中關村視線

中關村發布十項措施科技戰疫

2020年2月7日，中關村管委會發布了《關于支持科技“戰疫”、促進企業持續健康發展有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），出臺10項支持措施，支持企業充分發揮科技創新優勢和支撐作用，加速科技成果在防控治療一線的轉化應用，在堅決打贏疫情防控阻擊戰中作出貢獻，同時減輕疫情對中小微企業生產經營影響，幫助企業共渡難關、實現持續健康發展。

針對當前疫情診療、防控物資生產調配、疫情大數據監測分析、病區建設以及社會生產生活服務保障等具體需求，支持中關村示范區創新主體重點圍繞應對疫情的檢測診斷、治療及防護等相關藥品和醫療器械的研發及產業化；人工智能技術產品在防控治療相關服務、藥品器械防護用品生產制造以及無人物流等領域的應用；大數據、物聯網、5G、高端芯片、虛擬現實等技術產品在抗擊疫情一線的創新應用；發揮環保節能等技術優勢，參與各地應急病區建設；發揮“互聯網+”平臺優勢，開展生產生活服務保障等五個重點支持技術方向，積極開展防疫抗疫研發及產業化，提供各類服務。聚焦“打贏疫情防控阻擊戰”和“促進企業持續健康發展”兩個方面，提出支持措施。推動創新品種加速進入審評審批綠色通道。加快梳理與疫情防控治療相關的診斷試劑、疫苗、新藥等技術產品，依托全市醫藥健康協同創新聯席會制度，通過市相關部門聯動機制和國家事權申報綠色通道等途徑，針對符合疫情防控和診療所需的藥品和醫療器械產品，協調推動加速進入防控產品應急審評審批綠色通道，及時跟進協調企業后續符合GMP標準（藥品生產質量管理規范）落地生產所需的空間等需求。支持第三方技術服務平臺承接防疫抗疫產品研發生產。支持防疫抗疫項目研發產業化。支持新技術新產品示范應用。支持小微企業積極開展抗疫新技術、新產品研發。對注冊在中關村示范區內的科技型小微企業，根據研發投入實際情況，給予每家最高不超過20萬元研發費用補貼。加大金融支持和服務保障力度。支持參與疫情防控或受疫情影響嚴重的中關村企業開展信貸融資、融資租賃、發債融資等，對符合條件的企業優先給予貸款利息補貼、融資租賃費用補貼和債券票面利息補貼，降低企業融資成本。支持技術轉移服務平臺、孵化機構開展抗疫服務工作。支持中關村社會組織加大服務力度。支持中關村各分園加大服務力度。加強企業跟蹤服務。設立疫情期間中關村企業聯系服務線上平臺，及時了解企業在疫情防控中所采取的措施，引導企業做好疫情應對。

京津中關村科技城15家京企集中落地

在北京中關村成功孵化后，中科拜克項目準備轉戰天津寶坻，開始創業階段，在與京津中關村科技城僅接觸了一周之后，該項目便確定落戶。2020年3月5日，京津中關村科技城展示中心開放，北京中科拜克生物技術有限公司、北京金山云網絡技術有限公司等15家企業集中落戶。

京津中關村科技城是中關村發展集團在北京以外，唯一一個重資產投資項目，采取的是統籌開發模式。京津中關村科技城項目采取的統籌開發模式，把政府訴求和開發商的訴求統一起來。日前，作為科技城的先期投用項目，京津中關村科技城展示中心建成開放，它既是科技城未來的服務中心，也是一些已入駐企業的前期辦公場所?？萍汲俏磥韺⒔ㄔO成為全產業鏈、全智慧鏈、購物鏈、服務鏈于一體，具有中關村特色的生態城市。配合北京非首都功能的疏解，科技城90%的項目都將是來自北京的企業，以人工智能與智能制造，新能源、新材料，生物醫藥與醫療器械，高端裝備制造為主，并輔以現代服務業，形成“四主一輔”的產業格局。盡管還處在建設初期，科技城的全產業鏈已經在不斷延伸完善。下半年，一期項目基礎設施建設將全部完成，同時，商業綜合體、中小學校等配套服務項目正在洽談中，等到這些項目落地后，科技城吸引京企落地的速度還會更快。

中關村科學城“硬核”政策支撐“戰疫”

