分析刑事執行行為的規范化

張震宇

內容摘要 刑事執行是司法程序中的關鍵部分，也是保證執法力度的前提。文章以刑事執行行為的規范化為研究對象，對刑事執行行為規范化的基本要求進行闡述，針對影響刑事執行行為的因素進行分析，對如何實現行為規范化提出幾點建議，希望對相關人士提供一定價值的參考作用。

關鍵詞 刑事執行 行為 規范化

1 引言

目前，我國對刑事執行行為的重視程度比較高，希望通過對刑事執行行為的規范，提高我國司法部門執行力度，提高法律效率。在此就如何解決問題，實現刑事執行行為規范化進行分析。

2 刑事執行內涵

刑事執行又稱刑罰執行，主要是指國家刑罰執行機關（監獄），根據人民法院發生法律效力的刑事判決或裁定，依照法律規定的程序，將已經確定的刑罰付諸實施的刑事司法活動。在刑事執行中，法律規定的執行單位是執行主體，根據刑事判決內容，要求被執行者執行相關的法律內容。例如，在刑事案件中，法院或者執法機構判定被執行人執行非監禁。因為非監禁執行的種類有很多種，如財產、緩刑、資格性等。若是判定被執行人進行財產執行時，則需要遵守《中華人民共和國刑法》（以下簡稱“《刑法》”）中的規定沒收犯罪分子個人所有財產的一部分或者是全部，根據法律內容要求被執行人根據規定上交財產，完成執法。

3 規范刑事執行行為的意義

刑事執行行為，是實現依法治國、建設法治社會的載體。在刑事執行過程中，若是執行不到位或者出現漏洞，則會對《刑法》的落實產生影響。通過對刑事執行行為的規范，可以保證執法的合理性與科學性，能夠完善我國法律體系，提高法律的應用力。規范刑事執行行為的意義主要體現在以下兩點：

第一，提高監禁刑執行與非監禁執行的合理性。監禁刑的目的是剝奪犯罪人的人身自由，使其在監獄或者其他場所完成法律要求監禁。監禁執行有兩種，即有限監禁與無限監禁?！吨腥A人民共和國監獄法》是執行監禁的依據，執行內容比較復雜籠統，且每個地區執行的標準不同。通過執行行為的規范，可以提高監禁刑執行效果，發揮法律的作用。此外，刑事執行行為的規范，完善了非監禁執行內容，提高了執行力度，展示了我國刑法的存在價值。

第二，提升執行變更效率。所謂的執行變更，就是對正在執行刑罰的一種變更行為。執行變更出現的因素有減刑、假釋、暫予監外執行等。以減刑為例，該內容適用于所有的罪犯，是比較常見的獎勵方法。在刑罰執行的過程中，會根據罪犯的表現，對其進行減刑或者其他獎勵。對于表現好的人員，通過減刑的方式對犯罪人員進行獎勵，提高其思想覺悟。因為我國各地執法機關對減刑標準的認識存在差異，所以出現了罪犯減刑率差異。當執法行為得到完善后，可以降低各地罪犯減刑率的差異，能夠統一執法變更標準，可以為執法工作開展提供強有力的依據。在執法行為規范中，應加強對當前執法差異的分析，了解差異出現的原因，并制定手段，提高刑事執行行為效率，體現法律在國家發展中的規范作用，促使國家更好地發展。

4刑事執行行為規范化的策略

4.1 明確執行人的刑事責任

《刑法》中對不執行判決、裁定罪的人有明確的要求，最高可判刑七年。這一制度在實施的過程中，無法提升不執行法律人員的執法意識，保證執法效果。因此，在實際工作中，需要刑法出臺更加完善的法律內容或者司法解釋，對于拒絕執行判決的人則給予更加嚴厲的懲罰，使其意識到法律是不可侵犯的，以此提高其執法意識。例如，對于犯罪情景嚴重，且拒不執行法律要求的人，則給予七年以上十年以下的有期徒刑，并處罰相關的金額。在此過程中，應明確拒絕執行行為的法律界限，根據此制定懲罰制度與內容。若是被執行人在訴訟前期出現資金轉移、隱匿等行為，則納入其本罪規則制度中，對抗拒執行行為給予更加嚴厲的懲罰，以此提高被執行人的責任意識與執行意識。刑事執行法是刑事執行活動的依據，也是懲罰罪犯的手段。通過執行人刑事責任的確定，提高法律執行的效果，保證法律執行的科學性。執法機關在執行刑事行法時，應根據執法要求與內容進行執法行為，以此保證法律的嚴謹性與被執行人的權益。

