新常態下政府財政支出績效評價管理體系的思考

馬如曉

關鍵詞：新常態? 政府財政支出? 績效評價管理體系

一、財政支出績效評價管理工作中的問題

（一）缺乏對財政支出績效評價管理的重視

有效的績效評價管理能夠提高政府財政支出的合理性以及科學性，有些相關領導以及工作人員并沒有意識到這一點，而且對于績效評價管理工作也缺乏深入且全面的了解，這就導致績效評價管理工作難以有效推行，還有些政府部門對于績效評價管理工作存在認知上的錯誤，只是將財政支出的績效評價管理當作例行公事，對這項工作沒有抱著認真完成的態度，在此情況下，就會出現各部門的績效評價報告質量比較低下的問題，會對政府的財政支出產生極大的不良影響。

（二）政府財政支出的績效評價管理體系不健全

第一，部分政府部門沒有設立專門的績效評價管理機構。有些部門由于缺乏相應的重視，或者是缺乏績效評價管理的意識，在開展財政支出的績效評價管理工作時，并沒有設置專門的績效評價管理機構，導致其自身的績效評價管理工作缺乏規范性以及科學性。

第二，缺少專業的績效評價管理人才。對于財政支出的績效評價管理工作而言，其自身設涉及到的范圍比較廣，作為績效評價管理工作人員，不僅需要掌握相關業務情況以及財政知識，還要具備專業的績效評價管理知識水平以及技能，同時還要能夠與相關財政人員進行有效的溝通協調，這樣的專業人才比較少，致使績效評價管理工作難以順利開展，更使得財務支出績效評價管理體系無法得到有效的完善。

第三，相關部門缺乏合理有效的績效評價管理方式。在新常態下，相關政府部門還在財政支出方面沿用以往的績效評價管理方式，這就導致政府財政支出的相關評價指標無法達到目標，而方式的落后性也影響著績效評價管理體系的健全。

二、新常態下政府財政支出績效評價管理體系健全的有效措施

（一）建立健全以結果為導向的績效評價體系

以往我國相關政府部門在建立績效評價體系時，會受到經濟體制以及技術等方面的制約，也因此大都是以過程為導向的績效評價體系，這也使得政府在開展財政支出的績效評價管理工作過程中，會過于重視財政資金的分配與支出，忽視了管理與績效，基于此，我國相關政府部門若想在新常態下，有效開展績效評價管理工作，就要建立以結果為導向的績效評價管理體系，加強對財政支出的績效管理，重視財政資金支出的責任以及實效性，對于財政支出的結果予以重視，同時還要對預算編制、執行效果等方面的結果進行科學合理的評價分析，以此對財政支出的過程進行有效的管理，通過結果的顯示發現財政支出過程中存在的問題，從而制定出合理的策略對其進行及時解決，進而保證財政支出的公平性以及實效性。

（二）建立健全以財政部門為核心的多層次績效評價體系

第一，預算部門在對年度預算進行編報時，需要對本部門的實際發展情況進行深入了解，以此在報告中對財政支出的績效目標以及績效實情進行詳細的說明，在財政部門審核通過之后，才能進行下一步的預算工作流程，同時還要對不符合要求的預算方案進行科學合理的調整，確保財政資金能夠合理分配。

第二，在執行預算時，財政、審計以及預算這三個部門需要對績效目標進行實時的監督與管理，以便能夠及時發現預算執行過程中的問題，并進行有效的整改，保證財政支出能夠達到績效目標。

第三，在結束預算執行工作之后，預算部門需要對本部門的整體財政支出績效目標的完成度進行科學的評價，同時還要將評價過程以及結果整理形成報告，并上報給財政部門，經由財政以及審計這兩個部門的審查，對其做出綜合性的評價，并讓有關部門根據評價進行相應的整改，提高財政支出的有效性。

三、結束語

通過上述分析，在新常態環境的影響下，我國以往的政府財政支出在績效評價管理方面，難以滿足新形勢下的社會發展需求，因此需要針對其中存在的問題制定出合理的解決方法，以健全財政支出的績效評價管理體系。

參考文獻

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