暗網應對情況及監管方式研究

楊小軍

內容摘要 新時期暗網犯罪對網絡安全構成了新威脅，從信息和互聯網安全的角度出發，加強對暗網犯罪的現狀和特點的認識，為其作一個初步定義，并結合暗網犯罪對我國已經形成和潛在形成的挑戰，用系統的思維來設計應對暗網犯罪的策略。應對暗網犯罪應堅持系統治理、依法依規、綜合治理的策略，妥善應對暗網監管當中存在的突出問題。

關鍵詞 暗網犯罪 網絡安全 監管方式 應對路徑

1 暗網犯罪的內涵和特點

暗網犯罪是指利用互聯網和信息網絡平臺，結合網絡隱蔽性的特點實施違法犯罪活動。單純的暗網只是一種信息工具和手段，只有當被惡意操控，與違法犯罪活動相結合時，才會構成暗網犯罪。暗網犯罪涵蓋的內容非常廣泛，從廣義上講，泛指發生在暗網上的違法犯罪活動;從具體的犯罪類型來看，直接利用暗網從事犯罪相關活動，或打擦邊球，利用暗網掩護或借助暗網獲取犯罪的便利等都是狹義的暗網犯罪。暗網犯罪又有虛擬性和隱蔽性的特點，在現實生活中不易被察覺，因此對其監管就顯得比較困難。從具體的犯罪類型來看，暗網犯罪有販賣婦女兒童、軍火走私、故意傷害甚至致死、賣淫嫖娼、毒品交易、販賣器官等。

2 暗網犯罪現狀

暗網犯罪在國外的興起遠遠早于我國。從2006年的“農夫市場”，到2013年的“絲綢之路”，暗網犯罪屢禁不止。暗網犯罪以互聯網暗網為方式和手段，涵蓋面廣，涉及的內容錯綜復雜。從大處看，制毒販毒、故意傷害甚至殺人、販賣走私、洗錢等駭人聽聞的嚴重犯罪活動;從小處看，日常生活中的制假售假、網上代寫論文等都普遍存在?？梢哉f，作為現代人，暗網犯罪常?；蚨嗷蛏倥c我們具有一定的關系。目前防不勝防的暗網犯罪活動正威脅著社會的穩定和人民生命財產安全。與國外風起云涌的暗網犯罪相比，我國的暗網犯罪還比較少見，這得益于相關行政執法部門嚴格的管控措施。例如，2016年，在北京一個利用暗網平臺傳播淫穢色情影音資料的團隊被一網打盡，8名犯罪嫌疑人被抓獲，并受到法律的制裁。這一事件引起了廣泛關注，因為它是我國首例利用境外暗網實施的違法犯罪活動的案件。

3 暗網犯罪所呈現的主要特點

第一，暗網犯罪的形式多種多樣、防不勝防。當前網絡犯罪的主要形式是利用暗網進行違法犯罪活動，將公開的互聯網內容和信息轉入暗網進而進行違法活動，這是其主要的特點和手段。暗網犯罪類型多樣、形式各異，令人應接不暇、防不勝防。由于暗網的覆蓋范圍廣、隱蔽性強等特點，針對暗網犯罪開展專項打擊的收效甚微，一些大大小小的暗網平臺層出不窮，不斷變換方式和手段，嚴重影響著人民生命財產安全和社會穩定。

第二，犯罪門檻低、操作相對簡便。在現實生活中，隨著互聯網和信息技術的應用和普及，接入和使用暗網比較容易，沒有很高的技術和硬件門檻，很多時候通常接上網絡，下載安裝一個路由軟件，簡單操作就可以接入和使用暗網。再加上其隱蔽性和匿名性的特點，很多人可以隨意使用暗網進行操作，從事相關事項活動，其中不乏違法犯罪活動。

第三，暗網犯罪涉及范圍廣、規模大。暗網也是借助互聯網這一平臺，網絡覆蓋面廣，可以說隨著信息通信技術的發展，網絡幾乎無所不在、無所不能。其范圍遍布全球，涉及各行各業、方方面面的人群，用戶眾多且覆蓋廣泛。一些典型暗網案件中，通常涉及世界幾十個國家，波及上萬人，所以客觀上導致一些暗網犯罪造成的損失和影響很大。

第四，暗網犯罪隱蔽性強，監管打擊困難。暗網犯罪隱藏在互聯網背后，具有較強的技術手段和隱蔽性，用戶可以隱藏其使用地址和身份信息等，因而對其犯罪活動的追蹤和監管比較困難。而且，暗網犯罪涉及的群體相當廣泛，理論上可以是使用互聯網的任何人，因而要核實身份信息等就特別困難，尤其是出現暗網犯罪并掌握一定的信息之后，網絡上的調查取證也很不容易，難以利用法律手段對其采取嚴厲打擊。

