要種植的是琉璃苣、萬壽菊、洋姜等具有多元價值的花卉，這為進一步發展和延伸產業創造了條件。

（二）花卉產業已顯雛形

隨著種植規模的擴大，與花卉及相關產業有關的公司也被引進并參與到當地的發展中。金川區政府采用“公司+合作社+基地+農戶”的模式，分別在2015年與2016年和源泰有限責任公司及宏源生物農業有限責任公司簽訂合同，由金川區農戶在當地進行花卉種植，企業進行原材料初加工，并將產品銷往各地。此種模式在當地起到了結構調整和產業轉型升級的良好示范帶頭作用。所以，從花卉產業化發展看，金川區花卉產業已經形成了一個從種植、加工到銷售的閉合整體，也取得了可觀的經濟效益。從產業鏈方面看，上游是公司或合作社育苗，中游是種花產花的花農以及對花卉產品進行深加工的生產企業，下游是花卉制品銷售的流通企業以及食用花、買花的消費者，從而形成了比較完整的產業鏈。

此外，金川區于2018年成立首家香草花卉產業發展聯合會。目前聯合會共有會員30人，其中企業及合作社會員12人，種植大戶代表18人。該發展聯合會將在科技管理、品牌打造、銷售模式、種植規模等方面建立利益聯合體，通過共建核心品牌，來拓寬產品銷售渠道，從而增加產品的影響力。

（三）花卉旅游業取得較大突破

截止目前，金川區已初步形成紫金苑、花文化博覽館、金水湖等一批以花卉為主要景觀和生產經營對象的旅游景區，其中金水湖和紫金花城景區已晉升為國家4A級景區，游客數量和客源逐漸增多，由旅游過境城市向旅游目的地城市逐步轉變。并且，在旅游持續升溫的基礎上，金川區結合金昌市特色花卉旅游資源，研制開發研制開發薰衣草香包、薰衣草精油、薰衣草香皂、薰衣草枕頭、薰衣草抱枕、祁連雪菊茶、百好花粉等香草花卉系列產品。截至目前，金川區研制開發了50多種旅游商品，成立了30多家生產旅游商品的企業，并且新增了200多種香草花卉類菜品。

并且，自2014年以來花卉產業的相繼發展，推動了整個金川區旅游業發展，2011年至2017年間，金川區旅游總收入由2011年的1.24億元增加到2017年的11.3億元，凈增加10.06億元;全年接待旅游人數由2011年的41.84萬人增加到2017年的190.96萬人。旅游接待人數和旅游總收入逐年穩步提升（見圖1）。

二、金昌市金川區花卉產業的帶動效應

（一）景區周邊住宿業和房地產業發展明顯

調研數據顯示，景區附近有11家賓館，占全市已注冊賓館總數的20%，其中因花卉景區形成后新建的賓館有8家，以花卉為主題的賓館有4家，在每年7月—8月的旅游旺季，入住率達70%以上，比市區同等級賓館入住率高出30%左右。同時，旅游業發展帶動房地產業的發展，為房地產業的發展帶來新的思路和創意。隨著社會經濟不斷發展，居民消費理念逐漸轉型，旅游景區對于周邊房地產業的影響也將日益突出，帶動作用也越來越明顯。而紫荊花海作為金川區花卉景區的代表，理應具有影響景區周邊住宅價格的作用。為驗證這一觀點采用網絡調查與實地調研相結合的方法，前往紫荊花海景區周邊3公里范圍內的5處房地產中心以及3～6公里范圍內的4處房地產中心的售樓處（具體分布見圖2）對在售房屋現價進行調查。所調查的9處房地產現售價格和距離景區的距離之間的關系見表1?？傮w看，3公里范圍內的房屋均價為3634.6元，普遍高于3公里范圍以外的房價。

（二）非農產業的勞動力從業人數逐年增加

從2010～2016年金昌市金川區農村勞動力從業方向的相關數據分析不難看出（見表2），農林牧漁業、工業、批發零售貿易業等從業人員占農村勞動力總就業人數也在發生微妙變化。自2010年以來，雖然農林牧漁業勞動力占農村勞動力比重在前期有一定波動，但2014年后開始平緩的下降，與2010年相比，下降了1.72%;批發零售貿易業勞動力占農村勞動力有所增長，較2010年增長了2.76%。這也從實地調研中得以體現。對花卉景區周邊的商鋪走訪調查顯示，受訪店家在從事第三產業之前，大部分都從事的是第一產業，且有九成的人表示從事第三產業以后收入顯著提高，月均收入提高500～1000元?？傮w看，由于花卉景區的建成，使得周邊農村地區的務農人員非農化，再加上政府對在景區周邊開店的補貼政策，加速了農村勞動力逐漸從第一產業向二、三產業轉移，也間接增加了金川區的人口城市化率。

