淺談固定總價合同模式下建設單位機電工程造價管理

許雅蘋

福建兆翔機場建設有限公司，福建 廈門 361000

1 機電安裝工程造價管理工作要點

1.1 各階段造價管理審核的主要內容

招標階段預算價的審核要點：一是工程范圍的明確。應先按照合同或招標文件對工程的施工范圍進行明確，如劃分總包單位和分包單位施工的界面，各機電專業之間的界面，避免重復編制或者漏算的現象。二是審核工程量。工程量計算精確度直接影響了工程的成本。必須要嚴格檢查是否存在缺項漏項的問題，逐項審核工程清單是否存在缺項漏項的問題。對于清單中工程量較大的，應該重點審查，明確是否存在多算或少算的問題。三是審核定額套用［1］。應先審核套用金額，檢查項目的內容與名稱是否和施工圖紙一致。還要審核定額換算，確保換算方法與換算內容的準確性。四、材料單價的審核。審核材料的價格是否合理，需要盡量符合市場的具體情況，不但要方便競爭，還要使工程質量得到保證。對于常用機電材料及設備，應正確選定等級，避免不同等級的品牌一起競爭，并進行充分的市場詢價與比價。對于新材料的價格認定，應多考查市場，進行橫向對比。四是審核費用計取。（查看取費文件是否符合國家規定，即是否在文件中做變動）工程取費要按照施工地區造價管理有關部門的招投標文件、工程合同、相關文件進行確定，還要注意費率計算的準確與否。

施工階段進度款及簽證單價格審核要點：一是在進度款審核過程中，需要根據合同的付款比例、付款節點來批復工程款，同時要注意審核預付款的回扣情況，合同違約的情況，形象進度與付款節點的匹配情況，已完成工程量與實際進度的核對等。二是注意支付款項臺賬的整理，避免出現超付，多付，重復支付的情況發生。三是結合圖紙及現場實際情況，對工程變更單及聯系單的方案進行合理估計及對比，提出合理的經濟性意見，防止變更工作過于隨意。四是對擬簽證的工程量、單價、總價等內容進行核算，，建立相關臺賬，及時跟蹤工程變更造價的比例。五是對施工過程中發生的索賠及各項矛盾糾紛，應及時進行梳理，協調，確定計價與計量原則，避免結算時間過久扯皮。

結算階段結算價審核要點：二是根據經驗對簽證單內容的合理性進行判斷，根據合同相關約定確定如何計算簽證金額。應注意區分原合同清單內及清單外的計價原則，各簽證單項目不重復。三是跟蹤聯系單與簽證單對應情況，對于涉及審減及甩項的聯系單應對最后上報結算價格進行對比，避免漏報漏審。三是收集施工期間的政策性調整文件，特別是涉及造價調整的文件，結合合同條款進行結算價調整。四是審核暫列金項目，根據清單編制說明、合同相關條款扣減合同金額中的暫列金，按相關規定根據暫列金項目實際完成情況相關證明資料進行結算。五是審核合同的執行情況，包括扣款及獎勵金額的情況。核查是否有違約罰扣款、交叉扣款。注意進度，質量等的合同執行情況，核查達到獎勵的相關證明資料，根據合同約定檢查是否符合獎勵條件，計算獎勵金額，所有扣款及獎勵金額在結算時統一再次審核。

2 工程造價管理的主要工作方法

2.1 準備工作

要求對工程的施工圖紙十分熟悉，并對全部資料的準確性、真實性與完整性進行核查。熟悉各項資料，對項目整體施工全過程初步了解，側重了解工程招標范圍、報價范圍及工程風險范圍等可能影響結算的因素。

2.2 審核方式

審核方式的選取應科學、合理，審查時要符合相應內容。不同的建筑工程在繁簡程度和建設規模上有一定差異，不同的施工企業與施工方法對預結算編制的質量、繁簡也有一定差異。因此，選取科學、合理的方法來審查是十分重要的，根據情況使用分組計算審核、重點審核、篩選審核、對比審核、全面審核等方式［1］。

2.3 輔助審核

信息技術的大力發展使計算機得到廣泛普及，在機電安裝工程造價的預結算審核工作中利用計算機系統能夠最大限度地減少工程量的計算誤差，而且通過計算機，能夠第一時間掌握相關價格與最新標準等多種信息，使審核質量與效率全面提高。

3 機電安裝工程造價管理的主要現狀

3.1 中標價格與實際結算價格存在較大差異

固定總價模式下，在招投標的過程中必須以施工圖紙作為參考，而施工圖紙設計是否科學準確能夠直接影響機電安裝工程預結算的工作，但是由于種種主觀或者客觀的原因，例如有很多施工圖紙設計單位以及機電安裝工程設計人員可能為了自身的經濟利益考慮而在施工圖紙設計的過程中沒有嚴格按照相關的施工要求進行設計；也可能由于行業技術更新較快，導致施工圖設計圖紙存在邊施工邊修改的情況；再者可能由于總包招標時過于倉促導致許多需要二次深化的機電系統來不及出詳細的施工圖等種種原因，導致施工圖紙在招標時很多內容不夠完善，甚至與實際的施工情況存在較大差距，導致后期存在返工的現象，直接上升了機電安裝工程成本管理難度。

3.2 工程量準確性水平低下

由于機電系統較為復雜，多樣，且招標時間短，導致清單編制匆忙，投標單位往往在標前無法詳細復核工程量清單，未能在開標前針對清單錯漏項目提疑問。這樣也可能會導致機電安裝的整體水平受到影響，對于機電安裝工程的施工量有明顯增多時，施工代表以及監理工作人員在現場進行審核的過程中能夠針對這樣的情況及時地發現并且予以制止，但是由于很多的虛報工程量的問題，在實際工作的過程中無法被輕易察覺，這也會導致機電安裝工程的整體造價竣工結算工作受到影響。

3.3 材料及設備價格多樣復雜

機電系統涉及材料設備種類多，且雜，政府官方發布的價格里往往無小宗材料的價格，設備價格更是無從查找。這時候需要借助市場詢價進行定價。市場品牌參差不齊，價格有高有低，且由于廠商之間的不良競爭，往往導致市場詢價失真，需要專業人員有較多的經驗進行判斷辨別。

4 機電安裝工程造價管理的應對措施

首先，固定總價模式下在招標前應對將來可能發生的調整進行預判，進一步落實現場簽證機制，過建設施工單位代表以及施工單位，工地代表，共同進行對口負責機制，可以有效提高制度本身的約束力。其次，嚴格按照建造標準對工程的材料及功能進行控制，分析變更的合理性，避免在施工過程中發生大規模簽證增補的情況。再次，加強對工程量的審核?？梢圆捎枚嗳朔止秃?，或者背靠背編審分離的形式進行。專業人員應經常進入施工現場，確保掌握信息的真實性，對施工現場與施工圖紙進行全面深入地了解，有利于工程量的準確性。最后，應加提高相關人員的專業素質。專業人員應及時了解市場動態，收集和掌握各項材料設備的工藝更新及市場價格變化，及時收集相關政策的調整。因此，應定期對審核人員進行專業能力與最新技術的培訓，使審核人員更好地進行審核工作。

5 結語

在機電安裝工程造價管理的過程中，必須要保證對造價管理各方面的全面控制，提高專業人員工作效率，保證造價管理工作的準確性，精準性。