關于危險化學品安全管理存在的問題分析及其對策探討

侯文斌

利安隆(中衛)新材料有限公司 寧夏 中衛755000

危險化學品具有易燃、易爆、有毒等特征,這導致其在生產、加工、使用、運輸等各個環節的管理要求都較高,任何一個環節的處理不當都會引起安全事故。根據相關信息可知,我國每年都會發生危險化學品安全事故,不僅會出現人員傷亡,而且還會對附近環境帶來十分大的不利影響。也正是如此,危險化學品成為繼土壤、大氣、水等之外的又一個防治重點。文章圍繞這一內容進行了分析與探究,總結危險化學品安全管理中所面臨的問題,并提出一些解決對策,希望能夠為相關人員提供一些參考。

一、危險化學品安全管理存在的問題

為了促進危險化學品安全管理水平的提升,降低安全隱患,我國出臺了系列與危險化學品安全管理有關的法律規范,包括《危險化學品名錄》、《危險化學品安全管理條例》等,并構建了系統的安全生產管理規定。但是總體來看,當前我國危險化學品安全管理過程依然不是十分科學,在其中還面臨諸多問題。

1.缺乏健全的安全管理體系。安全管理體系是危險化學品安全管理的基礎,只有構建科學的管理體系,才能夠確保危險化學品安全管理各個環節的工作得以持續開展。但是當前我國與之有關的很多企業都沒有構建科學的安全管理體系,在日常運行中僅僅是對危險化學品進行集中管理,管理的依據是企業一直以來所沿用的規章制度,這些制度隨著企業的發展已經表現出較大的滯后性,難以滿足現實需求,所以導致危險化學品管理面臨著一些隱患。且當前我國危險化學品安全管理監督的部門較多,包括公安機關、安全生產監督管理部門、環境保護部門、衛生主管部門等,各個部門之間的工作并沒有得到銜接,且職責劃分不夠清晰,導致執法者在執法中缺乏明確的依據,甚至出現執行不嚴的問題,導致危險化學品安全管理工作的開展面臨較大的難度。

2.安全管理意識淡薄。雖然我國已經出臺了一系列危險化學品安全管理有關的制度,但是很多企業對此并不積極,原因有兩個方面,其一是企業人員對經濟利益的追求關于關注,忽視安全管理,日常安全管理工作的開展也僅僅是為了應付上級檢查,難以切實對安全管理制度、規章等進行嚴格落實,安全管理工作流于形式。其二是企業負責危險化學品安全管理的人員缺乏主動意識,安全管理意識淡薄,工作不積極,甚至一些人員認為不登記也不會影響生產和使用,為安全事故的產生埋下了隱患。

3.缺乏應急能力,且監測預警水平不高。危險化學品與普通物品最大的區別在于其具有較高的危險性,一旦發生事故會對人員、環境、設備等帶來較大的損害,所以必須要對其安全管理提升關注度。但是當前很多相關企業并沒有組織人員開展危險化學品應急演練活動,這樣一旦發生事故,很容易導致員工手忙腳亂,不知道從何入手進行管控,從而錯過了最佳的管理時機,其不利影響被擴大。另外,由于我國危險化學品安全監測技術相對較為落后,很多企業難以及時對危險化學品安全情況進行監測,也影響了后續的安全預防。

二、解決危險化學品安全管理問題的對策

1.構建系統規范的安全管理體系。我國危險化學品有關的企業應當提升對危險化學品安全管理的重視度,結合企業現有的情況構建科學的安全管理體系,明確管理的步驟和流程,切實規范危險化學品安全管理行為。要對原有的安全管理體系進行改革完善,隨著企業的發展原有的管理體系已經不符合現實需求,且隨著危險化學品類型的增多、種類的復雜等,也亟待對其進行清晰分類,并制定更為詳細的安全管理體系,所以企業應當重視這一工作。同時,我國政府也可以吸收和借鑒國外先進的管理模式,參考國際公約等,完善危險化學品安全管理有關的分類規范、標準體系等,實現我國危險化學品安全管理與國際接軌,提升整體管理的水平。此外,還要對各個管理部門的職責進行清晰劃分,制定科學的管理體系,實現各個部門工作的有機協調與配合,形成合力,共同作用于危險化學品安全管理上。

2.不斷提升安全管理意識。相關企業要重視危險化學品安全管理工作,切實依據國家規范開展管理,使每一項制度都能夠發揮應有的作用。同時領導要注重對危險化學品管理者的培訓,使其認識到安全管理的重要性,在實際工作中嚴格依據規范開展工作,做好管理行為的管控,切實將每一個隱患排除掉。并引導危險化學品安全管理者定期對設備進行檢查和維護,確保其生產符合規定,一旦發現異常,要及時對其進行維修,并對超使用壽命的設備進行報廢處理。還要對生產過程進行科學管理,在開始生產之前要由專業人員開展安全風險評估與識別工作,在生產過程中要及時進行監察和檢查,做到全程監控,確保生產過程的安全。

3.提升應急能力,并做好監測預警。危險化學品有關的企業必須要提升應急能力,提前做好應急準備工作,制定科學的應急預案,一旦發生安全事故,可以及時根據預案走,避免手忙腳亂,最大限度地降低安全事故發生的概率。同時,還要構建危險源數據庫,將危險化學品有關的數據信息記錄在數據庫中,通過系統手段對危險化學品的情況進行跟蹤,及時做好安全分析,提升預警的準確性,為安全事故管理帶來有利作用。必要的話,企業還可以構建專門的應急工作小組,做好組員設定,并為每一個人合理分配工作,一旦發生事故,組員可以迅速帶領人員撤離,并進行救援。