地方國有企業財務管理中存在的問題及對策

周立勇

摘要：財務是一個企業的中心命脈，財務管理處于企業運作的中軸地位，可以說企業的一概活動都是基于財務運轉狀態而實現的，企業可以在財務狀態下因勢利導，尋找可圖的商機，地方國有企業可結合當地的市場經濟狀況，發揮出國有企業的優勢，整理企業資源進行內部的財務管理問題分析，了解當前財務管理的新形式，觀察財務管理中存在的繁冗條件，將其適當的予以刪除增加，讓國有企業的財務管理更加滿足地方經濟事態。

關鍵詞：地方國有企業;財務管理;問題;對策

財務管理的全面化、周到化、系統化、智能化、全程化，是當前地方國有企業在管理上必然要具備的基本點，財務管理涉及到地方國有企業諸多的運營問題，是企業發展的領航線路，然而在管理的過程中，一些經驗較為守舊，管理中不善于總結和創新，導致管理中問題頻出，無法通過財務管理為地方國有企業提供運營思路，只能處理內部財務問題，管理空間封閉化。應充分了解地方國有企業現存的財務管理不足進行補充，維系地方國有企業持續發展。

一、國有企業財務管理的重要意義

國有企業一直在國民經濟發展的過程中發揮著重要的作用。正是因為國有企業自身具備較多的特點，所以需要有良好的財務管理方式來更好地促進企業向前發展。但是，從國企發展的過程來看，國有企業財務水平偏低將會是一個不爭的事實。所以，在新一輪改革的背景下，多數人員都在討論如何解決國有企業財務管理過程中存在的問題。國有企業內部的財務管理對于提升國有企業的發展水平也有非常重要的意義，值得專業人士進行研究。

二、我國國有企業財務管理存在問題

（一）財務管理觀念滯后，企業法制觀念差

地方國有企業財務管理上還是老一套，在管理的觀念上首先就沒有進行革新，沒有創新意識與學習意識，缺乏與時俱進的精神，觀念思想是決定行動的基礎，若是在思維意識上還是較為保守，不懂得創新與突破，那么財務管理將無法適應新時代，拉低地方國有企業的運營效率。當前地方國有企業在財務上的重視度遠遠不如對技術人員的重視，更加關注生產利益，反而沒有展開積極的內部培訓，也沒有為財務人員提供外出培訓、聽講座的機會，財務人員日常工作繁冗的流程較多，他們很少有時間在工作之余學習新知識，掌握財務智能運作模式，一些財務人員的工作量較大，一些財務人員身兼數職，一些財務人員已經習慣了諸如此類的運作形式不愿意整改，財務管理并不等同于財務核算，管理仍舊只停留在核算、計算上，沒有關注我國對財務的新政策等，法制觀念與社會經驗不足，導致財務內部未形成系統化的運行體系。

（二）財務管理基礎工作薄弱，內部監控機制不完善

地方國有企業財務制度仍舊處于一個摸索的階段，創新的制度內容并不一定適用于地方國有企業的工作，因此有朝令夕改的現象，部分的財務制度一月一變，一些計算的公式等不能統一化，制度運作與地方國有企業整體的發展方向不相符，不能結合地方國有企業特色，而施行內控財務模式，地方國有企業在相應的項目預算上不切實際，沒有實事求是的進行考察，反而是主觀臆測、單層次考量問題，審核的時候核對的條件不充分，出現較大的核對出入，預算形同虛設，根本無法進行管理追蹤，造成成本的嚴重浪費。沒有在財務管理的環節執行監督監管，缺乏有效的考核要求。

（三）國有企業財務管理人才素質不高

地方國有企業的財務人員在自己的工作崗位上責任較為固定，他們不如在私企中的競爭力大，部分的管理人員就得過且過，自身的業務能力還停留在傳統管理形式上，而當今的信息技術管理下，管理人員無法合情合理的將傳統管理與信息管理結合起來，在管理中觀察財務人員的組織架構，并沒有明細化各個崗位之間的工作界限，出現工作問題上的踢皮球，一些專崗專職的人員素質嚴重不齊，管理上難以一碗水端平。

