探討城市供熱管網集中并網建設常見問題

郭長春

摘要：本文闡述了城市供熱管網集中并網建設遇到政策無法落實、設備過于老化、總規劃不夠合理等常見問題，同時，提出合理完善規劃、加大資金投入、增加供熱設備等方法和相關建議。

關鍵詞：城市供熱;管網集中;并網建設

引言：經濟不斷發展，人民生活水平有所提升，使人民對室內環境舒適度要求也有所改變。冬季供熱作為國民經濟基礎產業，保證城市間皆具備集中供熱設施。完善供熱工程、實時更新先進設備等實施政策如今更為重要。

1? 城市供熱管網集中并網建設常見的問題

1.1 總規劃不合理

實踐中應根據當地真實政策，采用適合的建設方式，以解決城市供熱發展制約問題，而熱電聯產并網集中項目是一項依附于政治的產業項目，需要根據實際建設要求制定后實施規劃，而當今部分產業存在因投資主體不夠統一，致使管理職權分離問題。城市供熱是由熱電廠、小區換熱站、供熱管網三者結合而成，因配置分散，致使建設演變為大、為主的建設階段，利用大管網布局達成一勞永逸目的，導致用熱量不平衡，整體系統的水利工作持續高負荷的狀況。最后不得不二次投入到設備上，導致項目產出投入不僅失衡，同時影響經濟收入，無法達到預期標準[1]。

1.2 政策無法落實

政策落實程度不夠，國家與地方頒布的鼓勵電產業并網集中供熱在實施政策時敷衍塞責。而政策的調整制約著熱價，使熱價成為熱點發展的中心問題。我國使用長期固定熱電費模式運營，達不到預期目標。如今根據城市公用事業的完善，電價、水價、燃氣、煤氣等價格皆實施梯形價格規制，而熱價也應進行相應的調整在體制改革中有所顯現。環保效益是當今熱電聯產建設中的核心要求，政府在體制上缺乏對能源效率的提升與新能源項目地位同等的體現。

1.3 缺乏資金投入

熱電并網建設的資金投入有待提高，依據我國東北地區多數城市統計數據分析采用熱電聯產并網區域鍋爐房供熱的方法，單項目的建設活動資金等于企業的年產值，為實現城市熱帶年產集中供熱造成了不利影響。如何完善建設方案，提高資金利用率，成為熱電聯產并網實施工程上的一大問題。當前，熱點網工程資金的來源分為兩個方向;一是，地方財政專項資金，例如：城市改造、城市設施投資、城市更新資金。二是，各單位公益愛心籌集的資金，其余為引進外資、民營資金入股，資金占比較小，多數城市的資金困難也是影響熱電聯產的因素之一[2]。

1.4 設備過于老化

設備因過于老化且不及時檢修極易造成損失，建筑物中心存在失調問題，給用戶各建筑內引發了不同程度上的水平失調與垂直失調，隨之冷熱不適、忽冷忽熱、溫度無法平衡等問題。部分用戶嘗試自行解決問題，因沒有專業人士指導或具備相應經驗就盲目自行安裝增壓水泵，給鄰居造成不同程度的影響，說明管網水利工程不斷失調。如今也存在入口的干管、支管裸露外層的情況，少部分地區因地溝過于潮濕、閥門泄露等因素，致使主干管的保溫材質漏水無法起到保溫的作用，使保溫損失不斷。