（三）基礎設施得到較大改善

隨著金川區花卉產業知名度不斷提高，通過航空和自駕游來金昌看花海的游客越來越多，這直接推動了金川區的基礎設施建設。航空方面，開通金昌直飛北京、蘭州、西安和嘉峪關的航線;鐵路方面，增開了“金昌號”旅游專列。此外，2016年5月，金川區旅游發展服務中心正式開始運行，積極向通過航班、火車以及自駕游來金的游客兌現旅游優惠補貼資金。相關統計數據顯示，僅2016年補貼金額達197.8萬元，補貼游客人數達14302人。同時，在紫荊花海建成之后，政府對金川區公交車以及出租車也進行了更新，車輛顏色均以紫荊花海代表色紫色和金色為主。此外，金川區政府也非常重視文化旅游產業的招商引資力度，并在2018年成功引進大型航天主題青少年科普基地項目，致力于將金川區打造成一個集航天科普、航天文化、生態保護等于一體的文化旅游示范區。

（四）周邊農戶觀念與時俱進

對景區周邊的農戶實地進行采訪發現，對提出的“景區對您及家庭生活影響”這一問題，受訪者一致認為家庭收入水平與生活質量均有所提高。并且，在針對務農工作者提出的“近三年來，當地農村居民生活最大的變化體現在哪些方面”這一問題中，選項多集中于思想意識、生活品味、文化教育和住房改善這四項。事實上，通過對景區周邊售樓中心的客戶調查了解，發現有近四成的客戶是當地農村居民。這說明隨著農村居民不斷地走向城市務工，對于其思想觀念影響巨大，農戶對生活質量追求不斷提高，也間接提高了其對子女的教育需求。

三、金昌市金川區花卉產業發展中存在問題

（一）花卉產業鏈條不夠完善，衍生產品缺乏品牌效應

一個完整的產業鏈條應該包括產前即花卉種植業、產中即花卉產業的建設和產后即花卉產品的加工銷售等。目前，金川區在各個花卉產業鏈環節都有涉及，但是各環節的連接不夠緊密，主要的發展成果還是集中在產中即花卉景區建設和花卉旅游發展方面?；ɑ芊N植業由于當地灌溉用水緊張、花卉種植者文化素質低下等原因，花卉種植的規?；潭群推贩N豐富程度仍然不夠，花卉花苗的自給率較低，從而導致花卉產業產中、產后的發展原材料動力不足。并且，金川區目前所發展花卉延伸產品，主要是作為旅游紀念品來銷售的，花卉產品的文化內涵較低，實質是模仿多創新少，未能形成品牌效應，難以起到良好的經濟帶動作用。

（二）花卉旅游業影響范圍較小，帶動效應主要體現在第三產業

調查數據整理顯示，到景區游玩的游客有77.68%為金昌市本地居民，外來游客僅占22.32%，占比很小。這從側面反映出目前到金川區花卉景區旅游的游客仍以本地客源為主，花卉旅游業的影響范圍仍然比較小。此外，在實地考察中發現，花卉旅游業發展所產生的帶動效應主要體現在景區周邊住宿、房地產業，農村勞動力向非農產業轉移等，雖然生產花卉衍生產品對種植業與制造業也產生一定影響，但大多仍是集中在第三產業，對第一、二產業的發展帶動效應不是很明顯。

（三）花卉產品和景區建設較為單一，產業帶動效應的持續性較弱

調查問卷數據顯示，游客認為景區目前存在的主要問題是景區的產品形式和旅游項目單一，分別占比18%和17%;其次是認為游客的參與性較差和景區的市場開發意識不強，占比分別為14%和11%?？偟膩碚f，金川區目前的紫金花海、金水湖等景區還是以觀賞休閑為主，景區內的娛樂設施比較少，與普通的濕地公園無異。這與金川區花卉產業發展時間較短有關，也是花卉旅游景區周邊的配套設施建設尚未形成體系所致，與云南、貴州等地已經發展成熟的花卉旅游業景區相比仍顯稚嫩。并且，發展中國家產業集群與技術創新的協同演進滿足反向雙駝峰模型， 即第一輪的發展高峰是以市場需求拉動為主導的， 而第二輪的高峰是以技術推動為主導的。但是金川區花卉產業的發展還停留在以市場需求拉動為主導階段，沒有實現以技術推動為主導的轉變。雖然薰衣草、郁金香花田在短期內可以作為婚紗照外景的拍攝地吸引新人，也可以用親近自然的理念吸引城市游客，但是從長期發展來看，缺乏能夠經受時間打磨的旅游特色產品與項目，又沒有強力的技術創新支持，“紫金花?！钡穆糜螣岫染蜁霈F淡化可能。同樣地，金川區的花卉旅游業也會萎縮，花卉產業的帶動效應也會相應減弱。