三、加強國有企業財務管理的對策

（一）建立健全有效的財務管理制度

沒有規矩不成方圓，健全的制度是地方國有企業形成財務管理系統化，改善現有問題，并進行智能財務控制邁進的一大步，原本在財務管理上也自然存在一些制度與對策，但顯然在時代的潮流下，傳統的應對策略已經顯得蒼白無力，為了更加符合國家的經濟發展宏觀指標，滿足地方的經濟發展需求，應分析當前地方國有企業存在的重大財務漏洞。一方面是面對虧損產生的管理漏洞，一方面是面對償還無力產生的漏洞，以制度的運行控制風險，力求地方國有企業充分具備債務償還能力，根據當前地方國有企業多元運行狀態，采取不同的收支審批、預算審核等流程。避免資金的閑置，保障財務流轉處于一個穩定空間。

1.建立投資論證制度

財務管理能夠為決策提供依據，任正非說過“財務最重要的就是揭示問題，講真話?！必攧展芾砩先羰遣荒苻q證而客觀的考量決策的正確與否，那么財務無非就是一個計算的工具而已，資金管理上要考慮到成本、宗教信仰、時差、人才獲取等，充分與當地的一些財務運作規律結合起來，國有企業應避免財務管理與業務管理上的一言堂，經過財務細化論證，項目符合國有企業運營標準，風險可控的情況下才能夠建立投資通道。

2.建立應收款管理制度

應收款的管理環節，應對客戶資料、特征、業務狀況、交易現狀等有充分的調查，實行對客戶資信額度的定期確定制，成立由負責各市場區域的業務主管、業務經理、財務經理、在總經理（或主管市場的副總經理）的主持下成立公司“市場管理委員會”，按季度對客戶的資信額度、信用期限進行一次確定。

3.建立融資管理制度

融資管理上應注意其安全與高效，分別對庫存現金、貨幣基金等有管理的細則條例，有嚴格的審批流程，財務管理上最好結合現有的軟件管理系統，建立融資數據庫，能夠一覽融資后種種資金的利潤與風險，關注融資效益也為后續的企業融資考量提供前期經驗。

（二）有效地從核算會計向管理會計的方向轉變

廣大國有企業在進行財務管理的過程中，應該從核算會計向管理會計進行轉變。

1.有效地完善管理機制

廣大國有企業應該在內部成立專門的資金管理崗位，并合理地對各部門分配資金，并更好地讓各個部門各司其職。并成立專業的預算小組對資金管理的情況進行監督。以便更好地配合資金內部的控制體系和風險預警機制來有效地規避風險。如果有條件也可以不斷地完善網上銀行服務系統，并不斷完善體系內部的銀行賬戶、資金收支、預算和借貸款等內容。只有不斷地完善會計管理體系，才能夠更好地推動會計行業的轉型升級，并讓企業實現可持續發展。

2.建立財務共享中心

財務共享中心可以使得會計內容的記錄和報告變得更加規范，另外也能夠為國有企業的經營節省成本。另外，財務共享中心也需要將傳統的管理模式有效地剝離出來，并有效地解決財務部門人力重復投入和工作效率過于低下的現象。在這樣的模式下，廣大管理會計人員將不再需要參與基礎數據的收集和管理。

3.有效地推進與會計系統相關的人才隊伍建設

在國有企業發展的過程中推行管理會計，就會讓多數財務人員不能夠深刻認識相關的數據。所以，國有企業需要全面對管理會計加強宣傳教育，廣大管理層人員也需要認識到會計管理的重要性。這樣才能夠更好地提升財務人員的綜合素質。

四、結束語

綜上所述，地方國有企業在財務管理中，應聯系現代管理技術，了解地方管理特色，進行國有企業的相應財務管理變革，及時發出管理風險信號，讓地方財務管理處于合理運行狀態中，維系企業的發展。

參考文獻：

[1]張麗華.地方國有企業財務管理中存在的問題及對策[J].江西審計與財務，2016 （4）：23-23.

[2]謝麗麗.國有企業財務管理中存在的問題及改進對策[J].商，2013 （2）：26-26.

[3]楊雪玲.新形勢下國有企業財務管理中存在的問題及對策[J].財會學習，2018，194 （20）：52+54.

[4]鐘波.國有企業財務管理存在的問題及對策[J].中國總會計師，2014 （2）：78-79.

[5]張嫻.關于中小企業及中小外貿企業融資難問題的對策和建議[D].西南財經大學，2018.