2? 城市供熱管網集中并網建設問題的解決方法

2.1 完善工程規劃

在城市建設規劃中同時進行完善城市配置熱電并網集中供熱工程，將原有的燃煤鍋爐房的異地轉換變成調峰工程，減少工業廠區對人民所居住的生活區進行占用所產生的影響。盡管增添相應建設資金，卻依舊要削減占地規模較大的燃煤鍋改造、養護、修理等費用，以保證在完成工程的情況下，縮減工期，以達成推進工程的目標。提升城市集中供熱建設效率，有利于居民區內的小鍋爐房工作，并完善管網的布局，達到提升節能減排的目標。對低溫和余熱進行合理利用與回收的調峰設備中的吸收式換熱機組相對使用率較高，因其自身性能吸收式換熱，達成了一次熱網實現相對較低的回水溫度，同時，也能回收汽輪機所排汽的余熱，以到達回水加熱過程中就可實現逐漸加熱的目的。采用吸收式換熱機組后，網供回水溫度會由之前的110/70℃轉換成110/25℃，而溫差則從40℃提升到了85℃，說明供熱系統的能力回收利用率提升1倍。吸收式換熱不止能在縮小熱力管網回水溫度，也能在初期設計可節約的管網建設投資時，使循環泵的電能實現消耗降級。熱網回水的溫度降低程度相對明顯，優質的余熱也得到合理利用[3]。

2.2 嚴格實施政策

應在節能減排的政策中根據各地方特性制定不同的專項目標，明確政策實施重點?？蛇\用私營部門的優勢，在項目的施工、設計、投入、設施管理過程中的多方面，增強工作效率，并促進節能減排的工作，以確保目標盡快達成。各部門委在公私協作模式（PPP模式）策劃中明確社會資本協作的監管模式、評估體制、推進機制等規定要求。PPP模式應讓政府和企業間的利益共享的同時風險共擔，不可盲目吸收社會資本的投入，隨意估量項目的資金回報率而導致項目實施后合同義務難以履行，產生一定的信用影響得不償失。

2.3 加大資金投入

將資金模式多樣、合理化，將部分資金用于人才培養中，以加強運行人員專業性，開展相關專業的會議、講座、教育等活動，定期考試給予檢測，對于能力有所提升的員工給予經濟獎勵和精神嘉獎，以激發其他員工的工作積極性。同時，高薪應聘人才，保證在管理等各方面的人才貯備充實。在節能減排策劃中的細節制定各項指標，避免因資金投入不到位難以維持一定規模的電聯產并網工程的資金需求，也可利用PPP模式，有助于轉變政府職能，同時減少財政負擔，減少經濟壓力。

3? 其他建議

3.1 增加供熱規模

利用熱電并網供熱的優勢，明確地區用熱量后涉及到供熱網方案中的選取工作，在供熱系統規劃時，應對測量供熱管方面的重視度高于其他方面，當原有燃煤鍋爐房的地域限制致使供熱管網布置的不科學、不合理，導致用熱分布不平衡。應對該地區的用戶熱負荷做一個詳細、精準的測算。管線布局計劃在完善其他方面時，管徑選取相對重要。一般管徑的優化要求遠比水力計算總體的結果重要，選擇管徑應根據具體要求管徑的最大值進行選擇，使管徑在進行工作時滿足其他余負荷的要求。供熱管網在設計時，管徑相同情況下，也會根據供熱管網整體流量和壓力降的大小進行擬定。而流量取值則是根據整體熱量確定，使用前對不同管段的自身熱負荷能力進行計算，并根據結果進行初步預估，以明確管網運營計劃降低原有系統的短板。

3.2 同步城市配置

早期的管網完善計劃模板是針對樹狀管網擬定建立，而后發現不能廣泛運用在實際的管網優化，且效果不佳。而后充分將系統的安全性與經濟性結合，并提出城市熱力管網盡量以多枝狀的管網放射性布置，策劃應依據城市模式、熱原位置、用戶分布等條件進行布置，選出幾條主配干線以達到同步城市配置的目的，在實施后定期檢測并在發現問題后及時完善。

結論：綜上所述，工程計劃給予完善改進、嚴格根據政策實施策劃、加大投入力度等方法皆可解決城市供熱管網集中并網建設問題，并根據所在地區特點進行科學化、合理化完善政策。

參考文獻：

[1]劉光宇.城市供熱管網集中并網建設常見問題及建議[J].建筑發展，2019，003（008）：P.31-32.

[2]趙瑋.城市集中供熱熱水管網布局存在的問題與對策分析[J].建筑工程技術與設計，2018，000（019）：573.

[3]張燕妮，班德龍.淺談解決城市集中供熱熱水管網布局存在的問題[J].農家科技（下旬刊），2018，000（008）：260.

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