4.2 統一刑事執行行為標準

我國刑事執行主體存在多元化的特點，在執行的過程中，主體之間需要相互合作與配合，只有這樣才能規范執行行為。在實際執行的過程中，由于各個主體之間的配合較少，無法在有效溝通中了解刑罰誘因與結果，對執行結果產生了一些影響。其中，管制、徒刑、罰金、資格刑等各種刑種在執行的過程中，就是因為溝通不足導致執行效果不理想。統一的刑事執行行為標準可以明確刑事執行主體的責任，能夠保證各個主體之間的溝通與交流，可以規范執行行為，同時可以保證各個主體之間的配合，提高執行的有效率。我國可以建立統一的罪犯計分考核制度，并制定細則，將罪犯刑事執行中的表現全部記載下來。對于表現好的人，則給予行政、法律獎勵。通過行政法律獎勵的聯合，避免出現人為因素對執法內容的影響。此外，我國應重視執法管理規范制度的建立，以此維護刑事執法的規范化，為后續工作順利開展奠定基礎。刑事執行中減刑、假釋、暫予監外執行等內容上也是執行行為規范的重點。通過執行管理規范制度的建立，可以解決執行變更中存在的問題，能夠保證法律的嚴謹性與科學性。在刑事執行行為規范的過程中，執行程序的建立，嚴格根據規章制度進行工作，以此保證法律程序自身的公平、公正與合理。刑事執行行為標準的建立，應體現出執行行為規范的程序性，明確各個流程，將執行行為嚴格落實，以此提高執行效果，為后續刑事發展奠定基礎。

4.3 完善信息機制

刑事執行作為我國司法部門執行法律制度的重要因素，不僅關系到被執行人的利益，還對刑事主體的利益產生影響。信息機制的建立可以增加執行主體之間的溝通，能夠保證各個群體的平等，保證權益不受侵害。信息交流是刑事執行中的關鍵，是保證各個主體了解刑事執行相關內容的關鍵。若是溝通效果不佳，則會影響執行質量。信息技術的發展為我國各行各業的發展帶來了機遇，刑事執行中可以利用此建立信息互通機制，通過有效信息的傳遞，保證執法的規范，提高刑事執行效果。信息互動機制的建立可以將多個主體結合在一起，及時溝通執行中遇到的問題，可以避免出現執行重復的問題，能夠有效提高執行效果[1]。規范性的刑事執行行為中，要求執行行為必須合理、適度，以此體現我國的政治制度。在信息互動機制中，可以將犯罪的性質、惡性程度、執行方法等進行詳細說明，然后根據實際情況，安排相關的內容，以此提高刑事執行的力度與效果。利用信息互動機制，提高刑事執行的合理性，為我國法律制度發展提供動力。

4.4 加強檢察監督

檢察監督是規范刑事執行行為的重要手段。在刑事執行規范化中，重視檢察監督機制的建立，采用派駐監督、巡回監督、專項監察、巡視監察的方式進行監督管理，保證刑事執行行為的合理性與程序性。通過檢察監督工作的開展，可以監管執行人與被執行人執行刑事的情況，能夠有效避免違法亂紀行為，能夠保障監管秩序，可以保證執法的公平性，提高司法機關的工作態度與意識。因此，立法層面上應重視檢察監督的建立和完善，要求各個部門的專業人才參與其中，建立一支專業的隊伍，專門用于刑事執行行為監督。通過不斷完善檢察監督制度，規范執行過程，維護執行程序合理性，為刑事法律制度發展打下基礎，提升執法效率。

5 結語

總而言之，刑事執行在我國法律體系發展中意義重大，規范化刑事執行行為，可以明確監禁執行，執行變更中模糊內容，能夠促使我國完整法律體系的建立。在實際工作中，通過責任明確、統一制度、信息互通制度建立、統一標準、檢察監督等方式，規范刑事執行行為，提高整體工作效果。刑事執行行為得到規范后，執法工作也會更加標準，增加國家法律制度執行的嚴謹性，為國家發展提供更加明確的依據。

【參考文獻】

[1]郜名揚.我國財產刑案件民事債權優先受償制度的缺陷及根治——從《最高人民法院關于刑事裁判涉財產部分執行的若干規定》第13條談起[J].哈爾濱工業大學學報（社會科學版），2017，19（5）：45-53.