（四）花卉景區游客停留時間相對較短，游客流動性較大

通過數據整理發現，有59.82%的游客預計停留時間為1～3小時，所占比重最大，預計停留6～12小時的游客人數最少，僅占6.25%，停留1小時以內和1天以上的游客占比分別是19.64%和14.29%。換句話說，近80%的游客在景區停留時間為3小時以內，這從側面說明景區游客接待時間短、流動性較大。

四、對策與建議

（一）引進龍頭企業，形成完整花卉產業鏈條

發展花卉產業既要有政府的引導組織，又要依靠龍頭企業的帶動。金川區可以借鑒新疆伊犁地區發展薰衣草基地的模式，加強與知名日化企業合作，加快區域花卉產業鏈條的縱向延伸和橫向擴展，利用花卉自身的藥用功效和護膚功效，進一步強化花卉產品與花卉相關企業間的聯系，推動花卉產業集群升級，從而形成從花卉種植、到花卉生產和花卉景區建設再到花卉產品加工銷售的完整產業鏈條，實現閉合發展。

（二）優化花卉品種，為花卉產業發展提供動力

金川區應該充分利用自身的自然環境和資源優勢，把環城防護林內部空閑地作為引種、示范基地，不斷引進花卉新品種，主要引進種植成本較低、品質優良、花色較好、抗寒，耐瘠薄，耐鹽堿的花卉品種。同時，通過建立花卉合作社的方式，將種植花卉的分散農戶組織起來，聘請相關專家對其進行技術指導，對各類花卉品種進行改良，培育出因地制宜的優良花卉品種，并擴大花卉種植的規?；潭?，為花卉產業產中產后發展提供充足的原材料支持。

（三）完善基礎設施，帶動花卉景區壯大完善

金川區政府應與市旅發委和市文化旅游投資公司、市農藝研究院等有關項目單位合作，創新旅游形式，建設“任意門”5D體驗園、花卉精油制作流程微模擬等，提高游客的游玩參與感。并充分利用內外資金，結合本地花卉種植的特點，增加景區內的主題餐廳、主題賓館數量，并且盡可能縮短餐廳、住所到景區的距離，這樣既能夠提升當地花卉產品知名度和文化內涵，也可以增強旅客的留宿意愿，減少游客的流動性，增加景區收入。此外，還要進一步完善與旅游業發展息息相關的道路、交通及旅游廁所等基礎設施的建設，從而促進金川區花卉旅游業能夠成為當地的重要產業，對周邊地區產生更好的輻射帶動作用。

（四）以合作社為紐帶，增強花卉產業發展對第一產業的帶動作用

金川區政府應在已形成的產業鏈條基礎上，更多的將農民主體帶入到產業發展中，鼓勵成立由政府、企業牽頭的鄉村生態旅游合作社，以此規范農村資源的開發利用和休閑農業旅游行業建設的環節，完善現有花卉生態旅游景區建設。此外，可以加強當地合作社和農業企業與大學和科研機構的合作，提高花卉產品的創新能力和競爭力，并由合作社出面招商引資，將政府、企業訂單以打包方式承接，從而在充分利用農村現有農業資源的基礎上實現一、二、三產業的深度融合。

（五）加大花卉景區的宣傳力度，樹立良好的品牌和形象

金川區花卉產業發展已經逐步完善，現階段應拓寬現有宣傳渠道，加強與相關企業及手機應用的合作，采用APP廣告植入或者VR情景游戲開發等方式加大花卉旅游的宣傳力度。同時，良好的品牌與形象也是開拓市場的一種重要資源，所以金川區政府還應有效利用財政資金，將現有花卉旅游資源與其衍生產品緊密結合，并與金川區當地的歷史傳統結合起來，突出地域特征，提高衍生產品的文化內涵，促進金川區花卉旅游品牌建設，進一步鞏固市場，從而達到帶動相關制造業、零售業發展的目的。

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*基金項目：甘肅農業大學大學生科研訓練計劃基金項目（20180509）;甘肅農業大學學科建設專項基金項目（GSUA-XKJS-2018-234）。

（作者單位：甘肅農業大學財經學院。陳秉譜為通訊作者）