行政事業單位財務會計管理創新探究

趙培

摘要：現如今我國的社會經濟取得了很大地發展成果，社會經濟也進入了新時代發展時期，在新時代發展背景下我國的行政事業單位都開始進行了改革，并且改革工作在這個過程中也取得了不錯的效果，行政事業單位成功的和新時代結合在一起，不過在我國事業單位中的財務會計管理工作還存在著一些問題，這些問題都會對事業單位的改革工作造成一定的影響，因此需要針對行政事業單位中存在的財務會計管理問題進行研究，并提出相關的有效措施，以便促進行政事業單位更好地開展改革工作，讓行政事業單位能夠長久的生存發展。

關鍵詞：行政事業單位;財務會計管理;創新探究

財務會計管理是一個事業單位發展建設的核心，其管理水平和管理質量都和行政事業單位的發展建設存在著緊密地聯系，雖然行政事業單位財務會計管理也受到了新時代改革工作的影響，在行政事業單位財務支出、收入以及預算等方面都取得了不錯的成果，但是有些方面還是存在著一些問題，例如制度的不完善，有些制度方案不具備可操作性或有效性，在這樣的情況下就需要對行政事業單位的財務會計管理工作進行創新探究，將財物會計管理當中存在的問題有效地解決掉，避免對行政事業單位的發展建設造成阻礙。

一、當前行政事業單位財務會計管理中存在的主要問題

前面提到過我國的行政事業單位在新時代改革中開展了單位內部的改革工作，在這個過程中行政事業單位的各個方面都取得了不錯的成果，不過在開展改革工作的過程中因為一些因素，對行政事業單位的財務會計管理也造成了一定的影響，導致了行政事業單位財務會計管理中存在了以下幾點主要問題：

（一）行政事業單位對財務會計管理工作的重視程度不夠高

雖然現在很多行政事業單位已經開始重視對單位內部的財務會計管理工作，但是在實際情況當中對財務會計管理工作的重視程度還不夠高，沒有把財務會計管理放到單位發展的核心范圍內，導致單位內部的財務會計管理作用無法得到有效地發揮，在財務管理方面只是將“出納”的作用發揮出來，資金的管理運作都是由單位的“領導人”來決定的，沒有發現財務會計管理在行政事業單位中存在的潛力，另外還有些行政事業單位的管理者的觀點是財務會計管理工作是財務部門需要做的工作，和單位的其他部門是相關的，在這種情況下導致財務會計管理工作更加無法有效地在行政事業單位內開展。

（二）單位內部的財務會計管理制度不夠完善

行政事業單位財務會計管理制度不完善的情況主要是兩個方面所展現出來的：

第一：將行政事業單位和企業對比起來，發現行政事業單位內部的財務會計管理制度是落后于企業的，甚至有某些行政事業單位到現在都沒有建立財務會計管理制度，內部的財務活動都是按照傳統方式來進行處理的。具體表現為：崗位設置不科學，一人任職多個崗位，沒有嚴格遵守會計內部控制準則，建立標準的會計監督機制。

第二：一些行政事業單位在進行財務會計核算時選取的方法不科學規范，導致在單位內部出現了很多財務職責、賬目不清、不夠嚴謹等問題，最后出現了會計信息失真的現象。

（三）行政事業單位固定資產管理不夠完善

有一些行政事業單位至今都還沒有在單位內部建立出關于單位內部固定資產詳細管理制度，這些行政事業單位的會計人員在處理單位內部的固定資產時采取的是列出和支出，沒有在列出和支出的同時把事業單位的固定基金和固定資產進行增加，再加上這些行政事業單位內部的財務會計管理制度不夠完善，更加使得單位內部的固定資產管理工作不能有效地開展[1]。除此以外行政事業單位內部的監督部門也沒有定期對單位內部的固定資產進行清點核算，導致了很多固定資產出現了紕漏，為行政事業單位的發展建設帶來了嚴重地影響。

（四）行政事業單位財務會計管理工作人員的綜合素質不夠高

根據觀察發現，我國現在很多行政事業單位內部的財務會計管理工作人員都存在著綜合素質不夠高的問題，導致這種問題的原因主要是因為以下幾點：

第一：受到當今社會的影響，國家在各行各業當中都增加了很多新型的崗位和擴充了崗位，不過有很多應屆畢業生進入社會以后都找不到理想的工作，就算找到了工作但是自身不具備足夠的專業性，并且還有部分人是通過人脈關系進入的，因此出現了專業素質不夠高問題。

第二：很多人在從事了會計工作以后沒有奮斗提升自己專業素質的意識，甚至有些人還沒有證書，從而影響了行政事業單位的內部財務會計管理工作質量，并且再加上這些人的職業道德也不夠，就導致了行政事業單位內部出現很多財務問題。