2月12日，北京市海淀區推出了落實北京市促防疫穩增長政策，支持企業穩定發展的15條政策措施，力求通過制定差異化的區級政策，更大力度支持企業發展。

15條具體政策措施涉及鼓勵企業科技防疫、減輕企業經營負擔、加大企業金融支持、強化企業精準服務4個方面。經初步測算，相關措施共涉及財政資金約8億元，將在2020年預算中予以保障。

其中，海淀區特別設置了“鼓勵企業科技防疫”部分，助力科技戰疫：對研發出新冠肺炎快速檢測試劑、有效疫苗或特效治療藥物的企業和個人，分別給予最高300萬元和優先推薦國家級、市級人才工程的獎勵。對積極利用人工智能、云計算、大數據等技術手段和信息化系統提高政府防控疫情效率有突出貢獻的企業，給予最高300萬元一次性獎勵。對應急生產口罩、醫用防護服、紅外人體測溫儀、額溫計、負壓設備、呼吸機、消殺用品等防疫物資的企業，給予不高于300萬元的一次性獎勵。

同時，實施疫情防控應用場景計劃：除獎勵資金外，為解決科創企業，尤其是科創型中小企業新技術新產品開拓市場的問題，海淀區還將實施疫情防控應用場景計劃。

在原有的科技場景應用支持計劃基礎上，聚焦疫情防控中的“查、測、防、治”等四個環節和疫情期間民生關切的“工、教、購、娛、宣”等五個方面，發布新經濟企業科技賦能疫情防控的應用場景機會清單，為新技術新產品提供更加廣闊的試驗田。

政策中“加大企業金融支持”部分條款多、力度大、創新性強，如首筆貸補貼、確權融資貼息、續貸中心補貼等，均是海淀區特有的政策。

為了鼓勵銀行對中小微企業放貸，拓寬企業融資渠道，海淀區通過2%的貼息和按本金的20%至70%彌補信貸損失的方式，鼓勵駐區銀行為中小微企業提供首筆信貸業務。

通過對放貸業務超過20筆的銀行每筆5000元的獎勵，和對駐區銀行1%的貼息，鼓勵入駐北京市企業續貸受理中心的金融機構為中小微企業多放貸。

除市級政策要求的減免區內區屬國有企業經營用房2月份房租外，海淀區還相應增加了區內區屬國有企業管理的中小微企業物業費條款，并對其他物業所有方響應政府號召，共擔損失的行為予以鼓勵和回應。

中關村發布科技助力抗“疫”服務清單

新冠肺炎疫情爆發后，中關村管委會面向示范區企業收集可參與抗擊疫情的新技術新產品新服務的供給信息，形成了抗擊疫情的新技術新產品新服務清單，并已分兩批通過“中關村新技術新產品展示與應用對接服務系統”正式對外發布。

2月3日發布首批清單包含86家中關村企業的138項新技術新產品新服務，具有三個特點：一是體現中關村自主創新特色，二是與抗擊疫情緊密相關，三是技術產品和服務能立即投入使用。清單中的技術產品和服務絕大部分都比較成熟，能夠立即投入到抗擊疫情的戰斗中去。目前，多家互聯網公司提供了應用頗廣的大數據產品，其中，字節跳動公司的“抗擊肺炎”頻道涵蓋疫情地圖、權威解讀、醫護患者、防治應對、辟謠追蹤等重要信息和科學知識；搜狗推出的“患者同程查詢”則幫助用戶查詢同乘列車上是否有確診患者，以便配合相關管理機構進行信息申報，并輔助判斷自己的健康狀態。

2月18日發布的第二批抗擊疫情新技術新產品新服務清單，包含86家企業137項技術產品，涉及體溫監測及篩查、消毒殺菌及凈化、醫療器械、AI輔助診療、疫情監測分析與發布、大數據信息化研發服務、在線問診、信息資源服務、自動化服務設備、防護物資、危廢處置及環境監測、病毒檢測服務等12個領域。其中，百度公司的“疫情跟蹤服務小程序/肺炎問題免費咨詢醫生”產品，可為北京市政府提供返京人員信息報備服務；格靈深瞳公司的“移動式人群雙光測溫智能識別系統”，可基于人臉識別的體溫實時監測，能識別戴帽子、戴眼鏡、戴口罩人員，解決傳統紅外熱成像設備誤檢率高，人群積壓現象嚴重、移動性差等問題。