4 暗網犯罪對經濟社會帶來的危害和挑戰

第一，以暗網為平臺容易滋生其他違法犯罪活動。一些暗網網站利用互聯網信息技術作掩護，從事一些非法經營活動，利用暗網虛擬性的特征掩蓋其犯罪活動。一些暗網犯罪社會危害性大，同時犯罪分析獲得的收益非常誘人，為了經濟利益，他們不禁鋌而走險，這是暗網犯罪屢禁不止的深層次原因。

第二，暗網容易誘發恐怖主義犯罪活動。一些國家和極端社會勢力，利用暗網進行相關恐怖活動，造成了極大的社會危害，甚至對國家安全和主權構成危害。而近年來，世界各地恐怖事件時有發生，暗網為其從事恐怖活動提供了溫床和土壤，利用暗網做掩護使恐怖主義難以鏟除，各國針對恐怖主義也加大了防范的打擊力度，針對性地制定了應急預案和具體應對措施，但仍然收效不佳。

第三，對暗網犯罪監管困境重重。對暗網犯罪的監管，困境之一在于法律適用困難。暗網犯罪涉及面廣、涉及地域大、人口多，甚至在全世界不同國家、不同民族之間進行違法犯罪活動。暗網犯罪不僅涉及不同國家的風俗習慣、法律法規的不同，同時執法主體也不盡統一，再加上其固有的匿名性和隱蔽性，這使暗網犯罪的監督管理異常困難，在一些跨過案件中，往往耗時長、收效少，甚至引發國際糾紛。

5 加大暗網犯罪打擊力度，保證暗網安全的對策建議

第一，提升科技水平，實現源頭治理。提升科技水平，實現網絡監管技術升級是應對暗網犯罪的根本方式和手段。暗網犯罪必須依托暗網平臺，雖然識別、定位、核查困難，但不可能脫離暗網而單獨存在。所以我們必須加強暗網監管核心技術的研發和攻關，加強暗網監管，提升網絡安全。在技術研發和核心技術攻關上要舍得投入人力、財力、物力，提供堅強的物質保障。注重培養信息技術人才，為暗網監管提供人才智力支撐。借用一些先進經驗，如在一些國家“網絡偵查技術”被應用于執法監測，這種方法可以有效鎖定目標用戶和地址，進而進行犯罪追蹤，掌握了這類技術可以說為暗網安全提供了有效的監管方式[1]。

第二，完善法律法規，做到依法治理。目前在網絡監管法律法規和相關制度中，缺乏對暗網行為和暗網犯罪的有效界定和法律適用。有關網絡安全的法律一定程度上存在制度空白，這給一些暗網犯罪提供了可趁之機。因此，我們必須針對性地完善暗網犯罪監管的法律法規，堵住制度的漏洞。對網絡安全監管，必須明確監管的法律依據和條款，明確監管主體、網絡用戶、網絡提供商等各方的義務和責任，切實實行網絡信息安全責任追究制。在此基礎上，進一步明確和細化相關法律法規的具體明細和條款，借鑒兼顧兒童保護、信息安全等方面的管理要求。

第三，形成監管合力，力求系統治理。暗網犯罪不僅破壞經濟社會秩序，危害國家安全，對公民個人而言，也嚴重威脅其生命財產安全。打擊暗網犯罪，政府具有義不容辭的責任，但僅靠政府力量是有限的，必須發揮個人、企業和社會團體的作用，甚至加強國家和社會合作共治，切實形成治理暗網犯罪的合力。

第四，實行多措并舉，做到綜合治理。打擊暗網犯罪，犯罪偵查部門要充分認識暗網與明網、線上與線下犯罪行為之間的聯系，盡可能削弱甚至切斷這種聯系。暗網犯罪過程中，暗網主要起到提供平臺和掩護作用，大部分暗網犯罪過程不可避免地需要線下犯罪的配合。以暗網毒品犯罪為例，打擊線下毒品生產、運輸，管制吸毒人員吸毒行為，對限制暗網毒品犯罪能起到重要作用。

6 結語

防患于未然，充分了解暗網犯罪的現狀，結合本國暗網犯罪已經出現的情況，積極謀求國際合作，借鑒他國經驗，將暗網犯罪的火焰熄滅于萌芽之時，同時充分研究暗網的積極作用并為我所用，是應對暗網的應有態度。

【參考文獻】

[1]湯艷君，安俊霖.暗網案件的爬蟲取證技術研究[J].中國刑警學院學報，2018（5）：115-118.