（五）行政事業單位內部的財務會計管理監督力度不夠高

我們知道會計監督力度是跟會計信息質量之間存在著緊密地聯系的，因此會計監督對于行政事業單位來說是十分重要的，而在現實情況當中很多行政事業單位內部監督部門的職責劃分不清，缺乏協調，造成了單位內部較為缺乏會計監督力度，最后導致行政事業單位內部的會計信息質量不夠高，影響單位發展。

二、行政事業單位財務會計管理創新有效措施

（一）重視財務會計管理工作，實施績效管理

行政事業單位想要在單位內部開展好財務會計管理工作，促進單位更好地發展建設，就需要所有的管理者對單位的財務會計管理工作進行重視，將財務會計管理工作納入單位發展的核心范圍內，然后在單位內部實施財務會計績效管理，讓單位內部的工作人員的薪酬跟財務會計管理工作所掛鉤，在這種情況下可以提升工作人員的積極主動性，激發出財務會計工作人員的工作熱情，從而使得單位能夠具有較大地發展潛力和發展動力。

（二）完善行政事業單位內部的財務會計管理制度

當一個行政事業單位的財務會計管理工作出現了問題時，一定和其單位內部的財務會計管理制度存在聯系的，因此行政事業單位需要逐步完善健全內部的財務會計管理制度，首先要將單位內部的財務會計崗位進行合理地設置，不能出現一人兼任多個崗位的現象，將單位內部的職責劃分清楚。其次要嚴格按照會計內部控制準則來開展財務會計管理工作，規定統一規范的會計核算方法和建立正確的會計核算制度，以此避免出現會計信息失真的問題，要對單位內部固定資產進行詳細管理確保不會出現紕漏[2]。最后要建立正確的行政事業單位財政報告制度，加強行政事業單位內部的會計監督力度，對每一個會計環節進行嚴格地把關。將單位內部的財務會計管理工作的工作效率和工作質量有力地提升。

（三）慎重任用財務會計管理工作人員，定期進行培訓

行政事業單位在任用財務會計管理工作人員時，需要慎重地進行考察，判斷選用的人員是否具有“前科”，是否具有專業技能知識，要對行政事業單位的財務會計管理具有一定的了解，且品質良好。在工作的期間單位應當定期對財務會計管理工作人員開展定期培訓，加強工作人員的法治觀念，培養工作人員的職業道德素養，提升財務會計工作人員的專業技能知識，要讓工作人員樹立出正確的人生觀、價值觀、思想觀和道德觀，在工作的同時還要不斷地學習進步，緊跟新時代的發展，此外還需要隨時關注我國財政制度的變化，一旦出現了財政制度改革好及時制定好相應的方案，以便單位快速的適應改革后的財政制度。

（四）建立行政事業單位內部的獎懲制度

行政事業單位需要在單位內部建立科學合理地獎懲制度，那些工作表現優異的員工給予獎勵，讓其財務會計工作做的更好，對那些財務會計管理工作出現了錯誤的工作人員要進行懲罰，情況嚴重者在承擔了責任以后給予辭退，還要定期的對財務會計人員進行考核，如果考核沒有通過，也應當給予辭退，要將單位內部的財務會計管理工作的整體水平有效地提升起來。

（五）在行政事業單位內部實施會計委派制度

會計委派制度主要是通過行政事業單位的上級部門委派專業的財務會計人員到行政事業單位中開展行政事業單位內部的財務會計監督、會計管理工作，對單位內部的會計監督力度和會計信息質量進行有力地控制，同時行政事業單位內部要做好事前監督、事中監督以及事后監督，要對行政事業單位的財務會計管理工作進行不斷地創新，將單位內部的資金進行有效地利用。

三、結語

總而言之，在新時代發展背景下，我國的行政事業單位都開始進行了改革，并且改革工作在這個過程中也取得了不錯的效果，行政事業單位成功的和新時代結合在一起，不過在我國事業單位中的財務會計管理工作還存在著一些問題，在這種情況下行政事業單位需要對內部的財務會計管理工作進行創新研究，全面的重視單位內部的財務會計管理工作，健全完善單位內部的財務會計管理制度，加強會計監督力度，慎重任用財務會計工作人員，并要對其進行定期培訓，保證行政事業單位的財務會計管理工作水平符合新時代發展需求，未來行政事業單位的財務會計管理工作路還很長，相信在不斷的創新改革下，行政事業單位將會發展建設的越來越好。

參考文獻：

[1]張俊英.行政事業單位財務會計管理創新探究[J].中國總會計師，2015 （1）：69-70.

[2]李蘭香，李桂香.行政事業單位財務會計管理的創新策略研究[J].中國國際財經（中英文），2017 （21）：71-72.